摘要：隨著國家政務(wù)信息化"互聯(lián)網(wǎng)+"的推進(jìn)，近幾年政務(wù)云建設(shè)再次迎來了發(fā)展高潮。我國政務(wù)信息化隨著電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的逐步完善，已經(jīng)取得了巨大成果，但仍存在著城市與農(nóng)村、東部與中西部之間的信息化發(fā)展不均衡問題。隨著云計(jì)算，大數(shù)據(jù)，通訊條件的進(jìn)一步成熟，解決多部門，多層級協(xié)同辦公的云視頻會議，逐漸成為了政務(wù)信息化建設(shè)的重點(diǎn)。本文主要研究云視頻平臺在電子政務(wù)中的建設(shè)及應(yīng)用研究。

關(guān)鍵詞：云視頻平臺;電子政務(wù);建設(shè);應(yīng)用研究

引言

云視頻平臺與電子政務(wù)的深度融合，使云視頻會議從單純的業(yè)務(wù)辦公支撐工具，逐步成為建設(shè)服務(wù)型政府不可或缺的手段。云視頻平臺作為電子政務(wù)的基礎(chǔ)，如今已滲透進(jìn)政務(wù)服務(wù)的方方面面。當(dāng)前我國電子政務(wù)發(fā)展仍然面臨很多問題，應(yīng)該構(gòu)建云視頻平臺在電子政務(wù)建設(shè)的技術(shù)架構(gòu)演進(jìn)策略、建設(shè)路線選擇策略、工作階段策略。

一、云視頻平臺在電子政務(wù)中的建設(shè)

（一）整合電子政務(wù)資源

電子政務(wù)目標(biāo)：規(guī)范性，要求數(shù)據(jù)統(tǒng)一和互通，云視頻平臺建設(shè)會帶來數(shù)據(jù)的孤立性;安全性，高效性，政府部門的辦事效率的提升，需要平臺統(tǒng)一性支撐;健壯性，云視頻平臺建設(shè)有巨大而又分散的管理工作。進(jìn)行了一種新的建設(shè)模式來實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的目標(biāo)訴求，云祝頻平臺技術(shù)正是打散這種緊耦合煙囪式的一種有效手段，它通過解耦合硬件資源、數(shù)據(jù)庫、中間件等關(guān)系，實(shí)現(xiàn)煙囪式系統(tǒng)的水平擴(kuò)展，在云視頻技術(shù)下的電子政務(wù)系統(tǒng)有著不一樣的建設(shè)模式，云視頻平臺下，電子政務(wù)系統(tǒng)的硬件資源得到了整合和池化，平臺能力實(shí)現(xiàn)了抽象和服務(wù)化，軟件能力實(shí)現(xiàn)了定制和服務(wù)化，從而有效的實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)云的安全、高效、健壯和可管理。建設(shè)云視頻電子政務(wù)平臺，著力抓好云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息安全管理，著力推進(jìn)電子政務(wù)資源整合共享，將大大提升政府行政效能和便民服務(wù)水平。

（二）改良傳統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)

眾所周知，傳統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)模式具有很多缺點(diǎn)，例如政府部門之間數(shù)據(jù)不能共享、辦事繁瑣、章程多等，在加快建設(shè)的同時(shí)，更應(yīng)該看到電子政務(wù)在建設(shè)過程中存在的問題和隱憂。然而隨著云視頻平臺在電子政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，這些問題都迎刃而解。傳統(tǒng)電子政務(wù)平臺建設(shè)模式不能適應(yīng)當(dāng)前的建設(shè)、運(yùn)營需求。當(dāng)前的電子政務(wù)系統(tǒng)，需要根據(jù)各局委以及業(yè)務(wù)需求來建設(shè)單獨(dú)的應(yīng)用系統(tǒng)，需要為每一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)建資源提供層、能力支撐層、業(yè)務(wù)邏輯層和接入門戶層。所以云視頻平臺堅(jiān)持站在全市的高度看待云視頻平臺發(fā)展和建設(shè)問題，云視頻平臺應(yīng)用和規(guī)劃既要面向全市電子政務(wù)，積極運(yùn)用云視頻技術(shù)升級和改造市電子政務(wù)的IT系統(tǒng)，打造本市自己的私有云。

與此同時(shí)，必須堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)"私有云"在架構(gòu)層面、標(biāo)準(zhǔn)層面、接口層面的規(guī)范與兼容，為"云"的集中與整合提供技術(shù)條件，最終建立統(tǒng)一的云視頻平臺，實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化、系統(tǒng)效率的最大化。由于云視頻平臺仍在起起步階段，各種云技術(shù)仍屬于百花齊放的階段，何種技術(shù)能成為云視頻的標(biāo)準(zhǔn)和主流，仍是一個(gè)未知數(shù)，因此當(dāng)前階段應(yīng)著眼于多種有潛力的云視頻技術(shù)，可為電子政務(wù)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、云視頻平臺在電子政務(wù)中的應(yīng)用

（一）構(gòu)建政務(wù)服務(wù)應(yīng)用

云視頻平臺可以以政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為基礎(chǔ)，以接口調(diào)用的方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，同時(shí)，結(jié)合電視端的視頻、圖片的處理能力，為用戶提供可視化的交互應(yīng)用界面，實(shí)現(xiàn)交警罰款、庭審公開、公積金查詢、信用積分、房產(chǎn)信息查詢等服務(wù)事項(xiàng)，從而真正實(shí)現(xiàn)"用電視"的功能。具體的技術(shù)實(shí)現(xiàn)思路如下：數(shù)據(jù)云化，平臺內(nèi)對接并整合政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)、行業(yè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、用戶查詢數(shù)據(jù)等大數(shù)據(jù)內(nèi)容，通過整合、提煉、加敏等措施，將數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，并部分保存于平臺數(shù)據(jù)庫內(nèi)，電視終端通過APP的方式進(jìn)行加密調(diào)用。平臺融合化，政務(wù)電視平臺應(yīng)是開放性的平臺，平臺內(nèi)的數(shù)據(jù)、計(jì)算、存儲等資源能力，將以資源池的方式供使用者進(jìn)行調(diào)用，按需構(gòu)建政務(wù)服務(wù)應(yīng)用。服務(wù)智能化，平臺內(nèi)的應(yīng)用，將采用大數(shù)據(jù)+人工智能的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)開發(fā)，可以按照用戶類型、年齡、學(xué)歷、工作區(qū)域、使用習(xí)慣等標(biāo)簽，對用戶進(jìn)行畫像，并實(shí)施推送相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容給用戶，減少用戶查找和使用的時(shí)間，提升效率。多終端互動(dòng)，系統(tǒng)以電視端為基礎(chǔ)，融合手機(jī)端、電腦端，實(shí)現(xiàn)多屏互動(dòng)的功能，充分發(fā)揮電視端大屏清晰和手機(jī)端操作簡便的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)電視端以內(nèi)容展現(xiàn)為主，手機(jī)端以事項(xiàng)操作為主，從而達(dá)到互為補(bǔ)充的效果。信息安全化，智慧政務(wù)電視云平臺向用戶提供政務(wù)服務(wù)，安全級別比較高。平臺應(yīng)采用行為審計(jì)、防火墻、數(shù)據(jù)加密等信息安全防范措施，進(jìn)行安全加固。確保數(shù)據(jù)不會被非法竊取。

（二）創(chuàng)造更加方便的服務(wù)平臺系統(tǒng)

云視頻平臺的研發(fā)融合了一定的方便他人服務(wù)思路，為后續(xù)的拓展提供廣闊的空間，從而構(gòu)建更加方便的服務(wù)平臺系統(tǒng)。云視頻平臺包括終端感知層、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)層、基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)服務(wù)層、應(yīng)用平臺層。層與層之間，采用標(biāo)準(zhǔn)的接口進(jìn)行相互通訊，從而形成智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)架構(gòu)體系。終端感知層，基于智慧政務(wù)平臺不同的應(yīng)用需求，采用多終端融合的交互式服務(wù)模式，包括電視大屏、手機(jī)智能終端、自助終端、戶外大屏、虛擬現(xiàn)實(shí)終端等設(shè)備。用戶在不同的交互場景下，采用不同終端設(shè)備進(jìn)行交互。基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)層，通過有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)、窄帶物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等通訊渠道，連接核心系統(tǒng)和終端設(shè)備，從而實(shí)現(xiàn)終端數(shù)據(jù)的采集回傳以及平臺數(shù)據(jù)的推送展現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)邊界設(shè)置防火墻等安全防護(hù)設(shè)備，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全?；A(chǔ)設(shè)施層，主要指的是云視頻服務(wù)中心，是底層的數(shù)據(jù)存儲、分析、管理中心，終端側(cè)與用戶交互后，形成的數(shù)據(jù)至下而上的匯總至基礎(chǔ)設(shè)施層，并為數(shù)據(jù)服務(wù)層提供大數(shù)據(jù)支撐。

結(jié)語：

云視頻平臺具備良好的政府資源，需要抓住機(jī)會和政府部門展開深入合作，利用自身的平臺、網(wǎng)絡(luò)等資源優(yōu)勢，構(gòu)建安全的、靈活的智慧化電子政務(wù)服務(wù)平臺，為政府向數(shù)字化、信息化服務(wù)轉(zhuǎn)型提供支撐。同時(shí)，為老百姓提供貼心的政務(wù)服務(wù)提供幫助。

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作者簡介：王曉東，遼寧朝陽人，1978年出生，現(xiàn)就職中共朝陽市委黨校，副教授，研究方向：電子商務(wù)與政務(wù)信息化。