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        戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

        2021-01-11 06:40:04梅,王豐,甘
        物流技術(shù) 2020年12期
        關(guān)鍵詞:合作方戰(zhàn)備生產(chǎn)能力

        梁 梅,王 豐,甘 明

        (陸軍勤務(wù)學(xué)院 軍事物流系,重慶 401311)

        1 引言

        戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備是為滿足軍隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)或其他突發(fā)事件需要而預(yù)先儲(chǔ)備物資,是提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)快速反應(yīng)能力的基礎(chǔ)。我軍戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備以實(shí)物為主,實(shí)物儲(chǔ)備不僅占用大量資金,而且部分物資由于技術(shù)發(fā)展,更新?lián)Q代較快,儲(chǔ)備物資價(jià)值下跌十分迅速,造成嚴(yán)重的浪費(fèi),同時(shí)實(shí)物儲(chǔ)備規(guī)模有限,無(wú)法滿足現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)物資的需求,因此迫切需要尋找一種新的儲(chǔ)備方式來(lái)提升保障效益。生產(chǎn)能力儲(chǔ)備作為一種新型儲(chǔ)備方式,是指戰(zhàn)儲(chǔ)管理部門(mén)為了應(yīng)對(duì)戰(zhàn)時(shí)產(chǎn)生的突發(fā)需求,與企業(yè)簽訂合同,儲(chǔ)備先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、可及時(shí)投入的生產(chǎn)線、用于生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備、原材料、人員等,企業(yè)可在最短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)產(chǎn)或擴(kuò)產(chǎn),生產(chǎn)相應(yīng)物資[1]。生產(chǎn)能力儲(chǔ)備避免了實(shí)物儲(chǔ)備帶來(lái)的資源閑置問(wèn)題,而且通過(guò)持續(xù)生產(chǎn),保障物資源源不斷地供應(yīng),彌補(bǔ)了實(shí)物儲(chǔ)備的不足之處,極大地提高了戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備效益。

        我國(guó)專家學(xué)者已經(jīng)對(duì)生產(chǎn)能力儲(chǔ)備做了許多研究。夏青,等[2]認(rèn)為政府對(duì)生產(chǎn)能力儲(chǔ)備企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼是最為有效的激勵(lì)機(jī)制。黃鵬程,等[3]運(yùn)用SWOT分析方法對(duì)戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備策略進(jìn)行研究,提出完善組織體系和管理機(jī)制、合理確定物資種類和儲(chǔ)備量、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范與管控的策略。陳俐穎,等[4]為生產(chǎn)能力儲(chǔ)備企業(yè)的選擇建立了指標(biāo)體系,并采用模糊層次分析法確定每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,為生產(chǎn)能力儲(chǔ)備企業(yè)的選擇提供了參考依據(jù)。胡少龍,等[5]認(rèn)為利用生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,既可大幅減少實(shí)物儲(chǔ)備,又能降低物資供應(yīng)不足的風(fēng)險(xiǎn)。高曉寧,等[6]建立契約激勵(lì)模型,通過(guò)設(shè)置激勵(lì)系數(shù)有效控制應(yīng)急物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備水平。但是對(duì)生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的現(xiàn)有研究大多集中于生產(chǎn)能力儲(chǔ)備企業(yè)的選擇、儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)和規(guī)模、儲(chǔ)備布局、激勵(lì)機(jī)制等,對(duì)生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的風(fēng)險(xiǎn)管理研究?jī)?nèi)容較少。

        2 基于WBS-RBS 的戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

        WBS-RBS 即基于工作分解結(jié)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu),是項(xiàng)目管理重要的專業(yè)術(shù)語(yǔ)之一,廣泛運(yùn)用于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。WBS-RBS 基于工作任務(wù)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)角度進(jìn)行分解,WBS 縱向矩陣細(xì)化分解風(fēng)險(xiǎn),RBS 橫向矩陣細(xì)化分解項(xiàng)目工作,按照RBS 對(duì)項(xiàng)目的每個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。其操作步驟包括:(1)構(gòu)建工作分解結(jié)構(gòu)WBS,將項(xiàng)目按照工作階段可交付成果分解成較小的、更易于管理的組成部分;(2)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)RBS,逐級(jí)分解各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn);(3)構(gòu)建WBS-RBS 耦合矩陣;(4)結(jié)合耦合矩陣,識(shí)別具體風(fēng)險(xiǎn)。

        相較于頭腦風(fēng)暴法、德?tīng)柗品ǖ蕊L(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法,WBS-RBS 法通過(guò)將戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備按工作階段進(jìn)行分解,識(shí)別各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn),能夠有效避免風(fēng)險(xiǎn)的遺漏,并且經(jīng)過(guò)層次劃分,可以使風(fēng)險(xiǎn)源較為系統(tǒng),便于進(jìn)行下一步的風(fēng)險(xiǎn)分類。將戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備過(guò)程按照工作階段進(jìn)行WBS 分解,可分為合作方選擇過(guò)程、生產(chǎn)能力準(zhǔn)備過(guò)程、生產(chǎn)能力維持過(guò)程、應(yīng)急生產(chǎn)過(guò)程,具體分解如圖1所示。

        圖1 戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備過(guò)程分解WBS

        按照帶來(lái)戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)的主體的不同,可將風(fēng)險(xiǎn)源分為軍方原因、合作方原因和外部原因,如圖2所示。其中軍方是指與戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備業(yè)務(wù)相關(guān)的軍隊(duì)部門(mén),包括戰(zhàn)儲(chǔ)管理部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等;合作方是指與軍方達(dá)成戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備合作、簽訂合同的企業(yè);除軍方原因與合作方原因外,其他都是外部原因。

        圖2 戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)源分解RBS

        將戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備過(guò)程分解與風(fēng)險(xiǎn)源分解兩兩交叉相互耦合,形成戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)耦合矩陣,表中“1”代表有風(fēng)險(xiǎn),“0”代表無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)較小,見(jiàn)表1。

        表1 戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)耦合矩陣

        針對(duì)戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)耦合矩陣結(jié)果為“1”的元素進(jìn)行分析,初步識(shí)別戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的風(fēng)險(xiǎn)源,具體結(jié)果如下:

        R1與W11、W13、W14、W21、W24、W31耦合,該耦合表示軍方可能給戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),比如軍方未能在約定時(shí)間及時(shí)付款,會(huì)給合作方進(jìn)行原材料采購(gòu)和技術(shù)引進(jìn)帶來(lái)影響。

        R2與W12、W22、W23、W24、W32、W33、W42、W43耦合,該耦合表示合作方可能給戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),比如在企業(yè)如果在投標(biāo)文件中謊報(bào)信息降低報(bào)價(jià)以獲取合作機(jī)會(huì),就會(huì)帶來(lái)逆向選擇的問(wèn)題。

        R3與W11、W13、W22、W23、W32、W42、W43耦合,該耦合表示外部環(huán)境可能會(huì)給戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),比如在軍方發(fā)布需求信息以及選擇合作方時(shí),由于戰(zhàn)備物資的特殊性質(zhì),只能在有限范圍的企業(yè)間發(fā)布信息來(lái)達(dá)成合作,而不能與外資企業(yè)合作。

        為了檢驗(yàn)融資約束對(duì)企業(yè)對(duì)外直接投資的影響,本文選擇OFDI作為被解釋變量,企業(yè)有投資記錄記為1,沒(méi)有投資記錄記為0。

        結(jié)合圖1、圖2 和表1,查閱資料文獻(xiàn),列出戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單,詳見(jiàn)表2。

        表2 戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單

        3 基于KJ分析法的戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)分類

        KJ 分析法又稱親和圖法和A 型圖解法,由日本文學(xué)家川喜田二郎提出,該方法具體是通過(guò)收集陌生領(lǐng)域中未知問(wèn)題的相關(guān)事實(shí)、假說(shuō)、意見(jiàn)等資料,研究其內(nèi)在的相互關(guān)系,并將資料整理、歸納,從而在復(fù)雜的現(xiàn)象中整理出思路,找出解決問(wèn)題的途徑[9]。

        戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)各式各樣,運(yùn)用KJ分析法,便于迅速掌握該領(lǐng)域的實(shí)際情況,對(duì)復(fù)雜多樣的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸納整理,并且不需要進(jìn)行定量計(jì)算,可以簡(jiǎn)單高效地對(duì)戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類。具體而言,根據(jù)表2中各具體風(fēng)險(xiǎn)之間的親和性對(duì)其進(jìn)行分類,合并較為相似的具體風(fēng)險(xiǎn),將其劃分到同一個(gè)組別,對(duì)其進(jìn)行整理,并且總結(jié)出具有概括性的風(fēng)險(xiǎn)名稱,得出戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系。如圖3、圖4所示。

        4 戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)評(píng)價(jià)

        為了判斷戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合WBS-RBS 方法以及KJ 分析法,建立了如圖4 所示的戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系。為了更好地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量評(píng)估,需要對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行量化處理。

        4.1 軍方原因

        軍方原因是指軍方相關(guān)部門(mén)給戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備帶來(lái)不確定性,反映軍方給戰(zhàn)時(shí)物資生產(chǎn)帶來(lái)的不良影響。當(dāng)軍方給戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí),應(yīng)注重加強(qiáng)部隊(duì)管理,以降低風(fēng)險(xiǎn)。軍方原因主要包含下面4個(gè)指標(biāo):

        (1)腐敗風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)主要衡量軍方相關(guān)部門(mén)及人員憑借所擁有的公共權(quán)力在戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備過(guò)程中出現(xiàn)以權(quán)謀私等腐敗行為的可能性。腐敗風(fēng)險(xiǎn)越高,打分時(shí)分值就越高,越要加強(qiáng)部隊(duì)作風(fēng)建設(shè),健全監(jiān)督體制。具體量化標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表3。

        表3 腐敗風(fēng)險(xiǎn)量化標(biāo)準(zhǔn)

        (2)業(yè)務(wù)能力風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)主要衡量軍方對(duì)戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備業(yè)務(wù)的勝任程度。相關(guān)人員對(duì)業(yè)務(wù)越不熟悉,勝任能力越弱,該風(fēng)險(xiǎn)就越高,打分時(shí)分值就越高,越要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平。具體量化標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表4。

        圖3 戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力風(fēng)險(xiǎn)分類

        圖4 戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系

        表4 業(yè)務(wù)能力風(fēng)險(xiǎn)量化標(biāo)準(zhǔn)

        (3)懈怠風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)主要衡量軍方對(duì)戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的思想重視程度。軍方有關(guān)部門(mén)越不重視戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,懈怠風(fēng)險(xiǎn)就越高,打分時(shí)分值就越高。具體量化標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表5。

        表5 懈怠風(fēng)險(xiǎn)量化標(biāo)準(zhǔn)

        (4)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)主要衡量軍方不能及時(shí)向合作方支付款項(xiàng)的可能性。軍方不能及時(shí)支付款項(xiàng)的可能性越大,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越高,打分時(shí)分值就越高,越要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。具體量化標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表6。

        表6 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化標(biāo)準(zhǔn)

        4.2 合作方原因

        合作方原因是指合作方給戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備帶來(lái)不確定性,反映的是生產(chǎn)能力儲(chǔ)備企業(yè)給戰(zhàn)時(shí)物資生產(chǎn)帶來(lái)的不良影響。當(dāng)合作方給戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí),要認(rèn)真調(diào)查企業(yè)基本情況,謹(jǐn)慎選擇合作方,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)合作方的監(jiān)管。合作方原因主要包括以下3個(gè)指標(biāo):

        (1)道德風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)是指在信息不對(duì)稱情況下,合作方利用其信息優(yōu)勢(shì),做出損害戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備效益的行為,主要衡量合作方的信譽(yù)和守信程度。合作方信譽(yù)度越低,道德風(fēng)險(xiǎn)越大,打分時(shí)分值就越高。具體量化標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表7。

        表7 道德風(fēng)險(xiǎn)量化標(biāo)準(zhǔn)

        (2)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)是指合作方在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,由外部或者內(nèi)部因素導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)失敗或者運(yùn)營(yíng)活動(dòng)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)而給戰(zhàn)時(shí)物資生產(chǎn)帶來(lái)的不確定性,主要衡量合作方的運(yùn)營(yíng)能力。合作方償債能力越弱、盈利能力越弱,運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)就越高,打分時(shí)分值就越高。具體量化標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表8。

        表8 運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)量化標(biāo)準(zhǔn)

        (3)技術(shù)能力風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)是指合作方技術(shù)或者能力不足,無(wú)法滿足軍方對(duì)戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的要求而給戰(zhàn)時(shí)物資生產(chǎn)帶來(lái)的不確定性,主要衡量合作方與戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備相關(guān)的能力,比如技術(shù)研發(fā)能力、生產(chǎn)線改擴(kuò)建能力等。企業(yè)的創(chuàng)新能力越弱、協(xié)調(diào)技術(shù)資源的能力越弱,技術(shù)能力風(fēng)險(xiǎn)就越高,打分時(shí)分值就越高。具體量化標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表9。

        表9 技術(shù)能力風(fēng)險(xiǎn)量化標(biāo)準(zhǔn)

        4.3 外部原因

        外部原因是指除了軍方和合作方以外的外部環(huán)境給戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備帶來(lái)不確定性,反映的是外部環(huán)境給戰(zhàn)時(shí)物資生產(chǎn)帶來(lái)的不良影響。外部環(huán)境的不可控程度較高,因此外部環(huán)境帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)越高,越要提高戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的謹(jǐn)慎性。外部原因主要包括以下4個(gè)指標(biāo):

        (1)政策風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)主要衡量國(guó)家政策對(duì)戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的限制程度。戰(zhàn)備物資性質(zhì)越特殊,國(guó)家政策限制程度就越大,政策風(fēng)險(xiǎn)就越高,打分時(shí)分值就越高。具體量化標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表10。

        表10 政策風(fēng)險(xiǎn)量化標(biāo)準(zhǔn)

        (2)政治風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)是指與其他國(guó)家間政治關(guān)系發(fā)生改變而給戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備帶來(lái)的不確定性,比如可能限制原材料和技術(shù)出口到我國(guó)。需要進(jìn)口的戰(zhàn)備物資、原材料以及引進(jìn)的技術(shù)等與國(guó)防軍工關(guān)系越緊密,政治風(fēng)險(xiǎn)就越大,打分時(shí)分值就越高。具體量化標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表11。

        表11 政治風(fēng)險(xiǎn)量化標(biāo)準(zhǔn)

        (3)軍事風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)主要衡量戰(zhàn)時(shí)敵方軍事打擊破壞戰(zhàn)備物資生產(chǎn)線的可能性。合作方戰(zhàn)時(shí)遭受敵方軍事打擊的可能性越大,防護(hù)能力越弱,軍事風(fēng)險(xiǎn)就越高,打分時(shí)分值就越高。具體量化標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表12。

        表12 軍事風(fēng)險(xiǎn)量化標(biāo)準(zhǔn)

        (4)自然風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)主要衡量自然災(zāi)害破壞戰(zhàn)備物資生產(chǎn)線的可能性。工廠遭受地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的可能性越大,自然風(fēng)險(xiǎn)就越高,打分時(shí)分值就越高,越要加強(qiáng)工廠的安全建設(shè)。具體量化指標(biāo)見(jiàn)表13。

        表13 自然風(fēng)險(xiǎn)量化標(biāo)準(zhǔn)

        結(jié)合上述評(píng)價(jià)規(guī)則,得到戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表,見(jiàn)表14。

        各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)量化標(biāo)準(zhǔn)的具體分值僅作參考,根據(jù)實(shí)際情況,可另?yè)窬唧w分值。

        根據(jù)戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備工作的具體開(kāi)展情況,對(duì)照表3-表14,可以評(píng)估戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的總風(fēng)險(xiǎn),并且可以進(jìn)一步判斷風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。若軍方給戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備帶來(lái)高風(fēng)險(xiǎn),就要針對(duì)性加強(qiáng)軍方戰(zhàn)儲(chǔ)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的管理;若合作方給戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備帶來(lái)高風(fēng)險(xiǎn),就要加強(qiáng)對(duì)合作方的監(jiān)管;若外部環(huán)境給戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備帶來(lái)高風(fēng)險(xiǎn),就要謹(jǐn)慎開(kāi)展戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備工作。

        表14 戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表

        5 結(jié)語(yǔ)

        生產(chǎn)能力儲(chǔ)備作為戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備的重要方式之一,其風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系著戰(zhàn)時(shí)物資保障的效率和效果。識(shí)別戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備存在的風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理打下基礎(chǔ),可以減少戰(zhàn)備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn),從而提升戰(zhàn)時(shí)物資保障的可靠性。

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