福建師范大學 體育科學學院

一、研究緣起

教育必須落實和貫徹習近平總書記提出的和體育教育有關的論述以及全國教育大會的精神，全面了解到對體育教學進行創(chuàng)新的意義，構建全面和完善的體育教育體系，學校體育有了新的發(fā)展機遇，探討新時代學校體育與學校美育工作發(fā)展路徑具有重要意義[1]。受這種思想的影響，我們必須認識到新時代學校體育發(fā)展的重要性，并根據(jù)相關要求來做好體育教學改革，從而幫助學生提高其身體素質(zhì)，給其體質(zhì)健康發(fā)展奠定基礎。

二、新時代對于學校體育教學提出的要求

受到傳統(tǒng)思想的影響，很多學校并沒有真正的認識到學校體育發(fā)展的重要性，而想要改變這種思想，必須根據(jù)實際情況提出學校體育發(fā)展的相關要求，解決存在的各種矛盾和問題，從而給學校體育教學更好地進行奠定基礎。筆者主要分析了新時代對學校體育教學的要求，只有正確的認識新要求，才能夠根據(jù)實際情況和需要選擇有效的措施，提高體育教學的質(zhì)量。

（一）采取措施解決發(fā)展不夠充分和平衡的問題

對于我國社會當前存在的矛盾，黨的十九大進行了新的判斷，我國當前社會的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了變化，已經(jīng)成為人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需求和不充分不平衡之間的矛盾，這種判斷的提出并不意味著否定以往的判斷，而是在以往判斷的情況下，進行了深化。人們生活需要不斷增加，對于物質(zhì)文化的需求也在不斷增加，在這種情況下，學校體育想要更好的發(fā)展，也要深刻意識到當前學校體育場地設施是否能滿足學生和教師的需要。受到經(jīng)濟發(fā)展平衡的制約，學校體育資源分配也會出現(xiàn)分配不均的問題。學校體育發(fā)展中的不平衡、不充分問題會嚴重影響新時代學校體育的發(fā)展[2]。學校體育發(fā)展不平衡的問題著重表現(xiàn)為區(qū)域間的發(fā)展不平衡和城鄉(xiāng)間的發(fā)展不平衡。

（二）踐行與發(fā)揮“立德樹人”的學科教育任務

立德樹人是學校教育的重要組成部分，學校體育是實現(xiàn)立德樹人根本任務、提升學生綜合素質(zhì)的基礎性工程，是加快推進教育現(xiàn)代化、進行教育體育強化建立的重要手段，這對于學生集體主義、社會主義精神和奮發(fā)向上、頑強拼搏的意志品質(zhì)，實現(xiàn)以體育智、以體育心具有獨特功能[3]。學校會將身體練習的載體作用和手段作用發(fā)揮出來，讓學生在體育活動中扮演不同的角色，了解體育活動的規(guī)則。從而培養(yǎng)學生挑戰(zhàn)自我和敢于拼搏的精神。在新的時代，學校體育發(fā)展的時候，更需要重視其德育功能的發(fā)揮，改變落后的體育教學，從而幫助學生在體育教學過程中了解運動情景，使學生主動融入到體育教學中，了解規(guī)則，互相尊重等體育道德的重要性，培養(yǎng)學生相互尊重、友好、責任擔當?shù)润w育品德。

（三）切實保障增長學生體質(zhì)健康

通過分析全學生體育健康調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，和2010年相比，2014年學生身體健康總體情況有了明顯的改善，特別是肺活量水平方面，有了明顯的提高，這也說明了中小學生的身體素質(zhì)在不斷好轉(zhuǎn)，但是視力方面，學生依然是視力下降，并且趨勢也是低齡化的趨勢，學生整體肥胖檢測率有了明顯的提高，大學生的身體素質(zhì)也在不斷的下降[4]。通過進行橫向?qū)Ρ瓤梢园l(fā)現(xiàn)，日本學生超重肥胖的概率明顯低于我國學生，而其他身體素質(zhì)都超過中國學生[5]。所以，在新的時期，學校體育發(fā)展中，我們必須對學生體質(zhì)健康有一個正確的認知，采取措施幫助學生提高其身體健康水準。

三、新時代學校體育發(fā)展路徑

在新時代學校想要推動體育更好的發(fā)展，便必須改變體育教學現(xiàn)狀，完善辦學條件，做好師資隊伍建設，對體育教學制度進行改革，完善相關的體制，將體制和制度的作用發(fā)揮出來。想要做到這些，有必要采取如下的措施。

（一）全面改善辦學條件，加強體育師資隊伍建設

要改變學校體育教學的時候不夠充分和平衡、學校體育資源分配不均的問題。就要各地區(qū)加大投入對體育場地建設的投入，建好滿足體育課程教學和學生實踐活動需求的場地設施[6]。經(jīng)濟發(fā)展落后的地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)要把學校體育設施建設納入地方義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃，相對于場地設施條件較好的學校，可以和場地設施落后的學校進行資源共享。制定相關政策，學校的場地設施原則上要滿足教師教學的需要，中小學要以滿足學生的體育需要為目標，滿足中考體育考試項目對場地器材的需求，高校要配備必須的體育場館設備。同時要完善學校和公共體育場館開放互促共進機制，推進學校體育場館向社會開放、公共體育場館向?qū)W生免費或低收費開放。

在完善體育場館設置的同時，各地要加大力度配齊中小學體育教師，未配齊的地區(qū)應每年劃出一定比例用于招聘體育教師，建立聘用優(yōu)秀退役運動員為體育教師或教練員制度。有條件的地區(qū)可以通過購買服務方式，與相關專業(yè)機構等社會機構向中小學提供體育教育教學服務，緩解體育師資不足問題，落實大學生支教計劃，利用國培計劃來給農(nóng)村地區(qū)提供力度較大的體育教師培訓，不斷支持中小學和高等師范學校進行培訓協(xié)同基地的建設，支持體育教師的進修和培訓。重視人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，推動協(xié)同育人更好的進行。

（二）全面改革體育教學

2020年，中共中央辦公廳、國務院印發(fā)《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》，并指出：“學校體育是實現(xiàn)立德樹人根本任務、提升學生綜合素質(zhì)的基礎性工程，是加快推進教育現(xiàn)代化、進行教育和體育強國的建設，對于弘揚集體主義、社會主義精神和奮發(fā)向上、頑強拼搏的意志品質(zhì)，實現(xiàn)以體育智、以體育心具有獨特功能”[7]。學校體育課程注重大中小幼相銜接，聚焦提升學生核心素養(yǎng)。學前教育階段開展適合幼兒身心特點的游戲活動，培養(yǎng)體育興趣愛好，促進運動機能協(xié)調(diào)發(fā)展。義務教育階段體育課程幫助學生掌握1 至2 項運動技能，引導學生樹立正確健康觀。高中階段體育課程進一步發(fā)展學生運動專長，引導學生養(yǎng)成健康生活方式，形成積極向上的健全人格。職業(yè)教育體育課程與職業(yè)技能培養(yǎng)相結(jié)合，培養(yǎng)身心健康的技術人才。高等教育階段體育課程與創(chuàng)新人才培養(yǎng)相結(jié)合，培養(yǎng)具有崇高精神追求、高尚人格修養(yǎng)的高素質(zhì)人才。學校體育教材體系建設要扎根中國、融通中外，充分體現(xiàn)思想性、教育性、創(chuàng)新性和實踐性，圍繞課程目標和運動項目特點，精選教學素材，豐富教學資源。同時也必須進行中國傳統(tǒng)文化的弘揚，幫助學生正確的認識我國傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)其愛國主義精神。

（三）健全教育督導評價體系完善現(xiàn)有管理機制，建立完整的評價體系

教育評價事關教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。在新的時代，學校進行體育評價的時候必須將習近平總書記的精神落實，進行立德樹人體制的完善，保證教育評價的科學性，克服以往的痼疾，提高教育治理能力和水平，開展教育現(xiàn)代化工作，提高教育建設的水平，確保教育能夠得到人們的認可。探索評價方式多元化，建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，將達到國家學生體質(zhì)健康標準要求作為教育教學考核的重要內(nèi)容，引導學生養(yǎng)成良好鍛煉習慣和健康生活方式，錘煉堅強意志，培養(yǎng)合作精神。加強學生體育評價，引導教師潛心育人，促進學生全面發(fā)展。同時也要完善體育教師績效工資和考核評價機制，完善體育教師職稱評聘標準，確保體育教師在職務職稱晉升、教學科研成果評定等方面，與其他學科教師享受同等待遇。優(yōu)化體育教師崗位結(jié)構，暢通體育教師職業(yè)發(fā)展通道。提升體育教師科研能力，在全國教育科學規(guī)劃課題、教育部人文社會科學研究項目中設立體育專項課題。隨著學校體育的改革，體育學科地位和體育教師的地位逐步增加，一定意義上可以促進體育教師的教學積極性。

（四）切實加強組織保障形成多樣化、現(xiàn)代化、高質(zhì)量的學校體育體系

加強制度保障，完善學校體育法律制度，研究修訂《學校體育工作條例》。鼓勵地方出臺學校體育法規(guī)制度，為學校體育發(fā)展更好地進行提供法律方面的保證。進行政府主導、部門協(xié)同以及社會參與的全面安全風險管理機制的建設。健全政府、學校、家庭共同參與的學校體育運動傷害風險防范和處理機制。試行學生體育活動安全事故第三方調(diào)解機制。強化安全教育，加強大型體育活動安全管理。

營造社會氛圍，各地要研究落實加強和改進新時代學校體育工作的具體措施，可以結(jié)合實際制定實施學校體育教師配備和場地器材建設三年行動計劃?？偨Y(jié)經(jīng)驗做法，形成可推廣的政策制度。加強宣傳，凝聚共識，進行良好社會氛圍的營造。

四、結(jié)語

隨著社會科技發(fā)展，在新的時期，也提出了對學校體育發(fā)展的新要求，學校體育的發(fā)展適應新時代發(fā)展要做到：一是通過加大財政扶持，不斷將學校體育發(fā)展之間的差異縮小。二是需要進行學校體育評價體系的建設，使學校體育發(fā)展規(guī)范化。三是要明確學校體育的根本任務導向，堅持立德樹人的教學任務，從進行課程標準的制定，到進行教材的開發(fā)，從實施課程到最后的評價，從而全過程全方位地做好體育教學，將課程的價值發(fā)揮出來。