相 馨，史曙生

（南京師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院，江蘇 南京210023）

學(xué)生體質(zhì)和健康是國家和民族人力儲(chǔ)備的核心要素，關(guān)乎著未來國力的興衰。學(xué)生體質(zhì)健康問題，是我國當(dāng)前社會(huì)發(fā)展面臨的一個(gè)重要問題，近年來，國家每年都會(huì)進(jìn)行大規(guī)模的學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)查，歷年的調(diào)查結(jié)果顯示，不同地域、不同城鄉(xiāng)、不同性別、不同年齡的學(xué)生在身體機(jī)能發(fā)育的各個(gè)方面都存在著不同的差異。改革開放以來，由于經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生健康等社會(huì)因素發(fā)展失衡，我國不同地域?qū)W生的體質(zhì)健康差異逐漸擴(kuò)大，力量、速度、耐力等多項(xiàng)身體素質(zhì)指標(biāo)呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì)，這一趨勢(shì)不僅僅對(duì)學(xué)生的身體健康造成影響，更會(huì)延伸為對(duì)整個(gè)國家的可持續(xù)發(fā)展的影響。而我國學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)相對(duì)薄弱，長久以來我國體質(zhì)健康數(shù)據(jù)掌握在以政府為單一中心的權(quán)威機(jī)構(gòu)，造成了如：治理主動(dòng)性不強(qiáng)、治理主體互信度不高、合作穩(wěn)定性較差等問題難以解決，體質(zhì)健康測(cè)試本質(zhì)是服務(wù)于民，卻無法真正做到“還數(shù)于民”。2019年10月24日，習(xí)近平總書記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，強(qiáng)調(diào)利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式，積極推動(dòng)“區(qū)塊鏈+”在教育領(lǐng)域的運(yùn)用［1］。區(qū)塊鏈作為一種分布式共享數(shù)據(jù)庫技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用研究方興未艾［2］，區(qū)塊鏈技術(shù)具有的分布式、透明性、可追溯性和公開性與學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)的理念相吻合，雖然區(qū)塊鏈在多項(xiàng)領(lǐng)域里取得了較好的發(fā)展，但在學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)上國內(nèi)外取得的研究成果還是較少的。因此，從學(xué)生體質(zhì)和健康的問題著手，針對(duì)性地搭建出基于區(qū)塊鏈技術(shù)下的學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)，同時(shí)勾畫出治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的多重邏輯，試圖對(duì)基于區(qū)塊鏈賦能的學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)性的考察和審思，以期實(shí)現(xiàn)兩者的有效銜接。

1 問題的提出

隨著我國近年來各類社會(huì)矛盾的激化，學(xué)生體質(zhì)健康治理的弊端逐漸顯現(xiàn)出來：1）治理主動(dòng)性如何提高？政府在青少年體質(zhì)健康促進(jìn)中通過制度化的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，不斷調(diào)整和設(shè)計(jì)相關(guān)部門的職能，在整個(gè)工作中對(duì)青少年體質(zhì)健康治理流程實(shí)施嚴(yán)格把控，但由于管理限制，不能做到全系統(tǒng)覆蓋，導(dǎo)致青少年體質(zhì)健康促進(jìn)存在“治理滯后”現(xiàn)象，治理主動(dòng)性和反應(yīng)能力嚴(yán)重不足；2）如何精確高效地實(shí)施治理？政府想要涉及青少年體質(zhì)健康促進(jìn)的方方面面，但治理所消耗的成本不斷增加，但卻無法對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行精確高效的治理；3）利益如何抉擇？青少年體質(zhì)健康系統(tǒng)由政府主導(dǎo)，與社會(huì)各類部門協(xié)同治理才能順利進(jìn)行，但在實(shí)際運(yùn)作的過程中，各部門追求自身利益最大化而忽視了整體目標(biāo)，導(dǎo)致相互之間推責(zé)現(xiàn)象不斷上演；4）治理主體之間如何有效聯(lián)結(jié)？青少年體質(zhì)健康治理主體之間未形成合理恰當(dāng)?shù)穆?lián)系機(jī)制，協(xié)同治理機(jī)制不健全，治理體系運(yùn)行不順暢，組織動(dòng)員力度不足，政府、社會(huì)、市場、學(xué)校之間的合理發(fā)展尚未形成。

2 我國學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的多重邏輯

學(xué)生體質(zhì)健康的社會(huì)保障系統(tǒng)在國內(nèi)外學(xué)界看來也成為學(xué)生體質(zhì)健康社會(huì)支持系統(tǒng)［3］，學(xué)生體質(zhì)健康治理從根本上來講也是社會(huì)治理的一部分?？v觀新中國成立后的整個(gè)發(fā)展歷史，我國在體質(zhì)健康上已經(jīng)取得了豐厚的成果，但隨著近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)主要矛盾有所轉(zhuǎn)變，青少年體質(zhì)健康持續(xù)下降這一問題成為了現(xiàn)代社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。為了從根本上解決問題，需對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康從多重邏輯上進(jìn)行剖析，以此作為其治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的根基。

2.1 單一中心權(quán)威轉(zhuǎn)向多元主體協(xié)同治理邏輯

何為結(jié)構(gòu)？結(jié)構(gòu)是主體之中核心要素之間的相互關(guān)系［4］，學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)是由政府、社會(huì)、企業(yè)等主體在某種制度環(huán)境下呈現(xiàn)出的一種權(quán)力的分配、利益交換和交往活動(dòng)的關(guān)系型模式。我國傳統(tǒng)意義上的治理，是以國家和地方加以控制為形式的管制，以“政府”為單一中心的權(quán)威結(jié)構(gòu)，使得治理效率較低、目標(biāo)不準(zhǔn)確、不作為等情況出現(xiàn)，受管制的一方處于較為被動(dòng)的位置。同時(shí)，也使得國家每年耗費(fèi)大量資源來實(shí)施的全國學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試的初衷并沒有達(dá)到落實(shí)，政府和企業(yè)掌管著數(shù)以億計(jì)的數(shù)據(jù)資源，但無法有效使用，學(xué)生產(chǎn)生數(shù)據(jù)卻不擁有數(shù)據(jù)，無法做到“還數(shù)于民”。而當(dāng)今社會(huì)治理在數(shù)字化和科技化的加持下，通過政府部門與各主體間的數(shù)據(jù)開放共享、互聯(lián)互通互信，讓每個(gè)公民在產(chǎn)生數(shù)據(jù)的同時(shí)能夠享受數(shù)據(jù)帶來的便利，利用自己的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，改變信息不對(duì)稱的窘境。因此，以政府為單一中心的權(quán)威治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向多元主體間共同協(xié)作結(jié)構(gòu)的構(gòu)建是必然趨勢(shì)，這同時(shí)要求學(xué)生體質(zhì)健康主體結(jié)構(gòu)的順勢(shì)而變。

與傳統(tǒng)政治規(guī)則控制下的參與行為不同的是，多元主體是一種更加自主、充分、真實(shí)的角色演變，與此對(duì)應(yīng)的治理結(jié)構(gòu)應(yīng)該是治理過程中政府、企業(yè)與各組織之間主體關(guān)系呈現(xiàn)出的制度化的互動(dòng)模式。學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)是由3個(gè)詞共同組成的，其中，“體質(zhì)健康”是各種關(guān)系之間期望達(dá)成的目標(biāo)；“治理”為多種權(quán)力之間的一種關(guān)系；“結(jié)構(gòu)”是關(guān)系的一種外在但相對(duì)穩(wěn)定的表現(xiàn)［5］，因此體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)可以從關(guān)系角度理解成為“關(guān)系的集合形式”。

2.2 主體之間的建構(gòu)邏輯

隨著特定的歷史條件轉(zhuǎn)變，治理結(jié)構(gòu)從“政府-單位-社會(huì)成員”到“政府-居委會(huì)-戶籍人口”，再到現(xiàn)在的多元參與協(xié)同治理的結(jié)構(gòu)［6］，這種結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，逐漸形成了一種政府逐漸放權(quán)，社區(qū)乃至組織權(quán)利逐漸增加的過程。學(xué)生體質(zhì)健康連通著政府、企業(yè)、社會(huì)、學(xué)校、個(gè)人，其治理具有廣泛性、復(fù)雜性和參與主體的多元性，各主體之間形成的這一層復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)，主體之間相關(guān)的利益博弈卻是不斷變化的，需要重塑這些主體權(quán)益關(guān)系，解決多方面的利益矛盾，以此來界限學(xué)生體質(zhì)健康治理的主體關(guān)系。換句話說，主體之間相輔相成，共同塑造著學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)的整體形態(tài)，但同時(shí)，這五者又相互獨(dú)立，具有不同內(nèi)容的結(jié)構(gòu)形態(tài)，各在其領(lǐng)域內(nèi)獨(dú)立治理其場域的運(yùn)行，發(fā)揮著獨(dú)特的功能。體質(zhì)健康需要達(dá)成的是內(nèi)部分解、外部整合的治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，所謂內(nèi)部分解，是將社會(huì)治理分解成5個(gè)子結(jié)構(gòu)，并對(duì)其進(jìn)行分析和完善；外部整合，即這些子結(jié)構(gòu)并不是獨(dú)立存在，而是相互連接成為一個(gè)有機(jī)的整體。

2.3 治理結(jié)構(gòu)的價(jià)值邏輯

2.3.1 宏觀視角下的利益價(jià)值

我國青少年體質(zhì)健康問題屬于跨域性、跨界性的問題，需要綜合性政策的介入，存在多領(lǐng)域、部門、主體的參與就必然導(dǎo)致參與方之間利益關(guān)系的復(fù)雜化。優(yōu)化多元化利益相關(guān)者的權(quán)益，適當(dāng)弱化少數(shù)利益主體的權(quán)益，以達(dá)到利益的均衡［7］，學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新從宏觀角度上來講，所要解決的問題可以歸為“利益怎樣分配”的問題，歸根結(jié)底是多方利益主體之間的博弈。無論政府各層級(jí)部門、企業(yè)、學(xué)校、個(gè)人都有不同層面上的利益訴求，都脫離不開自身利益最大化，在學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)實(shí)踐中，基于利益展開的博弈行為，最終決定了健康行為的選擇［8］?；趨^(qū)塊鏈技術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)生體質(zhì)健康利益分配機(jī)制，不僅可以激勵(lì)眾多地位平等的參與主體向著利益最大化的方向去運(yùn)營，相互間職責(zé)明確，無需向第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)讓渡權(quán)力就可以保證數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，還可以促進(jìn)主體間的合作與信任，為內(nèi)部公平合理的利益分配提供技術(shù)保障。

2.3.2 微觀視角下的節(jié)點(diǎn)價(jià)值

體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建，本身就是各主體之間利用測(cè)試數(shù)據(jù)通過一系列的干預(yù)機(jī)制對(duì)學(xué)生體質(zhì)進(jìn)行治理。每一個(gè)數(shù)據(jù)錄入者都是一個(gè)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)，這些節(jié)點(diǎn)通過信息交互技術(shù)對(duì)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，這種分布式數(shù)據(jù)儲(chǔ)存以“去中心化”的方式將服務(wù)重心落在更多利益方之上，既消除了個(gè)體對(duì)整體的不利影響，同時(shí)有效提升了公眾參與度［9］。數(shù)據(jù)所帶來的價(jià)值不是數(shù)據(jù)本身，而是數(shù)據(jù)背后隱藏的信息價(jià)值，安全性是信息公知性的先決條件，賦予了區(qū)塊鏈技術(shù)的學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)是一個(gè)全生命周期數(shù)據(jù)，所有記錄都儲(chǔ)存在一個(gè)賬本中，想要改變其中一個(gè)節(jié)點(diǎn)，就要對(duì)后續(xù)所有節(jié)點(diǎn)做出相應(yīng)調(diào)整，造假成本較高，即使單一節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)損壞，也不會(huì)影響整個(gè)學(xué)生體質(zhì)健康治理數(shù)據(jù)網(wǎng)的有序傳輸和運(yùn)轉(zhuǎn)，大大提高了篡改數(shù)據(jù)的門檻。這樣一來提高了參與方對(duì)數(shù)據(jù)公平性和安全性的信心，對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)有著極大的促進(jìn)作用，并能協(xié)助各方主體實(shí)時(shí)掌握學(xué)生體質(zhì)和健康的狀況。

3 區(qū)塊鏈技術(shù)促生學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)的可操作化作用機(jī)理

區(qū)塊鏈技術(shù)的內(nèi)部生態(tài)結(jié)構(gòu)決定了學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向，因此，利用區(qū)塊鏈的基本架構(gòu)和核心技術(shù)為學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新提供基礎(chǔ)。

3.1 區(qū)塊鏈的基本架構(gòu)

3.1.1 數(shù)據(jù)層

數(shù)據(jù)層作為區(qū)塊鏈技術(shù)中的最底層的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，涵蓋了數(shù)據(jù)區(qū)塊的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)、時(shí)間戳、哈希函數(shù)、非對(duì)稱加密等技術(shù)，用于儲(chǔ)存各治理主體的活動(dòng)數(shù)據(jù)。分布式賬本技術(shù)是區(qū)塊鏈的核心技術(shù)，依靠這項(xiàng)技術(shù)在各區(qū)塊之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的互通互聯(lián)、同步共享以及直接交易等完成共享記賬。

3.1.2 網(wǎng)絡(luò)層

網(wǎng)絡(luò)層利用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)通信方式，通過特定的傳播協(xié)議和數(shù)據(jù)驗(yàn)證機(jī)制，去除中心節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)使得區(qū)塊儲(chǔ)存模式高度分散，在部分節(jié)點(diǎn)失效的同時(shí)，依然可以保證主鏈上的數(shù)據(jù)可以完全恢復(fù)且不會(huì)影響后續(xù)的交易運(yùn)行。

3.1.3 共識(shí)層

怎樣能夠在分布式系統(tǒng)中高效達(dá)成共識(shí)一直是計(jì)算領(lǐng)域的一個(gè)難題，而區(qū)塊鏈技術(shù)的核心優(yōu)勢(shì)之一，是能夠在決策權(quán)高度分散的去中心化系統(tǒng)中使得個(gè)節(jié)點(diǎn)高效的針對(duì)區(qū)塊數(shù)據(jù)的有效性達(dá)成共識(shí)［10］，區(qū)塊鏈的共識(shí)算法依靠育拜占庭一致協(xié)議（Byzantine agreement）所具有的魯棒性（robustness）和抗攻擊能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)異常行為的發(fā)現(xiàn)和保障記賬單內(nèi)數(shù)據(jù)的全網(wǎng)一致性［11］，并且在這一過程當(dāng)中，想要篡改數(shù)據(jù)需要控制51%的礦工，難度之大使得篡改數(shù)據(jù)付出的成本也為之高昂，有效地控制了數(shù)據(jù)篡改的風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)很好地解決了共識(shí)算法這一難題。

3.1.4 激勵(lì)層

通過設(shè)置激勵(lì)機(jī)制與共識(shí)機(jī)制相集成，來匯聚大規(guī)模的節(jié)點(diǎn)共同維護(hù)區(qū)塊鏈系統(tǒng)的穩(wěn)定性解決激勵(lì)不形容的問題。當(dāng)前政府部門對(duì)于學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)共享的意愿低下，激勵(lì)機(jī)制可以有效解決有這一情況的有效方法，并以獎(jiǎng)勵(lì)的方式對(duì)各“節(jié)點(diǎn)”進(jìn)行鼓勵(lì)，來達(dá)到數(shù)據(jù)共享的目的。

3.1.5 合約層

合約層是利用各種腳本、代碼、算法機(jī)制形成的區(qū)塊鏈可編程、可數(shù)據(jù)化操作的基礎(chǔ)。智能合約則是合約層的核心技術(shù)，利用智能合約，在滿足合約參與方預(yù)設(shè)的合同觸發(fā)條件的情況下，可自動(dòng)完成合約條款的可計(jì)算數(shù)字協(xié)議［12］，作為一種智能化交易工具，在提升系統(tǒng)靈活性和擴(kuò)展性的同時(shí)，突破中心化治理模式對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)的束縛。

3.1.6 應(yīng)用層

應(yīng)用層是通過建立各種應(yīng)用程序與接口以滿足數(shù)據(jù)共享的需求［13］，應(yīng)用層為各種應(yīng)用程序和服務(wù)提供交互的可能性，將智慧城市、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用在在金融、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域場景內(nèi)。

3.2 區(qū)塊鏈的核心技術(shù)

3.2.1 點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸推進(jìn)治理空間的可擴(kuò)展性

“空間性”問題是學(xué)生體質(zhì)健康治理的一個(gè)難點(diǎn)，政府的治理能力固然高，但其治理觸角卻無法面面俱到，如何進(jìn)一步擴(kuò)展治理空間？我們可以從區(qū)塊鏈點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸（P2P）中得到啟發(fā)。

點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸技術(shù)可以將所有的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)連接起來，通過共識(shí)機(jī)制使無信任基礎(chǔ)的雙方在不需要第三方的情況下建立信任，使用廣播的方式傳播交易信息，加上激勵(lì)機(jī)制來保證節(jié)點(diǎn)提供算力以維護(hù)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的順利運(yùn)行，由此形成P2P網(wǎng)絡(luò)［14］，P2P網(wǎng)絡(luò)中的所有節(jié)點(diǎn)地位對(duì)等且相互連通和交互，不存在任何中心化的特殊節(jié)點(diǎn)和層級(jí)結(jié)構(gòu)，由此最大程度上泛化了治理主體，參與者同時(shí)承擔(dān)了資源提供者和獲取者這兩種角色。P2P網(wǎng)絡(luò)依靠于開放式的資源交互共同獲利，達(dá)成個(gè)體之間既相互合作又共享資源及產(chǎn)出的模式，這在一定程度上達(dá)成了多方利益目標(biāo)與需求的協(xié)調(diào)?；诖?，學(xué)生體質(zhì)健康結(jié)構(gòu)治理可以在技術(shù)和制度雙層面上有所加強(qiáng)，利用搭載了P2P的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)每一次測(cè)得的學(xué)生體質(zhì)和健康的數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的不可偽造篡改，拓寬了管理人員的執(zhí)法視野，且能在各主體之間建立緊密的聯(lián)系，有效地進(jìn)行治理工作、建立激勵(lì)和責(zé)任機(jī)制等。

3.2.2 分布式賬本加深主體間的互信度

歷史上，權(quán)力的鐘擺總是在集權(quán)與分權(quán)之間擺動(dòng)不停，這是結(jié)構(gòu)主體地位相互博弈的結(jié)果。在很長一段時(shí)間內(nèi)，我國的權(quán)力更偏向于“集權(quán)”結(jié)構(gòu)［5］。18世紀(jì)以來，“以權(quán)治權(quán)”的分權(quán)理論開始興起，兩種理論相互碰撞，發(fā)起挑戰(zhàn)。而信息技術(shù)的崛起將政府、社會(huì)、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生個(gè)體自上而下的結(jié)構(gòu)賦予了自下而上的學(xué)生體質(zhì)健康結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的動(dòng)力，讓每個(gè)主體都積極地參與到治理中，走向以多中心為主的多元協(xié)同共治的學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)，而分布式賬本為多主體之間產(chǎn)生互信提供了可能。

其一，多元主體共治依賴于分布式賬本的去中心化的組織架構(gòu)，通過消除信息不對(duì)稱，來構(gòu)建多元協(xié)作的治理模式，為各治理主體能夠?qū)崿F(xiàn)真正的有章可循提供了支撐底座。利用學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)，各方主體可以從海量的數(shù)據(jù)中提取更多有效的信息，政府可以出臺(tái)措施、進(jìn)行監(jiān)測(cè)等，為各級(jí)單位制定確實(shí)有效的方案提供理論指導(dǎo)；學(xué)校教師可以針對(duì)學(xué)生體質(zhì)與健康狀況制定具有特色的運(yùn)動(dòng)處方；政企合作為其提供了技術(shù)保障，專業(yè)的技術(shù)人員可以加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)在過程當(dāng)中的有效運(yùn)行，其能夠規(guī)避因監(jiān)測(cè)部門監(jiān)督不足導(dǎo)致的偽造現(xiàn)象出現(xiàn)等。

其二，通過網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)節(jié)點(diǎn)之間建立關(guān)聯(lián)，促使節(jié)點(diǎn)之間產(chǎn)生協(xié)作效能，創(chuàng)造可信路徑，有效的防止權(quán)力濫用。在學(xué)生體質(zhì)健康治理當(dāng)中，數(shù)據(jù)濫用、數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致治理進(jìn)度拖后，利用分布式賬本技術(shù)實(shí)現(xiàn)以權(quán)治權(quán)的治理之策，可為參與者之間相互監(jiān)督，形成高度的協(xié)作性網(wǎng)絡(luò)打下基礎(chǔ)。并且分布式賬本為學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)提供了規(guī)約機(jī)制，通過中心節(jié)點(diǎn)向其他備份節(jié)點(diǎn)同步數(shù)據(jù)，沒有任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)可以單獨(dú)記錄賬本數(shù)據(jù)［15］，避免了單一記錄人造假的可能性，從而在技術(shù)層面有效規(guī)約了不同治理主體的行為選擇，實(shí)現(xiàn)了真正的監(jiān)測(cè)于監(jiān)管一體化。

3.2.3共識(shí)算法提升主動(dòng)治理的意愿動(dòng)機(jī)

就當(dāng)前學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)而言，其發(fā)展越來越要求構(gòu)建多樣化的結(jié)構(gòu)模式以及協(xié)同合作關(guān)系。不同主體間交織著“公域私化”抑或“私域公化”的復(fù)雜動(dòng)機(jī)，技術(shù)的介入，意在矯枉“囚徒困境”中各方合作的非理性排斥［11］，學(xué)生體質(zhì)健康治理中的關(guān)鍵是各方主體的自愿參與，學(xué)生體質(zhì)健康與學(xué)校體育工作考核掛鉤，在這種情況之下，即使國家每年耗費(fèi)資源去抽查，校方在抽查時(shí)也可選擇測(cè)試成績突出的班級(jí)參與抽測(cè)，測(cè)得的數(shù)據(jù)同樣受到質(zhì)疑。傳統(tǒng)的對(duì)學(xué)校進(jìn)行處罰效果并不是特別理想，而區(qū)塊鏈的共識(shí)算法對(duì)加強(qiáng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和監(jiān)管力度提供了一個(gè)新的可能性。

共識(shí)算法保證了協(xié)議規(guī)則的正常執(zhí)行以及交易可以在免信任的情況下發(fā)生，只有有效和真實(shí)的交易信息才能夠被記錄在公開透明的帳簿上［16］，因此可以利用智能合約和共識(shí)算法等技術(shù)，通過身份認(rèn)證的方式將測(cè)試數(shù)據(jù)直接上傳至節(jié)點(diǎn)，不經(jīng)過第三人的處理，這樣一來，當(dāng)上鏈數(shù)據(jù)出現(xiàn)故障節(jié)點(diǎn)或存在惡意攻擊的情況下，能夠保障其他節(jié)點(diǎn)之間的數(shù)據(jù)傳輸不受干擾?，F(xiàn)代化學(xué)生體質(zhì)健康治理該是一種全方位“賦能賦權(quán)”的過程，在學(xué)生需求發(fā)生變化時(shí)做到及時(shí)的響應(yīng)和調(diào)整。利用共識(shí)算法技術(shù)，除了賦予主體應(yīng)有的權(quán)力以及獲取鏈上資源以外，也使得某些“私利”可以被公開監(jiān)督并修正，便于將數(shù)據(jù)資源可以轉(zhuǎn)化為人人可共享的數(shù)據(jù)，使每個(gè)個(gè)體都具有驗(yàn)證的權(quán)力，這樣一來，在身份動(dòng)機(jī)的驅(qū)使下，所有主體都能夠自覺地維護(hù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，既形成了高價(jià)值數(shù)據(jù)多方共享，又讓數(shù)據(jù)的主體方享有知情權(quán)、訪問權(quán)、控制權(quán)等多項(xiàng)權(quán)力，解決了數(shù)據(jù)傳輸中的易丟失和防篡改問題，進(jìn)而針對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康問題提出切實(shí)有效的治理處方和建議，實(shí)現(xiàn)了各主體之間協(xié)商共治的目的。

3.2.4 激勵(lì)機(jī)制增強(qiáng)主體間的合作穩(wěn)定性

激勵(lì)機(jī)制能夠讓結(jié)構(gòu)中的合作網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制保持高度穩(wěn)定，在結(jié)構(gòu)的任何一個(gè)分支中都起到舉足輕重的地位。傳統(tǒng)的治理結(jié)構(gòu)中缺少“激勵(lì)源”，因此，在學(xué)生體質(zhì)健康治理當(dāng)中引入一種新的激勵(lì)機(jī)制是十分必要的。怎樣才能讓更多的主體參與者自愿的參與進(jìn)結(jié)構(gòu)治理和規(guī)則維護(hù)當(dāng)中？治理所求的是創(chuàng)造條件以保護(hù)結(jié)構(gòu)秩序和行動(dòng)［17］，而傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)已經(jīng)不適合學(xué)生體質(zhì)健康這種多元主體參與治理的結(jié)構(gòu)模式，在過程中激勵(lì)主體之間理性且“各有目的”的實(shí)施角色至關(guān)重要，需引入新興的激勵(lì)機(jī)制來改變現(xiàn)存狀態(tài)?；趨^(qū)塊鏈技術(shù)，有學(xué)者利用聲譽(yù)、共享、對(duì)話等機(jī)制，來解決社會(huì)問題［18-20］，這樣形成的“數(shù)字社會(huì)資本”，能夠有效地達(dá)到主體間既互惠又穩(wěn)定的平衡狀態(tài)。

3.2.5 智能合約實(shí)現(xiàn)良法善治

打造良好的學(xué)生體質(zhì)健康治理環(huán)境有賴于從自身內(nèi)部發(fā)展出的制裁系統(tǒng)，學(xué)生體質(zhì)健康強(qiáng)調(diào)多元主體協(xié)同治理，因此，打造一種依托于技術(shù)構(gòu)建的治理權(quán)威是搭建良好結(jié)構(gòu)的前提。區(qū)塊鏈技術(shù)內(nèi)部有著高度自治的生態(tài)結(jié)構(gòu)，智能合約下的“治理權(quán)威”更為凸顯“良法”和“善治”，良法的目的在于善治，而善治也在立法參與和執(zhí)法實(shí)踐兩個(gè)方面塑造了良法的內(nèi)在機(jī)理［21］，信息不對(duì)稱問題是學(xué)生體質(zhì)健康治理中一直無法解決的問題，智能合約在解決這種信息不對(duì)稱中有效實(shí)現(xiàn)了自治兼共治的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。通過可編程的思想，將各主體事先約定的某種特定秩序制度，轉(zhuǎn)化為一套以數(shù)字形式指定的承諾代碼，以保證參與方的自動(dòng)履約，推助環(huán)節(jié)中的任何節(jié)點(diǎn)履行預(yù)設(shè)的權(quán)利和義務(wù)，從而極大地降低了治理成本且提升了治理效果，以達(dá)到治理的自治與共治協(xié)調(diào)統(tǒng)一的目的。

4 結(jié)論

本文根據(jù)學(xué)生體質(zhì)健康治理當(dāng)中存在的問題，利用區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)其治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新提供了邏輯和技術(shù)上的支撐。具體表現(xiàn)為，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸技術(shù)推進(jìn)治理空間的可擴(kuò)展性、分布式賬本加深主體間互信度、共識(shí)算法提升主動(dòng)治理的意愿動(dòng)機(jī)、激勵(lì)機(jī)制增強(qiáng)主體間合作穩(wěn)定性、智能合約技術(shù)實(shí)現(xiàn)治理過程中的良治善治，從而提高結(jié)構(gòu)內(nèi)部合作的信任化和共享化。然而，雖然區(qū)塊鏈與治理結(jié)構(gòu)相結(jié)和的學(xué)生體質(zhì)健康有不少優(yōu)勢(shì)，但還面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)，如對(duì)治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生主體缺位、權(quán)力多中心化、話語碎片化等問題，還需不斷進(jìn)行大量的嘗試。