李 濱 孫玉琦

（1.同濟(jì)大學(xué)，上海200093）

世界秩序是一種歷史結(jié)構(gòu)。它一方面制約著國家形態(tài)，從而影響著國內(nèi)的秩序；另一方面規(guī)定著國家間在國際上互動的方式，影響著國際政治經(jīng)濟(jì)秩序。按照結(jié)構(gòu)理論，結(jié)構(gòu)構(gòu)成了施動者（agent）的“可能的限度”（limit of the possibility），施動者只能是結(jié)構(gòu)下的被動者，自身缺乏主動性。如國際關(guān)系中的新現(xiàn)實(shí)主義理論就是這種結(jié)構(gòu)主義的典型代表。①如肯尼思·沃爾茲（Kenneth Waltz）的《國際政治理論》就是這種結(jié)構(gòu)決定論的典型代表。因此，世界秩序作為一種“可能的限度”影響并制約國家內(nèi)政外交，特別是弱國的國家形態(tài)和對外交往。整個世界真正互為聯(lián)動，形成一個完整體系是在19世紀(jì)末到20世紀(jì)初②Robert Gilpin，War and Change in World Politics，Cambridge University Press，1981，p.19.，這是因?yàn)楫?dāng)時西方列強(qiáng)的帝國主義擴(kuò)張所致。經(jīng)歷百年變遷，世界秩序雖經(jīng)變革但仍是強(qiáng)國主宰。然而，百年來，中國從一個積貧積弱、受人宰割的國家一步一步地擺脫外來的結(jié)構(gòu)束縛，成為一個不受外部控制的、具有獨(dú)特制度的世界強(qiáng)國。這種弱國“滄桑巨變”案例在百年的世界歷史中并不多見。百年前，兩個衰落的封建帝國——中華帝國與奧斯曼土耳其帝國——都是世界列強(qiáng)的支解蠶食的“禁臠”，處于危亡之中。但是，百年后的當(dāng)下兩者在世界上的地位已經(jīng)無從比較。這一結(jié)果與作為中華民族的領(lǐng)導(dǎo)力量——中國共產(chǎn)黨（以下簡稱中共）的努力奮斗是密切相關(guān)的。中共的領(lǐng)導(dǎo)及其制度，以及中共的政治智慧是其克服外在束縛的法寶。在中共成立一百年之際，從世界秩序的結(jié)構(gòu)角度，回顧中共帶領(lǐng)中國人民突破“結(jié)構(gòu)束縛”的成長史，有很多值得研究的地方。

一、中國共產(chǎn)黨百年奮斗的外部環(huán)境

世界秩序是一種歷史結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)就是一種外部環(huán)境。它雖“不直接地、機(jī)械地決定行為，但施加壓力與限制。人與集體在這種壓力下行事，或抵制或反對它，但無法忽視它”。①Robert W.Cox，“Social Forces，States and World Orders：Beyond International Relations Theory，”in Robert Keohane ed.，Neorealism and Its Critics，Columbia University Press，1986，pp.217-218.同樣，國家在一種世界秩序下的行為也是如此?！皣业男袨槭且杂绊懰氖澜缰刃蚍绞綖闂l件的。任何解釋生產(chǎn)關(guān)系變革的嘗試必須涉及國家與世界秩序”。②Robert W.Cox，Production，Power，and World Order，Columbia University Press，1987，p.105.中共百年的奮斗史就是改造了生產(chǎn)關(guān)系，這種改造首先是從民主革命開始，建立新的國家，重塑生產(chǎn)方式，建設(shè)社會主義強(qiáng)國。從國際關(guān)系的角度研究中共的百年對外交往是無法回避百年來世界秩序的。因?yàn)樗鼘χ泄矈^斗史構(gòu)成了外部條件。

從20世紀(jì)20年代到當(dāng)下，世界秩序經(jīng)歷了大體三個變遷。第一個階段是到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，這是一個“大轉(zhuǎn)型”的時代，也是一個戰(zhàn)爭與革命的時代。第二個階段是冷戰(zhàn)的世界秩序，這是一個兩種制度相互競爭的時代。第三個階段是新自由主義世界秩序，這是一個西方復(fù)興的自由主義世界秩序由盛轉(zhuǎn)衰的時代。中國共產(chǎn)黨正是在這三個世界秩序下，從一個幾十人的小黨起步，把一個積貧積弱的半殖民地半封建的中國改造成一個中國特色社會主義的大國。

1.1 “大轉(zhuǎn)型”的世界秩序?qū)χ袊挠绊?/h3>

“大轉(zhuǎn)型”時代意味著，傳統(tǒng)的自由主義歐洲秩序走向沒落和危機(jī)，世界向新的秩序轉(zhuǎn)型。③Karl Polanyi，Great Transformation，Beacon Press，2001，p.3.在危機(jī)中西方衍生出三種不同政治經(jīng)濟(jì)體制——蘇聯(lián)式社會主義、英美改良式自由主義和法西斯主義。這三種體制為重塑世界秩序進(jìn)行著殊死較量，同時這三種體制不同程度影響著世界各國。④［英］艾瑞克·霍布斯鮑姆著，鄭明萱譯：《極端的年代：1914—1991》（上），江蘇人民出版社，1999年版，第154-155頁。戰(zhàn)爭與革命成為這個時代的主要特征，帝國主義與侵略戰(zhàn)爭成為轉(zhuǎn)嫁西方社會危機(jī)的手段，革命成為改造世界的方式，民族解放運(yùn)動成為反抗外來統(tǒng)治與壓迫的方式。這種混亂的秩序從19世紀(jì)末持續(xù)到20世紀(jì)上半葉。中國的民主革命時期是這一階段。

這個時代給中國既帶來了危機(jī)，也帶來了革命與機(jī)遇?！按筠D(zhuǎn)型”時代代表了歐洲中心秩序處于衰敗之中，帝國主義成為列強(qiáng)解決制度危機(jī)的手段，帝國主義瓜分、侵略中國造成了戰(zhàn)亂與民族危亡，“國將不國”，民族災(zāi)難日益深重；同時，尋找解救民族危亡之道成為中國社會先進(jìn)分子的共識。歐洲秩序的危機(jī)與解體產(chǎn)生的革命首先從俄國爆發(fā)，形成世界革命洪流，這給中國帶來了馬克思主義和革命。這體現(xiàn)在馬克思主義在中國的傳播和中共的建立。從此，中國共產(chǎn)黨人開始了用馬克思主義與革命方式救中國的道路。所以有人說，“十月革命的一聲炮響”開始了馬克思主義救中國之路。⑤胡繩主編：《中國共產(chǎn)黨的七十年》，中共黨史出版社，1991年版，第24頁?！按筠D(zhuǎn)型”時代也是一種非霸權(quán)的世界秩序時代。⑥關(guān)于霸權(quán)與非霸權(quán)秩序的闡述見：Robert W.Cox，Production，Power，and World Order，Columbia University Press，1987，p.7.這種時代強(qiáng)國沒有共同的制度、規(guī)范與意識形態(tài)得到認(rèn)同。共同的約束下降，彼此矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制喪失，紛爭加劇。當(dāng)時表現(xiàn)之一就是在殖民地勢力范圍之爭強(qiáng)化。這給包括中國在內(nèi)的革命帶來了成功的機(jī)遇。

1.2 冷戰(zhàn)的世界秩序?qū)χ袊挠绊?/h3>

第二階段是從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到冷戰(zhàn)結(jié)束。這是一個兩極的時代，是美國與蘇聯(lián)兩個陣營與兩種體制相互競爭的時代，也是兩個超級大國控制與主宰世界的時代。雅爾塔體系確定了兩個陣營的范圍。兩個陣營在核恐怖平衡下保持著冷戰(zhàn)的對峙，而廣大“中間地帶”成為兩個陣營爭奪的空間。由于美國與蘇聯(lián)都不是傳統(tǒng)的殖民大國，都在一定程度反對舊的殖民體系，這為戰(zhàn)后世界性反殖民主義運(yùn)動蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了一定的外部條件。然而，在眾多被奴役民族獲得解放，成為新興獨(dú)立國家過程中，雖然它們都希望成為一個真正的獨(dú)立國家，但在冷戰(zhàn)世界秩序的影響下，它們或以內(nèi)戰(zhàn)形式選擇國家體制；或在獨(dú)立后不得不在兩個陣營之間“選邊站”。只有少數(shù)國家在兩個陣營之間才做到自主。

冷戰(zhàn)階段正是新中國建立之初，是中國的社會主義初創(chuàng)階段。兩極的世界秩序?yàn)樾律闹袊葞砹税踩c主權(quán)風(fēng)險，也帶來了維護(hù)國家安全的機(jī)遇。安全的風(fēng)險在于中國的制度必然招致西方陣營的敵視，國家安全遭受來自敵對陣營的挑戰(zhàn)，社會主義建設(shè)進(jìn)程受到干擾。同時，加入蘇聯(lián)陣營，也受蘇聯(lián)大國沙文主義對主權(quán)的干涉。機(jī)遇在于可以利用兩個超級大國爭取“中間地帶”來維護(hù)國家主權(quán)與安全并獲得外部資源。

1.3 新自由主義世界秩序?qū)χ袊绊?/h3>

第三階段是從冷戰(zhàn)結(jié)束至今。在這一階段由于蘇聯(lián)東歐集團(tuán)劇變與解體，世界進(jìn)入了一個新自由主義世界秩序的時代，并且這一秩序正經(jīng)歷由盛轉(zhuǎn)衰，進(jìn)入“百年之大變局”。在這種世界秩序下，市場自由與西方政治“民主”成為新自由主義世界秩序下國家制度的標(biāo)配。幾乎世界各國都加入了自由化的世界經(jīng)濟(jì)體系之中，不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家的社會經(jīng)濟(jì)體制都不同程度地為了順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的變化而進(jìn)行了改造與改革。大部分國家的政治體制也按照新自由主義的規(guī)范被迫進(jìn)行了改造。然而，新自由主義絕對化的自由市場帶來的不平等與社會危機(jī)，成為世界性動蕩的源頭。正是由于這種原因，新自由主義秩序又陷入了危機(jī)之中，使世界秩序再度出現(xiàn)了變革可能性。這一階段正是中國改革開放，大力發(fā)展中國特色社會主義，經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)的階段。

新自由主義世界秩序既給中國產(chǎn)生了巨大的制度壓力，也為中國發(fā)展帶來了機(jī)會。壓力在于，這一制度是一種霸權(quán)的制度，它給中國政治經(jīng)濟(jì)制度帶來了巨大的結(jié)構(gòu)壓力，不斷地通過各種手段迫使與引誘中國改變社會制度。機(jī)遇在于它的經(jīng)濟(jì)特征是一個相對開放的世界經(jīng)濟(jì)，使中國有機(jī)會借助世界市場發(fā)展自己。在這種世界秩序下，中國是少有的既能從這種開放的世界經(jīng)濟(jì)中獲得發(fā)展資源與動力，又能保持國家穩(wěn)定與自主的國家。

1.4 嚴(yán)峻的外部環(huán)境下中國共產(chǎn)黨做到“滄桑巨變”的基本要件

可以說，中共的奮斗過程一直處于相對嚴(yán)峻的外部環(huán)境下。這種嚴(yán)峻的外部環(huán)境在于中國革命起源在一個積貧積弱的國度，新中國建立在一個落后的農(nóng)業(yè)國家基礎(chǔ)上，改革開放起步于相對貧困的不發(fā)達(dá)水平上——在一個資本主義主導(dǎo)的世界秩序中，這些都是造成外部環(huán)境惡劣的重要因素。

民主革命階段，中共從誕生之起，就處在內(nèi)外反動勢力的聯(lián)合“撲殺”之下，稍不謹(jǐn)慎就會遭受滅頂之災(zāi)。然而，中共卻能利用世界革命洪流、帝國主義之間爭斗、大國之間在中國相互制衡，為中國革命的勝利贏得了外部空間，避免了帝國主義與內(nèi)部反動勢力聯(lián)合絞殺的結(jié)果。在兩極的世界秩序下，中國的安全與主權(quán)也一直處于外部的威脅之下。新中國成立之初，中國先是依靠社會主義陣營，應(yīng)對西方陣營的安全威脅，保障國家安全。之后中國積極通過反對霸權(quán)主義的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，應(yīng)對蘇聯(lián)對中國的安全威脅，維護(hù)國家安全。改革開放之后，中國的主權(quán)和社會制度處于新自由主義世界秩序不斷地干擾與壓力之下，通過逐步的改革開放、戰(zhàn)略隱忍，中共鞏固與發(fā)展了自己的制度，并且壯大了自己的實(shí)力。

中共百年帶領(lǐng)中國人民從站起來，到富起來，再到強(qiáng)起來的過程都是處于嚴(yán)峻的外部環(huán)境之中，能做到“滄桑巨變”發(fā)展在于黨及其領(lǐng)導(dǎo)國家的制度和政治智慧。中共是一個馬克思主義的政黨，因此，這個政黨能夠廣泛地代表人民的意愿，以人民的需求為歸依，動員、團(tuán)結(jié)與帶領(lǐng)人民完成一個個具體時期的任務(wù)。這個黨由于建立在列寧建黨學(xué)說的基礎(chǔ)之上，因此具有嚴(yán)密的組織性、高度的紀(jì)律性和相對的隊(duì)伍純潔性。這保證了黨可以統(tǒng)一意志，以頑強(qiáng)的作風(fēng)，不畏犧牲的精神去實(shí)現(xiàn)自己的使命。中共建立的國家制度可以保障、動員與集中國家的力量，排除干擾，全力以赴地完成自己的目標(biāo)。黨的性質(zhì)與國家的制度是中共克服實(shí)力羸弱地位，獲得強(qiáng)大執(zhí)行力和組織效率，創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的保證。政治智慧是政治藝術(shù)的體現(xiàn)，是發(fā)揮想象力有效實(shí)踐的保障。正是中共杰出的領(lǐng)導(dǎo)人政治智慧使得黨在逆境中，辯證地分析形勢，做出正確的戰(zhàn)略判斷與決策，并有效地、藝術(shù)地確定和組織實(shí)施對外戰(zhàn)（策）略，充分發(fā)揮能動作用。這種政治智慧一定程度與有悠久歷史傳統(tǒng)的中國文化有關(guān)，中共杰出的領(lǐng)導(dǎo)人從中吸取了精華。正是這些因素，使得中共在百年奮斗史中能突破一個個外部世界的結(jié)構(gòu)束縛實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨使命。這些可以從中共百年奮斗史不同的階段體現(xiàn)出來。

二、民主革命中中國共產(chǎn)黨對外交往

2.1 中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)與民主革命使命決定了黨的對外交往方向

中國共產(chǎn)黨成立的背景及其性質(zhì)，使其一開始就把反帝反封建、實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和國家統(tǒng)一作為民主革命任務(wù)。①中共二大就把這一任務(wù)作為民主革命的目標(biāo)，見中共中央黨史研究室著：《中國共產(chǎn)黨歷史》（第二卷），中共黨史出版社，2011年版，第79-80頁。這既是中國人民當(dāng)時普遍的愿望，也是馬克思主義關(guān)于殖民半殖民地革命學(xué)說的體現(xiàn)。帝國主義侵略瓜分中國，支持封建軍閥相互混戰(zhàn)，民族危亡，民不聊生，成為當(dāng)時中國發(fā)展的最大障礙。救亡圖存，結(jié)束封建軍閥戰(zhàn)亂，破除封建傳統(tǒng)，統(tǒng)一國家是當(dāng)時中國人民的普遍要求。因此，反帝反封建的目標(biāo)有助于中共動員、團(tuán)結(jié)與帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命。只是中共選擇了馬克思主義的道路，而中國當(dāng)時的另一革命政黨——國民黨選擇了資本主義的道路。中共選擇用馬克思主義救中國是信仰所致，是在其他方式救中國失效后的選擇。把反帝反封建作為東方農(nóng)業(yè)國民主革命的任務(wù)也是馬克思主義革命思想的產(chǎn)物。根據(jù)列寧《殖民地與民族問題的提綱初稿》中的思想，共產(chǎn)國際二大做出決議指出，殖民地革命初期不是共產(chǎn)主義，而是反帝反封建，但共產(chǎn)黨必須在這一運(yùn)動中起領(lǐng)導(dǎo)作用，引導(dǎo)農(nóng)民的革命性。。②國際共產(chǎn)主義運(yùn)動文獻(xiàn)編輯委員會編：《共產(chǎn)國際第二次代表大會文件》，中國人民大學(xué)出版社，1988年版，第718-719頁。這種選擇符合當(dāng)時處于殖民地半殖民地的生產(chǎn)關(guān)系現(xiàn)實(shí)。中共在其后的革命過程中，只要堅(jiān)持這一目標(biāo)革命往往發(fā)展相對順利，反之，超越這一目標(biāo)或放棄領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，革命往往遭受挫折。所以，目標(biāo)選擇正確是有效政治動員與團(tuán)結(jié)人民的保證，中共把反帝反封建作為民主革命的任務(wù)在對外交往中就有了最大的可以依靠的群眾基礎(chǔ)。

這種選擇必然使之把俄國及其領(lǐng)導(dǎo)的國際革命力量作為依靠的外部力量，而且這一依靠貫穿于整個民主革命時期。中共一大就把聯(lián)合共產(chǎn)國際作為綱領(lǐng)之一。③中共中央黨史研究室著：《中國共產(chǎn)黨歷史》（第一卷），中共黨史出版社，2011年版，第68頁。毛澤東在《新民主主義論》中也說中國革命是蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的世界革命的一部分，是其同盟軍。④《毛澤東選集》（第2卷），人民出版社，1991版，第671-672頁。所以，在中國民主革命階段，在對外交往中依靠的最大力量就是蘇聯(lián)及其領(lǐng)導(dǎo)的國際革命力量。

2.2 黨的成熟決定著黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的成熟

隨著中國共產(chǎn)黨的成熟，以毛澤東為代表的杰出分子成為領(lǐng)袖，中共開辟一條符合國情的革命道路，逐步“完全獨(dú)立地根據(jù)自己民族的具體情況和特殊條件決定自己的政治方針、政策和行動”①見1943年5月中共中央發(fā)出《關(guān)于共產(chǎn)國際執(zhí)委主席團(tuán)提議解散共產(chǎn)國際的決定》。引自中共中央黨史研究室編：《中國共產(chǎn)黨歷史大事記》，中共黨史出版社，2006年版，第103頁。，擺脫了對蘇聯(lián)的盲從。這標(biāo)志著中共的政治成熟。這種成熟首先體現(xiàn)黨的戰(zhàn)略的穩(wěn)定，基本沒有出現(xiàn)過像過去背離民主革命目標(biāo)，脫離中國實(shí)際的過激政策。其次，是以毛澤東為代表的領(lǐng)導(dǎo)集體逐步表現(xiàn)出來的政治智慧。

就對外交往而言，這種成熟表現(xiàn)為較好地處理與當(dāng)時世界主要三種力量的關(guān)系。第一，利用帝國主義之間爭奪中國、瓜分中國的矛盾，聯(lián)合英美等力量，集中力量對付中華民族最危險、最直接的民族敵人——日本；同時也不盲從蘇聯(lián)的意志，較為藝術(shù)地處理與蘇共的關(guān)系，如對王明等教條派的處理上。第二，高舉民主建國的大旗，反對國民黨獨(dú)裁，爭取美國部分人士的同情。抗戰(zhàn)后接受美國在中國的調(diào)停，贏得美國與蘇聯(lián)對中共的認(rèn)可，讓國民黨獨(dú)裁與內(nèi)戰(zhàn)的意圖徹底暴露出來。第三，利用美蘇在二戰(zhàn)結(jié)束初期在中國問題上的相互制衡關(guān)系，通過自身的努力，壯大自己的力量，贏得對外的主動。特別是在解放戰(zhàn)爭的最后階段，甚至讓美蘇都在爭取新中國。這對避免美國直接出面干涉革命，為中國革命的最后勝利創(chuàng)造了一個有利的外部環(huán)境。

2.3 民主革命階段黨的對外交往總結(jié)

毛澤東曾經(jīng)總結(jié)民主革命中中共三大法寶——黨的建設(shè)、武裝斗爭和統(tǒng)一戰(zhàn)線。黨的建設(shè)是黨的意志集中統(tǒng)一、黨的政策具有高度的執(zhí)行力、黨的成員純潔性和犧牲奮斗精神的保證。武裝斗爭是保證黨具備堅(jiān)強(qiáng)完成其任務(wù)的實(shí)力基礎(chǔ)。統(tǒng)一戰(zhàn)線是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量實(shí)現(xiàn)其任務(wù)的手段。沒有黨的建設(shè)所形成的隊(duì)伍和團(tuán)隊(duì)精神，就無法進(jìn)行有效的武裝斗爭。沒有武裝力量的發(fā)展壯大，將無法建立自主而有效的統(tǒng)一戰(zhàn)線，缺乏團(tuán)結(jié)的資本。這三大法寶同樣也適用于中共的對外交往。

由于黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)作用，中共的軍隊(duì)成為一支非常有戰(zhàn)斗力、有韌性的軍隊(duì)。中共軍隊(duì)建立之初由毛澤東創(chuàng)立的“支部建在連上”的傳統(tǒng)，為中共的軍隊(duì)有別于中國其他武裝力量發(fā)揮了關(guān)鍵作用?？谷諔?zhàn)爭時期，正是中共領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量積極抗日的成果，才讓美國認(rèn)識到，中共的武裝是抗日戰(zhàn)爭中一支不可或缺的力量，缺少這支力量不利于把日本“拖在”中國，因此，對蔣介石反共摩擦不認(rèn)可，不支持，甚至反對。正是抗戰(zhàn)中中共增長起來的實(shí)力，才讓美國有意愿進(jìn)行調(diào)停。正是解放戰(zhàn)爭中，中共獨(dú)立的武裝斗爭戰(zhàn)果，才能讓美國對“扶蔣反共”有所節(jié)制，沒有全面地介入中國內(nèi)戰(zhàn)。正是中共自主的武裝斗爭成功，才讓美國對新生的中國政權(quán)抱有幻想，才讓蘇聯(lián)認(rèn)可毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的中共是“不受指責(zé)”的。正是如此，中共利用了當(dāng)時競爭的世界秩序，在世界革命的洪流中，贏得了革命的勝利，建立了新的政權(quán)。

三、冷戰(zhàn)期間中國共產(chǎn)黨對外交往

1949年新中國成立到改革開放這一段時間大體上也是冷戰(zhàn)之際。在這一時期，中國共產(chǎn)黨取得執(zhí)政地位，中共最大的任務(wù)是建設(shè)社會主義。但在當(dāng)時的世界環(huán)境下，確保一個安全的外部環(huán)境是進(jìn)行建設(shè)的前提。

3.1 中國革命的性質(zhì)決定了新中國建立之初在“兩極”中的取向

新中國建立之初，中共確立的對外政策是“另起爐灶”“一邊倒”和“打掃干凈屋子再請客”。這是中國革命成功的必然選擇。中國民主革命的目標(biāo)之一就是反帝，由此建立的新國家絕無可能繼承它所打倒的舊體制國家的對外政策，絕無可能接受舊中國遺留下的帝國主義對華不平等條約及其特權(quán)。否則，革命的合法性就會受到質(zhì)疑。毛澤東在中共七屆二中全會上說得很清楚：“……做了這些以后，中國人民就在帝國主義面前站立起來了?！敝挥性诖嘶A(chǔ)上，新中國才能與愿遵守和平民主平等原則的國家建立平等互利的外交關(guān)系。同時，中共和中國革命的性質(zhì)使得新中國也不可能在世界兩個陣營之間做出“騎墻”選擇，只能是“一邊倒”，選擇倒向社會主義的陣營，不存在與美國有“失去的機(jī)會”。①《毛澤東選集》（第4卷），人民出版社，1991版，第1434、1473頁。這一方針絕不是中共某個領(lǐng)導(dǎo)人個人意志的產(chǎn)物，而是革命的結(jié)果。

然而，這一對外政策帶來兩個結(jié)果。一是西方陣營對新中國的仇視；二是加入蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的陣營會延續(xù)蘇聯(lián)對中國事務(wù)干涉的慣性。這都對中國安全與主權(quán)構(gòu)成了威脅。

由于“雅爾塔會議”的安排，中國在一定程度上也屬于“中間地帶”。但中國革命成功并加入社會主義陣營，改變了世界地緣政治的格局，擴(kuò)大了社會主義陣營的范圍，清除西方在華特權(quán)，這招致西方陣營的擔(dān)憂與仇視。中國革命勝利成為美國擔(dān)心所謂的“共產(chǎn)主義的進(jìn)一步擴(kuò)張”證據(jù)，形成了軍事遏制戰(zhàn)略②1950年4月出臺的美國國家安全委員會第68號文件中，中國革命的勝利和蘇聯(lián)原子彈的成功爆炸等，都是美國所謂的“共產(chǎn)主義”進(jìn)一步擴(kuò)張證據(jù)，見FRUS，1950，Vol.1，pp.235-292.，全面介入亞洲，干涉亞洲國家的內(nèi)部事務(wù)。新中國的國家主權(quán)與安全受到美國的直接威脅，如美國武裝“保衛(wèi)”臺灣并在周邊國家進(jìn)行軍事介入。這樣，保衛(wèi)國家安全與捍衛(wèi)領(lǐng)土完整成了新中國頭等大事。為此，中國與美國進(jìn)行了不屈的斗爭。正是由于中共在抗美援朝中的表現(xiàn)，使得新中國在社會主義陣營中贏得了極大尊重，也獲得了急需的外部資源，還從蘇聯(lián)那里收回了過去失去的權(quán)益。

3.2 中國共產(chǎn)黨的民族性決定了中共必然反對蘇聯(lián)霸權(quán)主義

最初的一些先進(jìn)分子接受馬克思主義和選擇俄國道路成立中國共產(chǎn)黨，其根本宗旨就是為了從苦難中解救中國人民，從危亡中拯救中華民族。這決定了中共從成立之日起把民族獨(dú)立視為黨的根本使命之一。雖然中共也談國際主義，但絕不可能放棄經(jīng)過艱苦奮斗獲得的民族主權(quán)。因此，新中國建立之后，雖然采取了“一邊倒”外交方針，但不會長期容忍蘇聯(lián)／蘇共的大國／民族沙文主義。

蘇聯(lián)／蘇共由于在國際共產(chǎn)主義運(yùn)動中的長期領(lǐng)導(dǎo)地位，以及特有的沙俄大國沙文主義的傳統(tǒng)，干涉其他黨內(nèi)部事務(wù)及其盟國的主權(quán)已經(jīng)成為習(xí)慣。過去蘇聯(lián)／蘇共對中共的影響很大，中共在革命過程中走過的一些彎路也與蘇共有關(guān)。因此，中共對蘇共存在著一定的歷史積怨。隨著新中國的建立和逐步成長，中國必然對來自蘇聯(lián)習(xí)慣性對其他黨事務(wù)和國家主權(quán)的干涉“不以為然”。中共自然也不會接受蘇聯(lián)／蘇共對中國主權(quán)事務(wù)上繼續(xù)的“指手畫腳”。新中國成立后，中共就一直反對蘇聯(lián)／蘇共大國沙文主義和“老子黨”作風(fēng)，如1956年波匈事件中，中國就對蘇共的行為提出了批評與異議。后來又由于意識形態(tài)上的分歧，中共不惜與蘇聯(lián)“分道揚(yáng)鑣”。蘇聯(lián)的施壓觸犯了中國的主權(quán)，直至危及中國的國家安全，導(dǎo)致中國調(diào)整對外政策。從50年代末期到60年代末，由于形勢的變化，中共提出了“兩個拳頭打人”戰(zhàn)略，即團(tuán)結(jié)廣大的亞非拉國家，反對帝國主義、修正主義和各國反動派的新戰(zhàn)略。雖然這一時期對外政策有些方面可以進(jìn)行商榷，但中共維護(hù)國家主權(quán)與安全是毋庸置疑的。

20世紀(jì)60年代末由于美國在越南戰(zhàn)爭中失敗，蘇聯(lián)對中國國家安全的威脅日益嚴(yán)峻，在此條件下，中共再次調(diào)整對外戰(zhàn)略，把反對蘇聯(lián)霸權(quán)主義作為維護(hù)國家安全的首要目標(biāo)，提出聯(lián)合反對蘇聯(lián)霸權(quán)主義的“一條線”戰(zhàn)略，阻遏蘇聯(lián)對中國安全的威脅?！耙粭l線”戰(zhàn)略反映了中共一貫在對外斗爭中的務(wù)實(shí)而靈活的作風(fēng)。

3.3 “兩極秩序”下積極倡導(dǎo)踐行國際關(guān)系新規(guī)范

新中國成立后，中共從中華民族經(jīng)歷的歷史苦難和自身對外交往中深感的國際關(guān)系中的強(qiáng)權(quán)政治與不公平出發(fā)，除反對各種霸權(quán)主義外，還積極支持民族解放斗爭，并順應(yīng)許多新生國家渴望建立平等國際關(guān)系的愿望，與一些國家一起倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則，并積極踐行此五項(xiàng)原則，與周邊一些國家友好地解決了歷史遺留的邊界問題。歷史上蘇共作為一個馬克思主義政黨，也曾提出“和平共處”，也曾幫助一些弱小民族爭取民族解放斗爭。但其大國沙文主義和“老子黨”的傳統(tǒng)，使其并沒有很好地處理與弱小國家的關(guān)系。這從蘇聯(lián)沒有處理好與周邊國家的領(lǐng)土爭議就可以體現(xiàn)出來。但中共不同，中共建國后不但積極支持世界被壓迫民族爭取民族解放的斗爭，而且與一些周邊相對弱小國家通過協(xié)商解決了邊界問題?？梢哉f，這是新中國身體力行，以實(shí)際行動踐行國家之間平等的新國際規(guī)范，團(tuán)結(jié)眾多小國反對強(qiáng)權(quán)政治，反對民族壓迫，促進(jìn)民族平等，推動世界秩序向公平正義方向發(fā)展的表現(xiàn)。這也是新中國恢復(fù)聯(lián)合國席位時獲得第三世界國家大力支持的原因。

3.4 黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)體制是新中國外交的組織保障

在這一階段中共為維護(hù)新生政權(quán)的安全和獨(dú)立自主，除自身的努力外，不斷地借助國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，在兩極主導(dǎo)的世界秩序下實(shí)現(xiàn)安全與自主。這其中離不開黨與國家制度的優(yōu)勢：一是在于黨的建設(shè)，黨建的優(yōu)勢保證了黨對外交的絕對領(lǐng)導(dǎo)，避免了在外交工作中出現(xiàn)不同聲音，比如使新中國在這一時期統(tǒng)一戰(zhàn)線轉(zhuǎn)換中全黨能步調(diào)一致，面對外部的壓力，全黨可以同心同德。二是在于有國家體制保障。就國家體制而言，新中國體制是處于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，這有利于集中國家資源，排除干擾，動員民眾力量去實(shí)現(xiàn)對外戰(zhàn)略目的，不論是軍事還是非軍事的。這在抗美援朝、反對蘇聯(lián)霸權(quán)主義過程中得到了充分體現(xiàn)。黨的組織與絕對領(lǐng)導(dǎo)是中共與外部交往，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線過程中最大的體制優(yōu)勢。這種體制優(yōu)勢保證了全黨、全國的“步調(diào)一致”，這也是弱國與強(qiáng)國在對外交往中最大的內(nèi)在資本。

四、改革開放后中國共產(chǎn)黨對外交往

4.1 黨的工作中心任務(wù)的轉(zhuǎn)移與外交的變化

1978年中國開始了改革開放的進(jìn)程。中共的中心任務(wù)轉(zhuǎn)到了集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為此營造一個良好的外部環(huán)境成為對外交往的中心任務(wù)。①金燦榮、金君達(dá)：“改革開放四十年的中國外交”，《太平洋學(xué)報》，2018年第10期，第3頁。同時，中共對世界局勢的認(rèn)識發(fā)生了重大變化，這種變化表現(xiàn)在突出“和平與發(fā)展”是當(dāng)代世界的主題。這兩者建構(gòu)了中國自改革開放之后的外交戰(zhàn)略，把維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作為對外工作的基本出發(fā)點(diǎn)，服務(wù)于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。在這一階段，中國的外部環(huán)境以1989—1990年為轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)了變化。在這之前，由于冷戰(zhàn)的余暉以及中國先行的改革開放，以美國為首的西方國家出于戰(zhàn)略需要，幻想中國體制轉(zhuǎn)型以及外交根本轉(zhuǎn)向，這也造成此時的外部環(huán)境對中國的發(fā)展極為有利。但是此時中共比較冷靜，沒有因西方的“橄欖枝”而失去自主，而是及時調(diào)整了過去的“一條線”戰(zhàn)略，提出獨(dú)立自主的外交方針，拒絕與西方結(jié)盟；同時開始與蘇東國家與政黨進(jìn)行關(guān)系“解凍”，實(shí)現(xiàn)國家與政黨關(guān)系的正常化。這樣，中國率先走出冷戰(zhàn)陰影，為自己營造良好的國際環(huán)境實(shí)踐，成功地為中國的外交贏得主動。雖然中國與西方關(guān)系處于最好的歷史階段，也從中獲得了一定的發(fā)展機(jī)會，但中共始終告誡西方不要對中國政治體制的轉(zhuǎn)型抱有幻想。

4.2 外部環(huán)境的變化與外交戰(zhàn)略隱忍

1989—1990年由于東歐劇變，蘇聯(lián)解體，中國的外部環(huán)境急劇變化，由好轉(zhuǎn)劣。如何在這種惡劣的環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)既定的對外戰(zhàn)略目標(biāo)，成為中共面對的巨大挑戰(zhàn)。這一時期，已經(jīng)無法借助外部大國力量來抵御西方對中國制度的沖擊。鄧小平從戰(zhàn)略的高度、全局的眼光，提出堅(jiān)守制度，加大改革開放力度，“韜光養(yǎng)晦、有所作為”②鄧小平在1989—1992年的有關(guān)談話中，反復(fù)提到這三個問題，見《鄧小平文選》（第3卷），人民出版社，2001年。三大策略應(yīng)對挑戰(zhàn)。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)及其相應(yīng)的國家制度，中國無法抵御外部的沖擊。沒有更大力度的改革開放，中國就無法塑造與西方的共同利益，也無法增進(jìn)其實(shí)力。沒有戰(zhàn)略隱忍與低調(diào)，國家的精力將無法聚焦于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。從那時開始，中國基本都延續(xù)這一對外戰(zhàn)略，一步步從外部戰(zhàn)略環(huán)境的低谷中走了出來，深入地融入了世界經(jīng)濟(jì)，吸引了來自外部世界的巨大發(fā)展資源，使中國得到了巨大的發(fā)展，增強(qiáng)了抵御外來制度改造的能力，使得中國特色的制度在新自由主義世界秩序下牢牢地穩(wěn)固下來。

作為這一時期對外戰(zhàn)略的“韜光養(yǎng)晦、有所作為”不同于中共建黨建國以來任何一個對外戰(zhàn)略，是特定歷史條件下的有效戰(zhàn)略。一是不結(jié)盟，不當(dāng)頭。依據(jù)自己的實(shí)際能力，不在世界上參與集團(tuán)政治對抗和成為世界革命的領(lǐng)袖。正如鄧小平所說，“中國不打別人的牌，也不允許任何人打中國牌”；“我們堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，不參加任何集團(tuán)”；“第三世界有一些國家希望中國當(dāng)頭。但是我們千萬不要當(dāng)頭，這是一個根本國策。這個頭我們當(dāng)不起，自己力量也不夠。當(dāng)了絕無好處，許多主動都失掉了。”二是廣結(jié)善緣，少樹敵手，“同誰都來往，同誰都交朋友”，并且發(fā)展關(guān)系“……主要應(yīng)該從國家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)。著眼于自身長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益，同時也尊重對方的利益，而不去計較歷史的恩怨”；同時為了發(fā)展與各類國家的關(guān)系，擱置社會制度和意識形態(tài)的爭議，“對別的黨、別的國家的事情不應(yīng)該隨便指手畫腳”；“國家不分大小強(qiáng)弱都相互尊重，平等相待”。但是，這種隱晦戰(zhàn)略并不是消極無為，而是隱忍中有所作為，即“積極推動建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”①《鄧小平文選》（第3卷），人民出版社，2001年，第363頁。，但這種國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序不是一種革命式新秩序，而是兼顧各類國家利益與體制且體現(xiàn)公平公正的新秩序。這是和平共處五項(xiàng)原則的豐富與發(fā)展，為的是從根本上改善國際環(huán)境。

江澤民和胡錦濤前后兩任領(lǐng)導(dǎo)集體都繼承發(fā)展了鄧小平的這一戰(zhàn)略思想，在堅(jiān)定獨(dú)立自主的“低調(diào)”外交基礎(chǔ)上，也結(jié)合自身的力量和世界的變化有所作為。他們先后提出了和平發(fā)展觀、“和諧世界”理念，具體并豐富了國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的內(nèi)涵。比如江澤民指出：各國政治上應(yīng)相互尊重，共同協(xié)商，而不應(yīng)把自己的意志強(qiáng)加于人；經(jīng)濟(jì)上應(yīng)相互促進(jìn)，共同發(fā)展，而不應(yīng)造成貧富懸殊；文化上應(yīng)相互借鑒，共同繁榮，而不應(yīng)排斥其他民族的文化；安全上應(yīng)相互信任，共同維護(hù)國際安全，樹立互信。②“外交部長李肇星談學(xué)習(xí)江澤民同志外交思想的體會”，《人民日報》，2006年9月30日。胡錦濤的“和諧世界”理念，既包含了人與人之間的和睦、國與國之間的和平，還涉及了人類與自然的和諧。這些為后來習(xí)近平提出的“人類命運(yùn)共同體”，建立“五個世界”的愿景奠定了基礎(chǔ)。

4.3 隱忍戰(zhàn)略成功的制度保證

20世紀(jì)80年代末到90年代是新自由主義世界秩序席卷全球的時期。世界與新自由主義體制不相容的眾多國家要么改旗易幟，要么亡黨亡國。而中共能從新自由主義秩序下通過隱忍的戰(zhàn)略發(fā)展起來，并保持與發(fā)展了自己的制度，增強(qiáng)了國家的實(shí)力。沒有隱忍的戰(zhàn)略，就會偏離經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心，國家的精力與資源將大量消耗在對外斗爭之中，人民生活不會得到巨大改善，最終黨的領(lǐng)導(dǎo)失去合法性，國家制度失去存在合理性。然而，隱忍戰(zhàn)略與過去黨的對外戰(zhàn)略存在著差異，面對外部世界的不斷挑釁，如何保證這一戰(zhàn)略的成功得益于制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家制度是其重要保證。沒有黨和國家的體制堅(jiān)守（表現(xiàn)為堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”），在外來制度與意識形態(tài)壓力下，必然亡黨亡國，隱忍戰(zhàn)略就失去戰(zhàn)略目標(biāo)。同樣，沒有黨領(lǐng)導(dǎo)下的體制，也不可能控制好內(nèi)部的激進(jìn)情緒，從而偏離隱忍而走向?qū)ν饷訉够蜃晕曳忾]的道路。最后，沒有這一制度，中國就不可能在開放的世界經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造出國際市場中的競爭優(yōu)勢，使得資本主義世界獲得利益，使中國與外部世界形成互動中共贏的狀態(tài)，隱忍中發(fā)展自己。

五、新時代黨的外交

5.1 國內(nèi)外變局催生新時代外交

2008年之后，由于金融危機(jī)而新自由主義世界秩序開始式微，新自由主義秩序自身矛盾重重，正當(dāng)性與合理性正在喪失，有關(guān)國家在挫折中憤怒焦躁，擔(dān)憂自己長期的霸權(quán)旁落，加緊了對中國發(fā)展的遏制。而這一時期中國又得到了進(jìn)一步發(fā)展，國力加速壯大日益使中國走進(jìn)了世界舞臺的中心。世界進(jìn)入“百年未有之大變局”和中國進(jìn)入實(shí)現(xiàn)中國夢的新時代構(gòu)成了新的時代特征。正如習(xí)近平所說，“當(dāng)前我國處在近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織，相互激蕩。當(dāng)今世界是一個變革的世界……是一個國際體系和國際秩序深度調(diào)整的世界，是一個國際力量對比深刻變化并朝著有利于和平與發(fā)展方向變化的世界”。①“習(xí)近平外交思想引領(lǐng)中國特色大國外交開創(chuàng)新局面”，新華 網(wǎng)，2018年6月25日，http：／／www.xinhuanet.com／politics／xxjxs／2018-06／25／c_1123029499.htm。可以說，目前世界秩序進(jìn)入了新的調(diào)整期。在這一階段，中共中心任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的強(qiáng)國夢，然而隨著中國的發(fā)展，外部守成大國對中國焦慮與擔(dān)憂卻日益加劇，由此產(chǎn)生的“規(guī)鎖”甚至是遏制也在加劇。為此，如何應(yīng)對外部環(huán)境去實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，是中國外交遇到的新挑戰(zhàn)。

5.2 構(gòu)建人類命運(yùn)共同體下的新時代外交

以習(xí)近平為首的中國共產(chǎn)黨順應(yīng)國際形勢的變化，結(jié)合中國自身能力發(fā)展，審時度勢，在繼承中共改革開放以來對外工作方針的基礎(chǔ)上，加大了奮發(fā)有為的力度，②有的學(xué)者用更加積極主動，見金燦榮、金君達(dá)：“改革開放四十年的中國外交”，《太平洋學(xué)報》，2018年第10期，第8頁。高舉和平發(fā)展大旗，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化，提出了以建立新型國際關(guān)系，構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”為核心內(nèi)容的世界秩序的主張。這是一種新的對外戰(zhàn)略，它旨在改革舊的世界秩序，從國際制度層面為中國的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造一個有利的環(huán)境，同時也不損害西方國家的利益，并促進(jìn)發(fā)展中國家的發(fā)展，是一個共贏的制度框架。這從新型國際關(guān)系中“相互尊重、公平正義、合作共贏”，“人類命運(yùn)共同體”理念的五大愿景③五大愿景，即堅(jiān)持對話協(xié)商，建設(shè)一個持久和平的世界；堅(jiān)持共建共享，建設(shè)一個普遍安全的世界；堅(jiān)持合作共贏，建設(shè)一個共同繁榮的世界；堅(jiān)持交流互鑒，建設(shè)一個開放包容的世界；堅(jiān)持綠色低碳，建設(shè)一個清潔美麗的世界。中得到了充分體現(xiàn)。它的特別之處，在于用各國共同的利益，人類共同的希望凝聚人心，用互利來促進(jìn)合作，用共贏來化解敵對，用包容來反對排斥。從某種意義上說，這一戰(zhàn)略也是一種更大意義的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，化解可以化解的消極因素，為今后的世界塑造一種國家交往的新模式。新時代的外交體現(xiàn)出中共既為實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興之路創(chuàng)造有利的國際氛圍，同時又兼具“達(dá)則兼濟(jì)天下”為世界提供公平正義秩序的情懷。

為了實(shí)現(xiàn)這一愿景，中共正以“一帶一路”倡議作為實(shí)踐平臺，積極推動著世界新舊動能的轉(zhuǎn)換。除了從國家層面推動這一戰(zhàn)略外，中共還從黨際交往的層面促進(jìn)這一事業(yè)的發(fā)展。2017年11—12月中國共產(chǎn)黨與來自120多個國家的近300個政黨和政治組織就“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共同建設(shè)美好世界：政黨的責(zé)任”召開對話會就是這一體現(xiàn)。

5.3 新時代外交成功的保證

習(xí)近平在2018年5月中央外事工作會議上提出的“10個堅(jiān)持”，全面闡述了中國的新時代外交。其中堅(jiān)持以維護(hù)黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨對對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是中共新時代外交的組織保證，堅(jiān)持以中國特色社會主義為根本增強(qiáng)戰(zhàn)略自信是制度保障。④習(xí)近平：《論堅(jiān)持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》，中央文獻(xiàn)出版社，2018年版，第538頁。這延續(xù)了中共外交的組織與體制的傳統(tǒng)。黨作為中國的領(lǐng)導(dǎo)力量具有總攬全局，協(xié)調(diào)各方優(yōu)勢，加強(qiáng)黨對外交工作的領(lǐng)導(dǎo)與權(quán)威有助于在應(yīng)對外部挑戰(zhàn)中有效地維持戰(zhàn)略恒定，排除各種干擾、向著既定的目標(biāo)，協(xié)調(diào)各方資源，完成使命。中國特色社會主義制度作為國家體制賦予了中國外交在未來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的戰(zhàn)略自信。因?yàn)檫@種體制具有集中力量辦大事的優(yōu)勢，集中力量應(yīng)對危機(jī)的優(yōu)勢。另外，中國特色社會主義是實(shí)踐強(qiáng)國之夢的根本途徑，這為中國新時代的外交提供了最堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)后盾。

六、總結(jié)與啟示

中共建立百年以來，為什么能帶領(lǐng)中國人民突破一個個外部結(jié)構(gòu)的“天花板”，實(shí)現(xiàn)了民族解放，建立了新中國；保持國家的自主，確保了國家的安全；并把中國建設(shè)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，并且自己的制度得到了進(jìn)一步發(fā)展與完善？從外交與國際關(guān)系的角度進(jìn)行總結(jié)，可以抽象出什么樣的經(jīng)驗(yàn)？

6.1 西方的國際關(guān)系理論無法解釋中共的外交實(shí)踐

中共帶領(lǐng)中國“滄桑巨變”發(fā)展史，從西方國際關(guān)系的結(jié)構(gòu)主義理論來看，這是一個無法解釋的現(xiàn)象。因?yàn)檫@種理論體現(xiàn)出來的結(jié)構(gòu)決定論，決定了羸弱的施動者是無法抗拒結(jié)構(gòu)設(shè)立的“可能的限度”。如沃爾茲就說，新現(xiàn)實(shí)主義是結(jié)構(gòu)主義取向的：結(jié)果不僅取決于（而且往往并不主要取決于）國家性質(zhì)，而且取決于國家行為發(fā)生于其間的結(jié)構(gòu)的變化。①［美］肯尼思·沃爾茲著，信強(qiáng)譯：《國際政治理論》，上海世紀(jì)出版集團(tuán)，2003年版，中文版序，第16頁。如果不是中共改造了國家性質(zhì)，中國不可能在一個不利于中國的世界結(jié)構(gòu)下富起來，強(qiáng)起來，并使國際的權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。

即使從新古典現(xiàn)實(shí)主義理論來看，這也是一個難以解釋的現(xiàn)象。因?yàn)檫@種理論雖然從國家內(nèi)部因素出發(fā)，分析在外部結(jié)構(gòu)下，國家會對外部的結(jié)構(gòu)壓力做出不同的反應(yīng)，但把這種不同歸因于跨歷史的國內(nèi)政治傳統(tǒng)或文化，如涉及中國的文化與對外戰(zhàn)略的新古典現(xiàn)實(shí)主義著作②這一方面江憶恩的《文化現(xiàn)實(shí)主義：中國歷史上的戰(zhàn)略文化與大戰(zhàn)略》最為典型，他以明代中國為主要分析對象，提出了中國戰(zhàn)略文化的特征。見：Alastair Iain Johnston，Cultural Realism：Strategic Culture and Grand Strategy in Chinese History，Princeton University Press，1998.就存在著這樣的片面性。如果按這些理論的邏輯，中國文化具有某種跨歷史的戰(zhàn)略文化，那么離開了中共領(lǐng)導(dǎo)的、浸淫于中華文化的任何中國政府都可以做出百年來中共取得的成就。然而，事實(shí)并非如此，國民黨政府對中華文化的堅(jiān)守不可謂不弱，但結(jié)果非但沒有“外爭到強(qiáng)權(quán)”，反而寄人籬下。雖然中共也深受中華文化的熏陶，但如果不是中共性質(zhì)及其相應(yīng)制度，作為弱勢地位的政黨和國家，將無法突破外部的結(jié)構(gòu)束縛，百年中國的巨變就不可能實(shí)現(xiàn)。

6.2 中國共產(chǎn)黨的百年外交經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

如果對中共百年來帶領(lǐng)中國經(jīng)歷“滄桑巨變”成長史進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)概括，總結(jié)其對外交往的成功經(jīng)驗(yàn)，至少有如下幾條。一是服務(wù)的總目標(biāo)符合中國人民的需要，不論是反帝反封建、國家安全，還是人民富裕幸福，都是如此。沒有正確的總目標(biāo)就不能動員人民，團(tuán)結(jié)人民應(yīng)對外來的挑戰(zhàn)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)及其相應(yīng)的制度（包括革命時代的武裝力量、和平年代的國家制度），是意志統(tǒng)一、資源集中、激發(fā)奮斗與犧牲精神、組織效率的保證。三是適勢的應(yīng)對策略，這是一種政治藝術(shù)。不論是統(tǒng)一戰(zhàn)線還是戰(zhàn)略隱忍，都是依據(jù)實(shí)力與形勢，為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的成事之道。前兩者與馬克思主義直接相關(guān)，也與戰(zhàn)略分析的理論有關(guān)。與馬克思主義有關(guān)，在于目標(biāo)服務(wù)于廣泛的大眾，在于從歷史唯物主義的觀點(diǎn)來分析國內(nèi)外的各種關(guān)系，在于堅(jiān)持馬克思主義的建黨與國家學(xué)說。與戰(zhàn)略分析的理論有關(guān)，這是因?yàn)辄h的組織性、紀(jì)律性以及領(lǐng)導(dǎo)下的軍事武裝制度和國家制度是彌補(bǔ)自身物質(zhì)實(shí)力不足、實(shí)現(xiàn)組織行為高效有力的重要保障。第四個方面與實(shí)踐智慧有關(guān)。中華民族有著悠久的歷史，由此使整個民族具有較高的實(shí)踐智慧，而中共又高度重視實(shí)踐智慧。300多年前萊布尼茨（Gottfried W.Leibniz）曾經(jīng)對中西文明進(jìn)行過比較，他說，“東西雙方比較起來，我覺得在工藝技術(shù)上，彼此難分高低；關(guān)于思想理論方面，我們雖略高一籌，但在實(shí)踐哲學(xué)方面，實(shí)在不能不承認(rèn)我們相形見絀?！雹坜D(zhuǎn)引自：“300年后，他擊敗了牛頓”，快資訊，2021年1月7日，https：／／www.360kuai.com／pc／9db2948a0311ebf65？cota＝3＆kuai_so＝1＆sign＝360_57c3bbd1＆refer_scene＝so_1。中共在總結(jié)其革命與建設(shè)成功的經(jīng)驗(yàn)時往往用“馬克思主義普遍原理與中國具體國情相結(jié)合”“實(shí)事求是”等詞語，這就是強(qiáng)調(diào)實(shí)踐智慧的重要性。從中共百年來的經(jīng)歷來看，只要注重實(shí)踐性，不教條地照搬外國的經(jīng)驗(yàn)（不論是蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)還是西方經(jīng)驗(yàn)）或理解馬克思主義，往往可以充分發(fā)揮黨和制度的優(yōu)勢而從勝利走向勝利；反之，則挫折不斷。這也是造成中共強(qiáng)調(diào)實(shí)踐理性的重要原因。正是這種實(shí)踐智慧使中共可以破除教條，因時／因勢地制定并實(shí)施相關(guān)的對外戰(zhàn)（策）略，如不同時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線、戰(zhàn)略隱忍等。

另外，中共百年來應(yīng)對外部挑戰(zhàn)策略中如果還有什么東西值得稱道的，那就是實(shí)施對外應(yīng)對策略時“不媚強(qiáng)”“不欺弱”。百年來中共由于實(shí)力的不足，需要外部的援助與支持，需要妥協(xié)與變通，需要合縱連橫或隱忍克制。但中共沒有“媚強(qiáng)”，沒有為了暫時的利益屈從外強(qiáng)壓力而迷失自我，始終保持自己的目標(biāo)與自主性；也沒有“欺弱”，沒有為了自身的利益去助紂為虐或狐假虎威，沒有侵略征服或剝削掠奪、欺侮弱小國家與政黨。從毛澤東談反對大國沙文主義、鄧小平要求任何時候?qū)ν舛家t遜，習(xí)近平講“親誠惠容”“正確的義利觀”，都可以說明中共對弱小者的態(tài)度。可以說，中共是堂堂正正地靠自己的艱苦奮斗一步一步地實(shí)現(xiàn)著自己的目標(biāo)，這與一些國家與政黨為了自身利益“媚強(qiáng)欺弱”形成鮮明的對照。正所謂“德不孤必有鄰”。

6.3 未來的啟示

這些經(jīng)驗(yàn)對未來有什么啟示？當(dāng)下的中國，雖然國力取得了巨大的增進(jìn)，但是今后面臨的外部結(jié)構(gòu)挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。當(dāng)今的“百年未有之大變局”與中國的發(fā)展，預(yù)示著東方一個非資本主義國家正在崛起，正在成為世界強(qiáng)國。新自由主義秩序危機(jī)使這個東方大國有了前所未有參與全球治理的機(jī)遇，可以在國際舞臺的中心發(fā)揮百年來未曾有過的作用。但它的崛起和影響還未達(dá)到改變世界結(jié)構(gòu)和屬性的程度，從這個角度講，“百年未有之大變局”是“一種溫和節(jié)奏的歷史，一種力量分化組合的歷史”。①李濱：“‘百年未有之大變局’：世界向何處去”，《學(xué)術(shù)前沿》，2019年第7期，第46頁。在這種條件下，中國特色制度下的現(xiàn)代化不斷建設(shè)，不僅會對西方的長期霸權(quán)者形成權(quán)力結(jié)構(gòu)的沖擊，而且在制度上客觀上也會對其帶來巨大壓力。西方的焦慮與擔(dān)憂，特別是美國的焦慮與擔(dān)憂，將長期伴隨這一過程。失落者的憤怒與瘋狂引發(fā)的挑釁與限制，將會給中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)帶來不斷的麻煩與干擾。在這種可能的外部環(huán)境下，中共在百年的世界秩序中帶領(lǐng)中國經(jīng)歷“滄桑巨變”的奮斗史能帶來怎樣的經(jīng)驗(yàn)啟迪？

首先是目標(biāo)正確。中國百年的奮斗史告訴我們，沒有正確的目標(biāo)，就沒有利益的驅(qū)動力、思想與道德的感召力。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國夢及其由此伴生的“人類命運(yùn)共同體”是一個既造福中國人民，也反映世界各國人民共同利益與需求的正確戰(zhàn)略目標(biāo)。只有這一目標(biāo)才能動員與召喚包括中國人民在內(nèi)的世界各國人民共同反對霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，改革不公平的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序，實(shí)現(xiàn)各種文明包容互鑒，建設(shè)一個清潔美麗世界。它既有利益普惠性，也站在道德的制高點(diǎn)上，是人類處在歷史“十字路口”，中國共產(chǎn)黨站在歷史進(jìn)步性的高度提出的目標(biāo)。唯有堅(jiān)守這一目標(biāo)，才能團(tuán)結(jié)動員包括中國人民在內(nèi)的世界各國人民打破舊秩序既得利益者對中國現(xiàn)代化建設(shè)的干擾，為建設(shè)一個公平公正的世界秩序而努力。

其次是制度堅(jiān)守。百年的歷史啟示我們，唯有中國特色的政黨與國家制度才能克服物質(zhì)能力的不足，戰(zhàn)勝強(qiáng)敵；才能在統(tǒng)一戰(zhàn)線或戰(zhàn)略隱忍與克制中，保持自我，創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。雖然中國目前國力已經(jīng)具備了巨大實(shí)力，但仍處于資本主義的世界體系之中，資本主義大國的整體實(shí)力仍遠(yuǎn)強(qiáng)于中國。這種現(xiàn)實(shí)將長期存在。如果丟掉這個法寶，目標(biāo)將會發(fā)生偏差，精神將會懈怠，組織將會渙散，綱紀(jì)將會廢弛，資源將會濫用，黨的隊(duì)伍就會失去斗爭性與戰(zhàn)斗力，動員團(tuán)結(jié)群眾的能力將會喪失。這也是為什么近年來中共提出要全面從嚴(yán)治黨，做到“兩個維護(hù)”的一個根本原因。

最后是大力提倡實(shí)踐之道。百年的歷史啟示告訴我們，教條與迷信是事業(yè)成功的大敵。實(shí)踐智慧是克服教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義的法寶。正是這種實(shí)踐智慧，在中國革命中產(chǎn)生一大批經(jīng)驗(yàn)豐富、不拘教條的“泥腿子”戰(zhàn)將；在改革開放中，形成許多“不循洋教條”的政策措施。中國進(jìn)入第二個百年目標(biāo)的建設(shè)階段，進(jìn)行的是全新的事業(yè)，面對的是不確定的外部世界，需要大量的具有實(shí)踐智慧的執(zhí)行者、聰明人，把“人類命運(yùn)共同體”理念創(chuàng)造性地應(yīng)用在對外交往的各領(lǐng)域。洋教條與迷信盛行絕對無法推進(jìn)事業(yè)。特別要提倡從歷史中感悟、實(shí)踐中體會的學(xué)風(fēng)，切實(shí)改變“言必稱西方”“文必從套路”的迂腐。學(xué)風(fēng)其實(shí)在塑造行動者習(xí)性中發(fā)揮著重要作用。