許奕鋒

（湖南省社會主義學(xué)院，湖南 長沙 410016）

“致天下之治者在人才”，知識分子是現(xiàn)代社會推動經(jīng)濟社會發(fā)展和文明進步的一支重要力量。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就黨外知識分子工作發(fā)表了一系列重要講話，特別是在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上明確指出：“黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作”，并多次強調(diào)：“知識分子工作是黨的一項十分重要的工作?！奔葘χR分子寄予殷切希望和提出明確要求，也同時對做好知識分子工作作出了戰(zhàn)略部署和系統(tǒng)安排。新時代做好黨外知識分子工作，可以說直接關(guān)系到黨和國家的戰(zhàn)略要求，關(guān)系到國家發(fā)展的戰(zhàn)略全局，也關(guān)系到中國特色社會主義偉大事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的興衰成敗，更是關(guān)系到夯實新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要基礎(chǔ)。

一、事關(guān)黨的戰(zhàn)略與策略，有利于強化人才強國的戰(zhàn)略支撐

我們知道，“不謀全局者，不足謀一域，不謀一世者，不可謀一時”，意味著不能看透全局來謀劃事務(wù)就不足以謀劃一個地區(qū)，不能從長遠角度來考慮問題就不足以籌劃好眼前。就知識分子工作或黨外知識分子工作而言，同樣需要從全局和長遠來考量。從中國革命、改革和建設(shè)歷程中不難發(fā)現(xiàn)，包括黨外知識分子工作在內(nèi)的知識分子工作，從來就不是這一工作本身，而是一個作為革命黨或執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略與策略問題，往往也關(guān)系到一個人才強國和科技強國的戰(zhàn)略問題。當(dāng)年中國共產(chǎn)黨在紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下或者說異常艱難的情況下，奪取了新民主主義革命的勝利，而且只用了21年時間，靠的是什么，原因或者經(jīng)驗肯定有很多，但其中絕對離不開中國共產(chǎn)黨人的戰(zhàn)略遠見，尤其離不開毛澤東以一種戰(zhàn)略眼光重視知識分子，大量吸收知識分子。一大批知識分子，包括浙江大學(xué)校長竺可楨、數(shù)學(xué)家陳建功、化學(xué)家楊石先、物理學(xué)家王淦昌以及梁實秋、老舍、聞一多、陳寅恪、梁思成等一大批知識分子紛紛聚集到中國共產(chǎn)黨的身邊。1945年9月2日美國一家報紙刊發(fā)文章《這就是毛澤東——中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖》指出“在預(yù)測中國會發(fā)生什么事情的時候，毛澤東永遠都是正確的；毛澤東的科學(xué)預(yù)見就像總設(shè)計師似的準(zhǔn)確，而抗日戰(zhàn)爭的進程和結(jié)局也雄辯地證明了毛澤東的審時度勢、高瞻遠矚?！盵1]當(dāng)前，世界正面臨百年未有之大變局，國際人才流動日益強化，人才爭奪日趨激烈。特別是2020年新冠肺炎疫情的爆發(fā)，既給我國經(jīng)濟社會和人才工作造成嚴(yán)重影響，也給我國加快科技發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、打造人才蓄水池等方面帶來了新的機遇。黨的十九大報告就指出，人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。仔細閱讀和認真思考習(xí)近平總書記自黨的十八大以來的系列重要講話，不難發(fā)現(xiàn)東方大國領(lǐng)袖具有一個戰(zhàn)略家的大氣度、大胸襟、大智慧，充分展現(xiàn)了東方大國領(lǐng)導(dǎo)人的大視野、大運籌、大氣勢。就知識分子而言，習(xí)近平總書記指出，“黨同知識分子的關(guān)系問題，是我們領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革事業(yè)必須處理的一個重大問題”，“要把人才工作抓好，讓人才事業(yè)興旺起來，國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。”他強調(diào)“留學(xué)人員工作是黨和國家實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略的重要任務(wù)，要竭力創(chuàng)造條件鼓勵和支持留學(xué)人員為國服務(wù)”等有關(guān)闡述[2]，都是把包括黨外知識分子在內(nèi)的知識分子工作視為我們黨和國家的戰(zhàn)略任務(wù)。

二、事關(guān)國家的發(fā)展全局，有利于推進國家制度與國家治理的現(xiàn)代化建設(shè)

辯證地說，看問題，既要知其一也要知其二，既要看到當(dāng)下也要看到未來，既要看到局部也要看到整體，既要看到樹木也要看到森林。黨外知識分子工作亦如此，也從來不是黨外知識分子工作本身，也需要用部分與整體的辯證關(guān)系予以看待和思考。當(dāng)年周恩來拒絕老舍入黨，考量的不是老舍作為知識分子的簡單入黨問題，解決的不僅是老舍個人的政治訴求，而是關(guān)乎黨的整體工作。上個世紀(jì)50年代末老舍寫了入黨申請，周恩來親自赴老舍家交談，希望“暫時還是留在黨外好……對黨的貢獻反而會更大”，隨后老舍表示完全同意：“我雖不入黨，永遠跟黨走！”并在之后的工作中按照周恩來的意思充分發(fā)揮了一個黨外人士的重要作用。事實上，周恩來還拒絕過周韜奮入黨，劉少奇、胡耀邦拒絕過王光英入黨，毛澤東多次不批準(zhǔn)宋慶齡新中國成立以來的四次入黨要求等等，都表明“留在黨外對革命所起的作用會更大些?！碑?dāng)前黨外知識分子有著各個方面的專業(yè)知識和特長優(yōu)勢，在彰顯中國制度優(yōu)勢和提升國家治理效能中具有不可或缺的重要智慧和智力支撐。黨外知識分子遍布各個行業(yè)、各個領(lǐng)域、各個部門等方面，既關(guān)系到國家制度，也關(guān)系到國家治理。就國家制度而言，黨外知識分子作為當(dāng)前一個極具影響力的社會群體，往往直接關(guān)系到我國的政治制度。比如黨外知識分子中的民主黨派和無黨派人士履行其自身職能，可以促進黨委政府民主決策、科學(xué)決策，在提升我國政治制度效能中發(fā)揮優(yōu)勢和作用。就國家治理而言，黨外知識分子所處的高校、科研院所、民營企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)新媒體等，是各種思潮和思想觀點的交匯地。而思想活躍的黨外知識分子對思想觀念、利益訴求和價值取向等方面具有重要影響，特別是教師和網(wǎng)絡(luò)“大V”的思想狀況直接影響著受眾的價值判斷。做好黨外知識分子工作，充分發(fā)揮他們的示范、輻射和帶動作用，就關(guān)系到為社會進步和國家發(fā)展凝聚價值共識，有利于維護思想政治領(lǐng)域的穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。

三、事關(guān)復(fù)興事業(yè)的成敗，有利于開創(chuàng)中國特色社會主義的廣闊前景

一個國家、一個民族是否以科學(xué)的態(tài)度對待知識分子，直接關(guān)系到這個國家和民族的前途與命運。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民推動革命、建設(shè)、改革發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明，中國共產(chǎn)黨只要能夠科學(xué)地對待知識分子、充分發(fā)揮他們的知識才能，中國共產(chǎn)黨和人民的事業(yè)就會因為得到他們的智力支持而獲得更好的發(fā)展；反之就會遭受挫折。歷史上的新民主主義革命事業(yè)、民主建國事業(yè)、新中國建設(shè)事業(yè)都在廣大知識分子的支持和參與下，取得了巨大成功。在新的歷史條件下，要全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國就愈加需要知識分子的擔(dān)當(dāng)和作為。從概念或理論上講，知識分子最早是指十九世紀(jì)俄國中產(chǎn)階級的一個階層。受西方思潮的影響，這個群體不滿國家落后和沙皇專制，致力于維護人類基本價值，批判社會不合理現(xiàn)象。在中國，受儒家思想的影響，古代知識分子就有遠大理想和強烈使命感，與西方人常稱道的知識分子是“社會的良心”不完全是一個概念，而是更多的追求“修身、齊家、治國、平天下”。換言之，西方知識分子受古希臘世俗人本意識和古羅馬基督教的宗教人本意識的雙重影響，擁有極強的個體本位意識，或口誅筆伐，或掀起革命；而中國知識分子從來既是以天下為己任，始終有一個家國情懷，更為講究“經(jīng)世致用”。就當(dāng)下而言，中國知識分子在建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)中，繼承和發(fā)揚中國歷史上知識分子的優(yōu)良傳統(tǒng)，具有強烈的責(zé)任感和使命感，與此同時其價值意識凸現(xiàn)，發(fā)展意識突出，民主意識增強。他們渴望自己的工作得到理解，自己的勞動得到尊重，自己的才能得到發(fā)揮，自己的貢獻得到承認。當(dāng)前中國知識分子經(jīng)歷了知識結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型與傳統(tǒng)價值取向的現(xiàn)代性反思，既有“通古今，決然否”的知識理性，也承擔(dān)了“以天下為己任”的公共關(guān)懷。就整個群體特征而言，我國黨外知識分子表現(xiàn)為范圍上不斷在擴展，即改革開放以來特別是新世紀(jì)以來，黨外知識分子規(guī)模和種類不斷增長，其工作范圍從傳統(tǒng)的“一外”（即黨外）擴展為“三外”（即黨外、體制外、海外）；規(guī)模上不斷增加，即不斷涌現(xiàn)出新的職業(yè)、新的行業(yè)和新的群體，而這些已經(jīng)逐漸成為新時代黨外知識分子的大多數(shù)；特征上體現(xiàn)為更加多元化，總體上呈現(xiàn)出學(xué)歷高、年輕化趨勢，多數(shù)具有國際視野和明顯的專業(yè)優(yōu)勢，且思想觀念、價值取向、利益訴求、行為方式等越來越多樣化。特別是其中的留學(xué)歸國人員具有群體年輕化、專業(yè)前沿化、思維國際化、擇業(yè)多元化、思想多樣化等顯著特點，而且表現(xiàn)為政治觸覺敏銳，自主意識和獨立意識凸顯。十八大以來，習(xí)近平總書記十分重視知識分子工作，先后在文藝工作座談會、哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會、中國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會第十次全國代表大會、中國作家協(xié)會第九次全國代表大會、全國科技創(chuàng)新大會、科學(xué)家座談會、專家學(xué)者座談會等發(fā)表了一系列重要講話，并多次就“知識分子如何做好工作”和“如何做好知識分子工作”兩方面問題作出重要指示，指出偉大的事業(yè)更加需要知識和知識分子，更加需要知識分子為國家富強、民族振興、人民幸福多作貢獻，廣大知識分子要主動擔(dān)當(dāng)、積極作為。新形勢下如何把廣大知識分子組織起來進而把他們團結(jié)在黨的周圍，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝心聚力，既是新時代黨的建設(shè)和統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的重大課題，也是中國特色社會主義事業(yè)不斷開創(chuàng)面臨的重大課題。

四、事關(guān)夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)，有利于加強各領(lǐng)域代表人士隊伍建設(shè)

早在1992年5月，在《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央統(tǒng)戰(zhàn)部〈九十年代統(tǒng)一戰(zhàn)線部門工作綱要〉的通知》中，第一次明確提出：黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性工作。通知指出，在我國知識分子中黨外知識分子占大多數(shù)，各個領(lǐng)域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象絕大多數(shù)是知識分子，做好黨外知識分子工作，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作就有了基礎(chǔ)，并強調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)部門要重點做好有代表性的黨外知識分子工作。1993年第十八次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議又再次強調(diào)，黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性工作，需要大力加強。做好黨外知識分子工作，可以為統(tǒng)戰(zhàn)工作各個領(lǐng)域源源不斷地輸送黨外代表人士和干部，對于鞏固和擴大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線具有重要意義。就黨外知識分子工作的重要性，江澤民曾明確指出：“黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項基礎(chǔ)性工作，尤其要做好有代表性、有影響的黨外知識分子工作?！盵3]也就意味著統(tǒng)一戰(zhàn)線這一“基礎(chǔ)性”定位，凸顯了加強黨外知識分子工作的重要性。黨的十八大以來習(xí)近平總書記進一步深化了認識，明確提出：“黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。”這一論述在原先基礎(chǔ)性工作的認識上又提出了戰(zhàn)略性工作的新論斷，進一步凸顯了加強黨外知識分子工作的戰(zhàn)略意義。從詞語上不難理解，強調(diào)戰(zhàn)略性表示謀長遠，因為戰(zhàn)略決定事物的持久發(fā)展，強調(diào)基礎(chǔ)性表示要筑牢根基，否則基礎(chǔ)不牢，地動山搖。[4]理論上講，戰(zhàn)略需要基礎(chǔ)予以夯實和保障，沒有基礎(chǔ)保障的戰(zhàn)略形同“空中樓閣”、“鏡中花水中月”。具體而言，黨外知識分子是統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域代表人士的重要源頭，涵蓋統(tǒng)一戰(zhàn)線五大關(guān)系，是各方面代表人士的水源地。顯然，做好黨外知識分子工作，可以源源不斷地為黨外干部隊伍輸送人才，否則將影響統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領(lǐng)域工作的開展。以青年黨外知識分子為例，據(jù)了解目前不少地方出現(xiàn)黨外干部選配上出現(xiàn)了青黃不接、后繼乏人的情況，一定意義上表明青年黨外知識分子工作方面還有很大的作為空間，需要積極探索青年黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)模式，切實提高新興群體統(tǒng)戰(zhàn)工作精細化科學(xué)化水平。習(xí)近平總書記多次強調(diào)：“贏得青年才能贏得未來?！逼渲?，青年黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士實現(xiàn)新老交接和后繼有人的組織保證，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線非常重要的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前作為黨外人士比較集聚的青年社會組織得到快速發(fā)展，需要統(tǒng)一戰(zhàn)線積極適應(yīng)這一分群結(jié)社的趨勢，因勢利導(dǎo)采取分群體搭建統(tǒng)戰(zhàn)平臺，積極主動為開創(chuàng)新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面不斷創(chuàng)造新模式和搭建新平臺。

當(dāng)今時代已經(jīng)進入一個催人奮進、創(chuàng)造奇跡的偉大時代，是一個需要知識分子健康成長的變革時代，更是一個知識分子建功立業(yè)的創(chuàng)新時代，知識分子作為人才資源是經(jīng)濟社會發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯，更加突出。過去說“沒有知識分子的參加，中國革命的勝利是不可能成功的”，現(xiàn)在完全可以說，譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義壯麗篇章，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要全社會關(guān)心知識分子、尊重知識分子，營造尊重知識和知識分子的良好社會氛圍，更需要廣大黨外知識分子的建言獻策、建功立業(yè)和服務(wù)社會。做好黨外知識分子工作，聚天下英才而用之，把全體黨外知識分子積極性、創(chuàng)造性空前調(diào)動起來，方能為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興廣泛凝聚智慧和力量。