富楠 韋穎 楊潔

摘要課程是人才培養(yǎng)的核心要素，人才培養(yǎng)的質(zhì)量由課程質(zhì)量決定的。高校在貫徹以學(xué)生為中心、以產(chǎn)出為導(dǎo)向、不斷改革理念的同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)一流專業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)“質(zhì)量意識(shí)”，推動(dòng)全國各個(gè)高校開展“質(zhì)量革命”。本文結(jié)合云南師范大學(xué)基于“兩性一度”原則要求下開展的本科課堂教學(xué)督導(dǎo)工作實(shí)踐情況，提出改進(jìn)措施和建議，供高校和各級(jí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管部門開展課程建設(shè)，尤其是一流本科課程或“金課”建設(shè)工作參考。

關(guān)鍵詞 兩性一度 本科課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控 督導(dǎo)工作

中圖分類號(hào)：G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2021.20.002

On the Supervision of Undergraduate Classroom Teaching Based on"High Level， Innovative and Challenged"

——Take Yunnan Normal University as an example

FU Nan， WEI Ying， YANG Jie

（TeachingQualityMonitoringandEvaluationCenterofYunnanNormalUniversity，Kunming，Yunnan650500）

AbstractCurriculum is the core element of talent cultivation， and the quality of talent cultivation is determined by the quality of curriculum. While implementing the concept of student-centered， output-oriented and continuous reform， collegesanduniversities steadilypromotetheconstructionoffirst-classmajors，enhance"qualityawareness"andpromote"quality revolution" in colleges and universities across the country. Based on the practice of undergraduate classroom teachingsupervisioninYunnanNormalUniversity，thispaperputsforwardimprovementmeasuresandsuggestions，which can be used as a reference for colleges and universities and teaching quality supervision departments at all levels to carry out curriculum construction， especially for the construction of first-class undergraduate courses or "golden courses".

Keywordshigh level， innovative and challenged； quality control of undergraduate classroom teaching； supervision work

為促進(jìn)人才培養(yǎng)主渠道——教學(xué)質(zhì)量的提高，教育部在2019年10月發(fā)布《教育部關(guān)于建設(shè)本科一流課程的實(shí)施意見》中指出，在課程內(nèi)容上，突破習(xí)慣性認(rèn)知模式，培養(yǎng)學(xué)生解決復(fù)雜問題的綜合能力和高級(jí)思維，提升高階性；教學(xué)內(nèi)容上，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教學(xué)深度融合，積極引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行探究式與個(gè)性化學(xué)習(xí)，突出創(chuàng)新性；課程設(shè)計(jì)增加研究性、創(chuàng)新性、綜合性內(nèi)容，增加挑戰(zhàn)度。此高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度簡(jiǎn)稱為“兩性一度”。基于“兩性一度”高標(biāo)準(zhǔn)要求，迫切需要對(duì)督導(dǎo)方式和內(nèi)容做出一定的改進(jìn)，強(qiáng)化課堂教學(xué)質(zhì)量，大力提升人才培養(yǎng)能力。

本文以云南師范大學(xué)為例，在基于“兩性一度”的原則要求下，對(duì)校級(jí)“本科教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)”著眼于課堂教學(xué)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)，在推動(dòng)課堂教學(xué)革命，確保課程教學(xué)質(zhì)量方面上的督導(dǎo)工作實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)研究，提出改進(jìn)措施和建議，以期供高校和各級(jí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管部門開展課程建設(shè)，尤其是一流本科課程或“金課”建設(shè)工作參考，確實(shí)將質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、質(zhì)量管理等落實(shí)到教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，深化高等教育質(zhì)量提升內(nèi)涵發(fā)展。

1基于“兩性一度”的課堂教學(xué)督導(dǎo)工作實(shí)踐

2021年3月，中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》中強(qiáng)調(diào)了完善學(xué)校管理政策和標(biāo)準(zhǔn)，多對(duì)學(xué)校做好監(jiān)督工作，引導(dǎo)學(xué)校發(fā)展自身特色和水平，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。

重點(diǎn)監(jiān)督學(xué)校德育工作的實(shí)施情況，包括學(xué)校黨建、團(tuán)建、教育教學(xué)、科研、師德、資源配置、教育收費(fèi)、安全穩(wěn)定等方面。引導(dǎo)學(xué)校建立自我監(jiān)督機(jī)制，優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部治理。完善督導(dǎo)員職責(zé)范圍制度，實(shí)施監(jiān)督，督促學(xué)校要規(guī)范性辦學(xué)。

為持續(xù)深化教育教學(xué)改革，推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，云南師范大學(xué)實(shí)行校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)制度，校級(jí)層面成立本科教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)，學(xué)院層面成立本科教學(xué)督導(dǎo)組。涵蓋文、史、哲、法、教、管、理、工、經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)、農(nóng)學(xué)11大學(xué)科門類。本科教學(xué)督導(dǎo)工作的開展對(duì)于促進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升，教師專業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了積極作用，尤其是為本科教學(xué)管理工作的順利進(jìn)行提供保障。

新形勢(shì)下，結(jié)合一流課程建設(shè)要求，實(shí)施課程教學(xué)“兩性一度”評(píng)價(jià)，是促進(jìn)課程教學(xué)優(yōu)質(zhì)化或“金課”化的必要手段。為此，云南師范大學(xué)在普遍推行學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教、督導(dǎo)或同行或領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)聽課的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，就校級(jí)本科教學(xué)督導(dǎo)工作進(jìn)行了相應(yīng)的重構(gòu)和調(diào)整，具體工作如下：

1.1完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范督導(dǎo)工作制度

學(xué)校對(duì)已有的教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)教學(xué)規(guī)章制度進(jìn)行了進(jìn)一步修訂和完善，通過《云南師范大學(xué)課程教學(xué)大綱編制規(guī)范》《云南師范大學(xué)課程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用與管理暫行辦法》《云南師范大學(xué)專業(yè)主干課程建設(shè)實(shí)施辦法》等規(guī)章制度，明確課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；制定《云南師范大學(xué)教師課堂教學(xué)基本規(guī)范》《云南師范大學(xué)本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作條例》等建立教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；制定《云南師范大學(xué)本科教師教學(xué)工作基本規(guī)范》《云南師范大學(xué)教師任課資格的若干規(guī)定》《云南師范大學(xué)本科生課堂學(xué)習(xí)基本規(guī)范》等建立教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)行為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度體系下重新修訂了《本科教學(xué)督導(dǎo)工作條例》，進(jìn)一步明確了教學(xué)督導(dǎo)的組織任用、工作的職責(zé)、考核和待遇。本科的教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)原則上由17-22人組成，督導(dǎo)團(tuán)成員均為學(xué)校各學(xué)院從年齡在65歲以下具有高級(jí)職稱，長(zhǎng)期從事教學(xué)工作，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的退休教師中擇優(yōu)推薦產(chǎn)生，對(duì)全校本科教學(xué)各方面進(jìn)行“督教”“督學(xué)”和“督管”工作，重點(diǎn)對(duì)課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)進(jìn)行督導(dǎo)，并參與相應(yīng)的教學(xué)考核檢查評(píng)估，教學(xué)比賽等專項(xiàng)工作。專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)聽課等專項(xiàng)工作結(jié)束，督導(dǎo)都必須提交書面工作總結(jié)。每一位督導(dǎo)每學(xué)期完成32個(gè)工作量的督導(dǎo)任務(wù)，其中專項(xiàng)工作量為16個(gè)。如完整聽課1學(xué)時(shí)并提交聽課記錄記1個(gè)工作量。并結(jié)合聽課制度、檢查制度、教研制度、會(huì)議制度、匯報(bào)制度和建檔制度六項(xiàng)常規(guī)制度要求，進(jìn)一步規(guī)范本科教學(xué)督導(dǎo)工作。

1.2瞄準(zhǔn)課程分類，細(xì)化督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)

2019年，學(xué)校制定印發(fā)了《云南師范大學(xué)本科一流課程建設(shè)實(shí)施辦法》，堅(jiān)持“兩性一度”的課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在校內(nèi)推動(dòng)“發(fā)展心理學(xué)”等68門線下一流課程和“禁毒法學(xué)”等34門線上線下混合一流課程建設(shè)項(xiàng)目。以一流的課程建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，指引和推動(dòng)學(xué)校的課程體系和內(nèi)容，教學(xué)模式的改革，不斷推進(jìn)現(xiàn)代化信息技術(shù)和教育教學(xué)的統(tǒng)一，努力打造線上線下相融合的課程質(zhì)量新標(biāo)桿。結(jié)合實(shí)際，教學(xué)督導(dǎo)緊扣課程建設(shè)實(shí)施要求，在以往專業(yè)課、通識(shí)課、公修課、實(shí)驗(yàn)課、實(shí)踐課程等進(jìn)行教學(xué)督導(dǎo)隨堂聽課、專項(xiàng)聽課的基礎(chǔ)上，把“兩性一度”指標(biāo)整合到既有的常規(guī)聽課質(zhì)量評(píng)價(jià)表中。瞄準(zhǔn)課程分類，進(jìn)一步細(xì)化工作模式針對(duì)線下、線上、線上線下混合、虛擬仿真、社會(huì)實(shí)踐五大類型課程，開展混合式，交叉式，多組別的隨機(jī)聽課和專項(xiàng)聽評(píng)課。即同一課程由不同學(xué)科背景教學(xué)督導(dǎo)混編組隊(duì)聽課，專業(yè)背景相同或者相近的專家從課程的“兩性一度”要求出發(fā)，看教師在教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)過程中是否合理提升學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)度、增加課程難度、拓展課程深度，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生解決復(fù)雜問題的高級(jí)思維。而專業(yè)背景不同的教學(xué)督導(dǎo)則著重從教學(xué)理念的先進(jìn)性、課程設(shè)計(jì)的創(chuàng)新性、課程內(nèi)容與資源的科學(xué)性和時(shí)代性、教學(xué)效果的顯著性等多方面考查課程的“兩性一度”。最終對(duì)課程教學(xué)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)評(píng)價(jià)采取德爾菲法，依據(jù)教學(xué)督導(dǎo)工作系統(tǒng)的程序，請(qǐng)督導(dǎo)們各自發(fā)表意見，且督導(dǎo)們之間不得互相討論，不發(fā)生橫向聯(lián)系，只與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估中心工作人員聯(lián)系，經(jīng)過工作人員多輪反復(fù)征詢、歸納、修改，最后匯總成督導(dǎo)團(tuán)基本一致的看法，作為即將反饋的結(jié)果。如教學(xué)督導(dǎo)在反復(fù)幾輪對(duì)思政直播課聽評(píng)課后就提出了直播教學(xué)必須運(yùn)用理論分析解剖社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題，始終讓教學(xué)扎根社會(huì)實(shí)踐熱土，需根據(jù)課程內(nèi)容要點(diǎn)設(shè)置思考和討論題等確實(shí)增強(qiáng)教學(xué)效果的建議。

1.3健全數(shù)據(jù)系統(tǒng)，強(qiáng)化督導(dǎo)信息反饋

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估中心建立了督導(dǎo)聽課系統(tǒng)，對(duì)督導(dǎo)員的工作分配和內(nèi)容、工作結(jié)果及反饋回來的信息進(jìn)行統(tǒng)一信息化管理。同時(shí)對(duì)接學(xué)生評(píng)教系統(tǒng)，在本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)上結(jié)合教學(xué)質(zhì)量管理數(shù)據(jù)分析，形成電子化的本科教學(xué)督導(dǎo)報(bào)告，可供教學(xué)管理部門，學(xué)院教學(xué)單位，任課教師適時(shí)調(diào)閱，隨機(jī)查看，對(duì)課堂教學(xué)質(zhì)量做到及時(shí)反饋、持續(xù)改進(jìn)。

督導(dǎo)團(tuán)不斷深化“督查、反饋、改進(jìn)、復(fù)查”的工作機(jī)制，充分發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與信息通報(bào)的反饋?zhàn)饔?，真正讓教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系形成閉環(huán)。督導(dǎo)聽完課后都能夠?qū)⒙犝n的意見及建議與任課教師及時(shí)進(jìn)行交流反饋，特殊的情況向?qū)W院、相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，做到有聽、有評(píng)、有反饋。堅(jiān)持編輯完成云南師范大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控信息通報(bào)（以下簡(jiǎn)稱為信息通報(bào)），并及時(shí)將信息通報(bào)送達(dá)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)職能部門和各教學(xué)單位，確保教學(xué)督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)了各種問題能夠及時(shí)得以反饋和整改，信息通報(bào)進(jìn)一步對(duì)督導(dǎo)工作方式的改進(jìn)和完善，對(duì)學(xué)校教學(xué)和管理工作發(fā)揮了強(qiáng)大的輿論監(jiān)督作用。

2面對(duì)“兩性一度”要求，課堂教學(xué)督導(dǎo)工作存在的問題

2.1教學(xué)督導(dǎo)對(duì)于“兩性一度”要求把握存在不均衡現(xiàn)象

由于教學(xué)督導(dǎo)多選聘退休教師，缺乏系統(tǒng)性、常規(guī)化的交流和培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)交流方面，只是在不定期召開的教學(xué)督導(dǎo)工作會(huì)議上對(duì)各項(xiàng)教學(xué)督導(dǎo)工作進(jìn)行內(nèi)部總結(jié)、交流和部署，使得督導(dǎo)人員在接受新的教學(xué)理念和方式方法方面略顯不足，與教學(xué)實(shí)際發(fā)展以及時(shí)代性要求結(jié)合不夠緊密，在教學(xué)改革方面實(shí)踐學(xué)習(xí)不夠深入，在達(dá)到一流課程建設(shè)督導(dǎo)要求上存在不均衡現(xiàn)象，個(gè)體差異較為明顯。表現(xiàn)在校級(jí)層面督導(dǎo)如何指導(dǎo)教師在課程教學(xué)設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持知識(shí)能力、素質(zhì)目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生有解決錯(cuò)綜復(fù)雜問題的綜合能力和高層次思維。在課程內(nèi)容上，應(yīng)擴(kuò)展學(xué)生思維的深度和寬度，打破固有認(rèn)知這種模式，培養(yǎng)學(xué)生深入分析、大膽提問和創(chuàng)新的精神和能力。

2.2督導(dǎo)課程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還有待進(jìn)一步完善

為打造一流本科教育，學(xué)校在推動(dòng)五類一流課程建設(shè)的基礎(chǔ)上，正在推進(jìn)全校課程對(duì)標(biāo)國內(nèi)外一流大學(xué)，實(shí)施“國際一流、國內(nèi)一流、國內(nèi)平均水平、低于國內(nèi)平均水平”四級(jí)課程準(zhǔn)入和評(píng)價(jià)制度改革，建立提升課程質(zhì)量的良性循環(huán)機(jī)制。但是目前課程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還未按照新的國標(biāo)“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的認(rèn)證理念進(jìn)行修訂和完善。在教學(xué)“兩性一度”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)中應(yīng)打破固有的認(rèn)知模式，促進(jìn)現(xiàn)代化信息技術(shù)和教學(xué)的深度融合，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行探究性學(xué)習(xí)，增加課程設(shè)計(jì)上的研究和創(chuàng)新性，和綜合性等內(nèi)容，加大對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的投入，科學(xué)“增負(fù)”，讓學(xué)生體驗(yàn)飛躍性的學(xué)習(xí)挑戰(zhàn)。尤其是線上線下混合、虛擬仿真、社會(huì)實(shí)踐課程的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。確實(shí)做到以一流教學(xué)督導(dǎo)工作促進(jìn)一流課程建設(shè)。

3基于“兩性一度”要求，課堂教學(xué)督導(dǎo)工作改進(jìn)措施建議

3.1進(jìn)一步優(yōu)化督導(dǎo)工作機(jī)制，選好配強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)

在督導(dǎo)遴選機(jī)制上，根據(jù)“兩性一度”課程要求，不再局限于退休教師，也可從在崗教師中的中青年科研骨干、學(xué)術(shù)帶頭人、教學(xué)大獎(jiǎng)賽中獲獎(jiǎng)教師、師德標(biāo)兵，卓越教師獎(jiǎng)獲得者、教學(xué)法研究專家等遴選一部分補(bǔ)充到督導(dǎo)隊(duì)伍里，形成“老、中、青”年齡結(jié)構(gòu)合理，學(xué)科專業(yè)互補(bǔ)，熟悉教學(xué)改革和積極進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐的督導(dǎo)隊(duì)伍，按照個(gè)人自薦，學(xué)院推薦，學(xué)校審核的形式組成督導(dǎo)專家?guī)?，讓督?dǎo)專家有序循環(huán)，減輕面上的工作量，促進(jìn)督導(dǎo)工作的深入開展。

在督導(dǎo)的考核上，既要關(guān)注“量的要求”，更要關(guān)注“質(zhì)的要求”。將“質(zhì)量意識(shí)”和“新時(shí)代高教40條”要求具化，線下課程重點(diǎn)關(guān)注課堂教學(xué)秩序、教師教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)效果等。而線上課程依據(jù)線上教學(xué)的特點(diǎn)，關(guān)注教學(xué)課前預(yù)習(xí)、課中互動(dòng)、課后鞏固考核等環(huán)節(jié)。并結(jié)合線上系統(tǒng)教學(xué)數(shù)據(jù)中心收集學(xué)生實(shí)時(shí)教學(xué)概況數(shù)據(jù)，借助互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)完成線上教學(xué)部分的教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與評(píng)價(jià)，形成課程課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告要按照“兩性一度”要求分析課程現(xiàn)狀、識(shí)別課程建設(shè)水平、分析建設(shè)差距原因、提出持續(xù)改進(jìn)措施。

在督導(dǎo)的培訓(xùn)上，要及時(shí)通過線上、線下等常態(tài)化和專項(xiàng)的培訓(xùn)，鼓勵(lì)走出去，引進(jìn)來，開展督導(dǎo)工作在不同高校不同地區(qū)的學(xué)習(xí)交流，更新督導(dǎo)理念，拓展督導(dǎo)思維，持續(xù)提升督導(dǎo)們?cè)u(píng)教的能力。

3.2進(jìn)一步完善“兩性一度”評(píng)價(jià)指標(biāo)，分類細(xì)化評(píng)教模式

緊跟時(shí)代步伐，鑒于課程教學(xué)的現(xiàn)實(shí)形態(tài)主要由教學(xué)準(zhǔn)備和教學(xué)實(shí)施過程兩個(gè)環(huán)節(jié)組成，因而“兩性一度”評(píng)價(jià)指標(biāo)在結(jié)構(gòu)上可設(shè)立教學(xué)準(zhǔn)備和教學(xué)過程兩大類。督導(dǎo)可通過查看整門課程的教學(xué)設(shè)計(jì)或教案、近一學(xué)期測(cè)驗(yàn)考試及評(píng)分細(xì)則、近兩學(xué)期學(xué)生成績(jī)分布統(tǒng)計(jì)等資料確定教學(xué)設(shè)計(jì)高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度指標(biāo)的評(píng)價(jià)；通過隨機(jī)進(jìn)教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)聽課或觀看教學(xué)實(shí)況錄播視頻，并查看該課程教學(xué)設(shè)計(jì)或教案等對(duì)教學(xué)過程高階性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)度指標(biāo)的評(píng)價(jià)。

“金課”建設(shè)的關(guān)鍵在于通過“評(píng)教”引導(dǎo)教師朝著目標(biāo)前進(jìn)、激發(fā)教師的內(nèi)在動(dòng)力，規(guī)范和改善教育教學(xué)活動(dòng)的組織實(shí)施過程，提高教學(xué)效果。在深入推進(jìn)一流課程建設(shè)的過程中要進(jìn)一步強(qiáng)化好督導(dǎo)評(píng)教結(jié)果運(yùn)用，將評(píng)教結(jié)果作為課程等級(jí)準(zhǔn)入，教師教學(xué)工作履職考核、教師教學(xué)能力評(píng)價(jià)等的重要依據(jù)，讓每一位教師都能遵循高等教育的基本規(guī)律，練好上課的本領(lǐng)，在課堂教學(xué)中力求課程思政融會(huì)貫通、知識(shí)介紹嫻熟自如、受教育者能力形成螺旋上升趨勢(shì)。

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