彭念

1月13日，印尼總統(tǒng)佐科在雅加達(dá)會(huì)見到訪的國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅，印尼是王毅此次東南亞之行的第二站。繼新年首訪非洲之后，王毅馬不停蹄地趕往緬甸、印尼、文萊和菲律賓訪問。在全球新冠疫情因變異病毒出現(xiàn)而再度緊張之際，王毅的東南亞之行將為中國(guó)-東盟抗疫合作和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)注入新動(dòng)力，助力打造中國(guó)-東盟抗疫命運(yùn)共同體。

首先，自疫情暴發(fā)以來，中國(guó)和東盟用合作抗疫的實(shí)際行動(dòng)詮釋了“守望相助，命運(yùn)與共”的命運(yùn)共同體精神。隨著變異病毒在更多國(guó)家的傳播，緬甸、印尼和菲律賓抗擊疫情工作面臨更大考驗(yàn)。在這種嚴(yán)峻形勢(shì)下，加快簽訂疫苗采購(gòu)協(xié)議、及時(shí)有序接種疫苗就顯得尤為重要。

去年12月初，印尼收到來自中國(guó)科興公司研發(fā)的120萬劑新冠疫苗，12月31日印尼還接受了另一批180萬劑疫苗。此外，科興還將向印尼提供4500萬份疫苗原材料，由印尼國(guó)家制藥公司在當(dāng)?shù)丶庸ぬ幚?。中?guó)疫苗得到印尼的高度認(rèn)可，印尼國(guó)有制藥公司BioFarma表示，科興疫苗中期試驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示，其有效率高達(dá)97%。印尼總統(tǒng)佐科身先士卒，13日接種了第一針科興疫苗。應(yīng)該說，印尼為中國(guó)-東盟抗疫合作樹立了好榜樣。同樣正在全力抗擊疫情的緬甸和菲律賓也在年初獲得或訂購(gòu)了中國(guó)疫苗，以遏制國(guó)內(nèi)疫情快速傳播態(tài)勢(shì)。疫苗成為中國(guó)-東盟抗疫合作的重要載體。

新冠疫情的暴發(fā)讓東南亞公共衛(wèi)生的脆弱性進(jìn)一步顯現(xiàn)。去年4月召開的東盟與中日韓抗擊新冠疫情領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議上，各方就提高公共衛(wèi)生治理水平達(dá)成共識(shí)。隨后，中國(guó)派遣醫(yī)療技術(shù)專家奔赴東盟國(guó)家協(xié)助抗疫，與東盟國(guó)家一起進(jìn)行疫苗研發(fā)和臨床試驗(yàn)。此次王毅訪問東南亞四國(guó)將進(jìn)一步深化中國(guó)與東盟國(guó)家的公共衛(wèi)生合作，為構(gòu)建中國(guó)-東盟區(qū)域公共衛(wèi)生合作機(jī)制和共建“健康絲綢之路”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

其次，王毅出訪非洲期間成功與剛果（金）簽署共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄。這表明“一帶一路”不會(huì)因疫情而按下暫停鍵。疫情期間中國(guó)與東盟國(guó)家建立人員“快捷通道”和貨物“綠色通道”，有力地保障了雙邊貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)和“一帶一路”項(xiàng)目平穩(wěn)運(yùn)行。

東盟如今已成為中國(guó)的最大貿(mào)易伙伴。隨著抗擊疫情的深入推進(jìn)，促進(jìn)疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要性和緊迫性也日益提升。等到疫苗接種工作完成、疫情得到有效管控后，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將成為東盟國(guó)家的頭等大事。“一帶一路”項(xiàng)目將成為東盟國(guó)家外來投資的主要來源和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。并且，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》簽署后，“一帶一路”項(xiàng)目的推進(jìn)或?qū)⒏鼮轫槙?。中?guó)與東盟共建“一帶一路”、促進(jìn)疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)大有可為。

再次，去年10月王毅曾訪問柬埔寨、馬來西亞、老撾、泰國(guó)并過境訪問新加坡。緊接著，他又在今年初出訪緬甸等東南亞四國(guó)，從而接近實(shí)現(xiàn)疫情期間對(duì)東南亞國(guó)家的訪問全覆蓋。這凸顯出東南亞在中國(guó)周邊外交中的優(yōu)先地位。特別是美國(guó)近年來不斷進(jìn)行挑撥，企圖借此攪動(dòng)使南海局勢(shì)由“穩(wěn)”變“亂”。在這種情況下，王毅的訪問意義重大。我們相信此訪將加快《南海行為準(zhǔn)則》二讀進(jìn)程、堅(jiān)定中國(guó)與東盟共同維護(hù)南海穩(wěn)定的決心和信心，為雙方抗擊疫情和發(fā)展經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的外部環(huán)境?！?/p>

（作者是中國(guó)南海研究院海上絲綢之路研究所副所長(zhǎng)）