林全國

(福建船政交通職業(yè)學院， 福州 350001)

在教育扶貧、精準脫貧方面，習總書記指出，教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策；治貧先治愚，扶貧先扶智。在全面建成小康社會決勝期，高校承擔著教育扶貧的重要職責，對貧困學生尤其是少數民族的貧困生的精準扶貧資助工作尤為重要。作為一個極其特殊群體，做好“扶志”與“扶智”工作，資助教育好一名少數民族貧困學生成長成才是脫貧“一個點”，背后相當于幫助一個家庭實現脫貧的“一條線”，更是利于民族團結、社會穩(wěn)定進而實現全面建成小康社會的“一個面”。因此，從三全育人的角度出發(fā)，探索新時代高校精準資助育人的路徑，構建“精準資助、思政育人”一體化的模式，更好地服務學生成長成才，為全面建成小康社會貢獻力量。

一、目前高校精準扶貧資助育人存在的問題

(一) 高校精準扶貧全程性資助機制不夠完善當前，貧困生的認定方面體系尚不完善，加上因地域和經濟發(fā)展不平衡原因導致的受助群體人數多、生源所在地貧困標準差異大、各群體的致貧原因復雜等，導致對貧困的認定缺乏統(tǒng)一的量化標準，難以精準識別資助對象，因此在實施過程中缺乏標準化支撐和動態(tài)化的管理，甚至出現注重“平衡化”的傾向。

(二) 精準資助育人隊伍專業(yè)化建設有待提高精準資助對執(zhí)行人員的專業(yè)化和前瞻性要求很高，從全國和地方學生資助中心、各高校的學生資助中心和基層輔導員的具體執(zhí)行，都需要隊伍高度的專業(yè)化、系統(tǒng)化，這直接決定教育扶貧成果。從目前各高校的執(zhí)行隊伍情況來看，各個高校的資助管理隊伍主體基本是由資助中心的綜合科工作人員、“一崗雙責”的資助專干輔導員和學生干部組成，大多屬于階段性工作，系統(tǒng)性專業(yè)化的技術骨干比較缺乏，資助隊伍的專業(yè)化程度有待提高。

(三) 重經濟資助育人效果不明顯高校資助工作的主體包括國家、高校、銀行和企業(yè)這四部分。但因為多方面原因，導致資助主體以單一的高校為主，且方式主要為貸獎助，而補、減的比重較?。桓咝ＹY助育人效果不夠明顯，側重解決物質貧困，勵志教育不到位，心理貧困未解決。部分貧困生接受資助存在等、靠、要現象，責任、感恩意識不強，沒有做到既“扶志”又“扶智”。

(四) 受助監(jiān)督機制不完善后期評估反饋機制有待完善。受助對象從入學到畢業(yè)，對其經濟幫扶、能力培養(yǎng)、心理關懷和道德養(yǎng)成的環(huán)節(jié)，缺乏監(jiān)督機制，從而影響資助育人成效。

二、三全育人視域下高校精準資助育人工作的策略

(一) 做好精準識別、精準資助教育部黨組在《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》中指出，通過構建包含資助育人在內的十大育人思政體系，全面提升高校思想政治工作的質量?！百Y助育人”首次出現在教育部關于加強高校思政工作的正式文件中，這說明高等學校資助工作已從過去單純的經濟資助和服務保障，向著力培養(yǎng)受助學生良好品質等方面“資助育人”全面發(fā)展的新舉措跨越。教師應認真學習并向學生詳細解讀國家相關資助政策和學院的資助育人體系，幫助指導學生按依照國家政策標準要求提交相關材料，申請國家助學金和學費減免，做好精準資助工作，幫助學生解決現實生活困難，將黨和國家對貧困學生的殷切關懷傳遞到學生心中。

(二) 建立專兼結合精準資助育人隊伍成立以輔導員為主導的多方合力貧困生幫扶“貧困生成長互助”小組，由專業(yè)教師、學生干部、學生黨員組成。輔導員以資助過程為契機強化勵志導向，教育引導學生不懼現實短期困難，激勵學生樂觀面對生活的挑戰(zhàn)，學會自強自立，鼓舞他在當下刻苦努力、一定會在未來綻放精彩。保證貧困生的精準識別和幫扶過程的精準，可以通過兼職“一對一”幫扶隊伍側面了解他們的日常生活經濟狀況以及思想動態(tài)，為貧困生提供經濟資助、學業(yè)幫扶、心理調適、就業(yè)技能指導等全方位成長發(fā)展服務。

(三) 經濟幫扶與精神幫扶雙管齊下國家制定并實施的一系列精準扶貧、脫貧計劃，通過讓貧困階層的孩子接受平等的教育，享受公平的教育資源，能夠讓其獲得知識能力，進而實現學業(yè)發(fā)展成就，打通向上層社會流動的渠道，改變貧困代際沿襲。由于這種特殊人文關懷環(huán)境的刺激，使沐浴其中的受助學生的思想道德力量和意志力量朝著有利于全面發(fā)展的方向轉變、生發(fā)或強化，進而形成符合社會發(fā)展要求的人格行為。利用政策引導和環(huán)境影響，在整個資助過程中強化資助育人的思想政治教育功能，處理團隊幫扶和培養(yǎng)學生“自立、自強”精神，加強對經濟困難學生的人格教育，做到既“扶志”又“扶智”。輔導員幫助學生樹立“責任、感恩”意識，強化責任感和樂觀進取的精神、誠信意識、規(guī)則意識和契約精神。加強貧困生“自立、自強”教育，努力做到經濟上解困、心理上解壓、思想上解惑，真正做到全程全員全方位育人，鼓舞學生堅定實現中華民族偉大復興的中國夢。

(四) 加強貧困生學業(yè)指導、提升貧困生綜合素質輔導員針對貧困生的專業(yè)課學習情況及困惑，對其進行專業(yè)學習及就業(yè)職業(yè)規(guī)劃方面的指導。根據不同學生的實際特點鼓勵其積極參加第二課堂，在校內志愿服務過程、社會專業(yè)實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)等方面，精準解決貧困學生的綜合能力“貧困”的問題。

(五) 拓寬資助渠道，完善幫扶措施經濟幫扶與精神幫扶雙管齊下。根據目前資助工作的現狀，通常會出現重經濟資助，忽略了精神幫扶。高?？蓮V泛動員社會力量，凝聚校友、扶貧愛心人士和社會各界企業(yè)力量等，通過設立貧困生資助專項基金，構建多元化的教育幫扶經濟渠道。只有將解決經濟困難與思想困難相結合，重點在全方位精準資助育人，才能真正發(fā)揮資助育人的思想政治教育作用。脫貧需要接受資助、觀念脫貧并行。

(六) 提高工作的前瞻性，加大宣傳力度借助“互聯網+”實行科學精準管理，全面掌握信息，增強政策傾斜，精準量化認定。因生源地貧困標準參差不齊，貧困生有效信息采集較困難，對因突發(fā)家庭變故而陷入困境的貧困生關注度不夠。因此需要依靠大數據互聯網，建立高校精準資助管理系統(tǒng)，精準且深入識別學生困難程度，借助“互聯網+”全程對貧困生個人及家庭經濟情況、在校表現、貧困等級、已獲得資助情況，日常生活消費等信息，實施動態(tài)化管理，及時做好系統(tǒng)的更新和跟蹤管理，全面掌握信息，增強政策傾斜，精準量化認定。

(七) 進一步挖掘貧困資助的育人功能建立貧困生心理動態(tài)預警幫扶機制，培養(yǎng)學生健康、健全人格。 接受資助和觀念脫貧需要并駕齊驅。關鍵是轉變思維，智富需要勤奮學習知識，志強需要意志堅定、志向遠大、奮發(fā)進取。依托學校心理學教學資源，利用大數據進行實施心理監(jiān)測，提供精準心理需求援助和心理素質測評狀況，建立貧困生心理動態(tài)預警幫扶機制，開展實時跟蹤、評價、反饋、預警、幫扶工作，特別對產生心理和身體疾病的“雙困生”，應加大經濟幫扶力度。建立具有實效性、常態(tài)化、有針對性的貧困生教育幫扶機制，培養(yǎng)學生健康、健全的人格。