董君杰

(河南省信陽水文水資源勘測局，河南 信陽 464000)

近年來爆發(fā)的洪澇災(zāi)害越來越多，人們已深刻認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境的重要性，提出了科學(xué)、環(huán)保的發(fā)展模式。但是，由于早期粗放式發(fā)展影響較大，我國生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞。水文資源是我國非常重要的基礎(chǔ)資源，也是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，會影響人們的生活。相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化水文管理，提升水資源利用率，進(jìn)一步保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

1 我國水文水資源管理存在的問題

1.1 投資經(jīng)費(fèi)不足，管理技術(shù)落后

我國水文水資源管理起步較晚，還需要投入大量資金來滿足研究需求，如成立項目、購買設(shè)備、研發(fā)或引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等。但是，在實(shí)際管理中，對水文資源的研究費(fèi)用投入有限，無法滿足各領(lǐng)域的研究需求。要想全面了解水文水資源，必須投入大量的時間、物力和財力，為水文水資源研究提供保障，否則會嚴(yán)重阻礙水文資源管理的研究進(jìn)度[1]。水文資源管理工作繁雜，需要擁有經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)的研究人員來不斷改善管理方式，但我國缺乏相關(guān)人才，水文資源管理技術(shù)不夠成熟。

1.2 檢測設(shè)備不足，檢測質(zhì)量較低

使用先進(jìn)的檢測設(shè)備不僅能夠減輕人們的工作強(qiáng)度，還能有效提升水資源的檢測質(zhì)量[2]。但是，水資源檢測對檢測設(shè)備要求較高，對設(shè)備的各項性能都有著嚴(yán)格的規(guī)定，不同的檢測需要采用不同的檢測設(shè)備，這樣才能提供全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。但由于資金有限，能夠用于購買檢測設(shè)備的資金不足，導(dǎo)致設(shè)備數(shù)量不足，難以提高檢測效率和質(zhì)量。

1.3 節(jié)水制度不完善，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

我國是一個工業(yè)大國，隨著工業(yè)的快速發(fā)展，對水資源的需求也越來越高，由于過度使用，水資源生成量小于使用量，導(dǎo)致水資源不斷減少，甚至有些地方的水資源已經(jīng)枯竭[3]。由于節(jié)水制度不完善，沒有全面的節(jié)水計劃，導(dǎo)致在日常生活、工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉等方面存在嚴(yán)重的用水資源浪費(fèi)問題。由于水資源管理制度不完善，節(jié)水效果不明顯，使得水文水資源管理無法達(dá)到理想效果。

1.4 水文水資源數(shù)字化、信息化不足

隨著科技的不斷發(fā)展，人類社會已經(jīng)進(jìn)入信息化時代，將信息化技術(shù)應(yīng)用于水文資源管理能夠有效提升水資源管理工作的效率。但是，數(shù)字化、信息化技術(shù)在我國水資源管理體系中應(yīng)用較少，沒有構(gòu)建系統(tǒng)的水資源信息系統(tǒng)，對水資源數(shù)據(jù)收集不夠全面，無法為水資源決策提供科學(xué)的理論依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。

1.5 工業(yè)用水制度不完善，產(chǎn)生較多工業(yè)廢水

經(jīng)濟(jì)的快速增長與工業(yè)發(fā)展有很大關(guān)系，但是，經(jīng)濟(jì)增長過程中，生態(tài)環(huán)境卻遭到嚴(yán)重破壞。很多生產(chǎn)企業(yè)污水處理體系不完善，不能達(dá)到廢水排放的要求。部分地區(qū)為了快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，降低了污水排放標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)排出的工業(yè)廢水對水資源造成了極大傷害。部分地區(qū)的工業(yè)用水制度不完善，導(dǎo)致人們自然保護(hù)意識不強(qiáng)，無法提升水文資源管理效率。

2 水文水資源防洪管理及環(huán)境保護(hù)的有效途徑

2.1 提高防洪減災(zāi)意識

為減少洪澇災(zāi)害造成的損失，水文部門應(yīng)擔(dān)負(fù)起監(jiān)測洪水險情的職責(zé)，并在洪水爆發(fā)時提供相應(yīng)的救援技術(shù)，提升抗洪效率。但是，水情檢測和防范工作效果不佳，人們?nèi)狈Ψ雷o(hù)意識。應(yīng)提升人們防洪減災(zāi)意識，加強(qiáng)防洪減災(zāi)建設(shè)體系，普及抗洪防澇知識，提升水文管理部門的工作質(zhì)量。要加強(qiáng)防洪抗災(zāi)知識宣傳，傳播與防洪抗災(zāi)有關(guān)的知識，有效提升人們防洪抗災(zāi)意識，使其能夠從容面對，減輕損失。水文部門要實(shí)現(xiàn)對水文資源的科學(xué)監(jiān)測，統(tǒng)計和分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，提升監(jiān)測質(zhì)量，如果監(jiān)測到可能會發(fā)生的危險，需要及時上報。

2.2 強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新

只有掌握更多的水文水資源信息，才能更好地應(yīng)對洪水。要想了解更多的水文資源信息，就必須不斷研發(fā)先進(jìn)的水資源管理技術(shù)，使用尖端科技設(shè)備來開展水文工作，為提高水文工作質(zhì)量提供堅實(shí)力量。洪水的發(fā)生不僅與水資源管理有關(guān)系，還涉及多個方面，如地質(zhì)、氣象、城市建設(shè)等，所以應(yīng)提升科技設(shè)備的可靠性、準(zhǔn)確性及應(yīng)用性能。要建立水文預(yù)警系統(tǒng)，融入信息化技術(shù)，提升對水資源的信息采集和處理，準(zhǔn)確了解各地區(qū)水資源分布情況，有效提升水文水資源管理效率。建立水文預(yù)警系統(tǒng)可形成科學(xué)的防御體系，能夠在洪澇災(zāi)害來臨前發(fā)出警報，其他部門能夠根據(jù)警報及時疏散風(fēng)險地區(qū)人群，減少洪澇災(zāi)害造成的影響。

2.3 建立健全防洪預(yù)案

近年來，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，很多城市編制了防洪預(yù)案，但是各地洪澇情況在不斷變化，預(yù)案無法滿足防洪需要，所以應(yīng)重新建立健全防洪預(yù)案。防洪預(yù)案要結(jié)合流域防洪和當(dāng)?shù)胤篮樾枨?，滿足大局需求的同時，不影響當(dāng)?shù)厝宋牡乩砗徒?jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)將地方經(jīng)濟(jì)和洪災(zāi)風(fēng)險體系結(jié)合起來，將防洪責(zé)任落實(shí)到個人，有效提升防洪預(yù)案的防護(hù)等級和質(zhì)量。設(shè)計防洪預(yù)案時，要盡量提升預(yù)案實(shí)施效果，確保其充分發(fā)揮作用，為人們生命財產(chǎn)安全提供重要保障。要及時查漏補(bǔ)缺，根據(jù)每年水文水資源的變化情況來優(yōu)化和改善防洪預(yù)案，確保預(yù)案能夠發(fā)揮抵御洪災(zāi)的最佳效果。

2.4 制訂完善的規(guī)范措施

要想讓水文水資源管理工作步入正軌，必須先有明確的方向和制度，應(yīng)制訂科學(xué)合理的規(guī)范制度，提升環(huán)境管理力度，落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高防洪效果，發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用。管理部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開展水文水資源管理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，加強(qiáng)水資源的合理利用，全面掌握當(dāng)?shù)厮臓顩r，進(jìn)一步提升洪災(zāi)治理能力。

2.5 保護(hù)水文水資源生態(tài)環(huán)境

洪澇災(zāi)害頻發(fā)的根本原因是對生態(tài)環(huán)境造成了破壞，要保護(hù)水文水資源生態(tài)環(huán)境，才能從根本上解決洪澇災(zāi)害。應(yīng)打造生態(tài)文明城市，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)禁出現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境的行為，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。要加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)、生活廢水的管理，嚴(yán)禁不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的廢水排入河道中，有效保護(hù)水資源生態(tài)環(huán)境，從根本上減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。要提升人們的節(jié)水意識，制訂完善的節(jié)水制度和節(jié)水計劃，使居民意識到節(jié)約用水的重要性，有效提升水資源利用率，加快恢復(fù)我國水文生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)文明城市的目標(biāo)，為國家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

3 結(jié)語

要想提升水文水資源防護(hù)管理效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，必須先全面了解各地水資源分布情況，結(jié)合各地發(fā)展情況進(jìn)行防洪預(yù)案編制，為降低洪澇災(zāi)害影響提供保障。要提升人們的防洪意識和節(jié)水意識，降低洪澇災(zāi)害發(fā)生的可能性。