黃玉波 黑龍江八一農墾大學

目前，國內大部分的事業(yè)單位都存在資金不足的情況、缺乏專業(yè)的財會人員、會計核算不健全等問題，這些問題的出現導致了財務管理工作的不到位，影響了單位的整體水平的提升；所以，必須要重視并完善當前的財務管理工作，以實現其自身的可持續(xù)的發(fā)展目標。本文通過分析國內外事業(yè)單位的財務管理的現狀及存在的一些問題，提出相應的解決措施，從而進一步推動我國會計制度的改革進程，更好地發(fā)揮出政府的職能作用。

一、事業(yè)單位財務管理概述

事業(yè)單位財務管理是指對事業(yè)單位在一定時期內的資金運動進行計劃、核算、監(jiān)督和控制等一系列的管理工作總稱。它包括預算管理，收支平衡，分配和營運分析等。1、預算管理事業(yè)單位的預算是指根據單位的經營活動目標，結合本部門的業(yè)務流程，對本單位的各種資源的需求量，做出合理的預測與估計，并制定出相應的方案來滿足組織的要求和各職能機構的需要而編制的相關報表。收支平衡管理收入是事業(yè)單位的血液循環(huán)，只有保證了正常的生產才能有一個良好的發(fā)展環(huán)境，所以要加強收支的均衡性，提高經濟效益。

二、我國事業(yè)單位財務管理存在的問題

（一）財務管理有待提升

缺乏規(guī)范的會計核算方法和手段，導致了事業(yè)單位的資產流失嚴重，浪費現象普遍存在，對財政的監(jiān)督工作造成不利影響。在實際的管理工作中，由于對財務管理的認識不足，忽視了對其的重視程度，致使在日常的業(yè)務處理過程中，出現了許多問題，比如：賬務混亂、賬目不明確、成本費用核算不準確等，這些問題都會直接或間接的制約著事業(yè)單位的發(fā)展和進步。此外，部分單位的領導還存在著一些不正確的思想觀念，他們認為，要想提高經濟效益，就必須要加強內部的控制力度，而這種想法是片面的；還有些領導者的素質不高，不能很好地把握住機會，只顧眼前利益，忽略長遠的目標；有的人為了自己的個人私利，給國家的財產帶來損失。

（二）單位缺乏財務監(jiān)督

造成了國有資產的流失和浪費，單位負責人的道德風險也是一個重要原因，缺乏應有的職業(yè)操守，為了個人利益，因此，建立有效的會計體系，提高財會工作人員的綜合能力，增強他們的責任感，使其能夠更好的完成自身的職責任務，從而促進事業(yè)單位的健康穩(wěn)定的可持續(xù)的發(fā)展具有重大的意義和作用。

三、事業(yè)單位財務管理措施

（一）政府層面

第一，要加強對事業(yè)單位的管理和監(jiān)督。使其在履行職責時更加謹慎，不至于被單位的不法行為所擾亂。其次要建立健全的內部審計制度，確保事業(yè)單位的財務信息真實可靠，為會計核算提供有力的依據；最后還要制定相應的考核機制，對工作人員的業(yè)務水平進行定期的考察和評價，促進他們的積極性，從而更好地完成自己的本職任務。第二，政府應該加大財政資金的投入力度，增加國家的財政收入、改善人民的生活條件，為社會的進步創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。同時也可以通過一些政策來引導企業(yè)的投資方向，如：鼓勵民間資本的進入；支持民營經濟的發(fā)展等等。第三，政府應出臺更多的優(yōu)惠措施，如：減免稅收、補貼等，吸引更多的外來投資者，帶動國內的消費市場，擴大內需，拉動我國的GDP增長。

（二）機構方面

一是要加強對事業(yè)單位的內部控制制度的監(jiān)督和檢查，防止貪污腐敗現象的發(fā)生；二是要建立健全的內控體系，使各個部門之間相互制約，各司其職，各負其責，形成一套完整的內控機制，實現機構的合理化，規(guī)范化，使財務工作有條不紊的進行；三是要重視對事業(yè)單位的外部監(jiān)管，國家財政和審計機關應嚴格要求自己，強化自身的監(jiān)督管理職能，切實做好事前、事中以及事后的全方位監(jiān)控，以減少違法違紀的行為出現，為我國的廉政建設提供可靠的保障；四是要加大力度打擊利用職務消費等不合理的收入來做假賬的不法分子，嚴厲懲治各種形式的賄賂犯罪，為社會營造一個良好的氛圍環(huán)境。

（三）組織角度

在事業(yè)單位的發(fā)展過程中，要加強對會計信息的監(jiān)管力度，確保其真實性、可靠性，保證事業(yè)單位的資金使用安全。同時還要不斷的提升自身的管理水平，使其能夠適應時代的變化趨勢，為社會提供更多的服務內容。強化預算的編制與執(zhí)行。在實際的操作中，要嚴格按照相關的規(guī)定進行，并且做好相應的記錄與報告，另外還需要注意的是，在單位的日?；顒又校仨毢侠淼陌才藕酶黜椯Y源的分配情況，使有限的財力得到最大的利用價值，從而實現效益的最優(yōu)化。

（四）預算考核環(huán)節(jié)

預算管理的主要內容是對事業(yè)單位的資金進行合理的分配和使用，提高事業(yè)單位的整體效益。在實際工作中，要根據國家的相關政策，結合單位的發(fā)展目標，制定出符合本部門的預算方案，并嚴格執(zhí)行，保證預算的準確性和科學性。

首先，要建立健全的績效考核制度，對工作人員的業(yè)績、能力、態(tài)度等方面作出評價，并將其與工資掛鉤，調動員工的積極性，使他們更加關心自己的收入情況，從而促進整個事業(yè)單位的良性循環(huán)。其次是加強監(jiān)督，確保各項經費的支出都有計劃的實施到位，避免出現貪污腐敗現象。最后是完善考核體系，將責任落實到個人，使每個人都能明確自身的職責所在，杜絕濫用職權，以權謀私的行為發(fā)生。

四、結語

并結合相關文獻資料，所以在日常的管理工作中，要加強對會計信息的管理和監(jiān)督，確保其真實性，保證其能夠及時的反映出真實的情況和需求，從而使單位的各項活動都能順利的開展下去。