劉 戀

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，必須長期堅(jiān)持。”進(jìn)入新世紀(jì)以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，著眼全面建設(shè)小康社會，最廣泛最充分地凝聚和調(diào)動各方智慧力量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，群策群力維護(hù)穩(wěn)定大局，為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)提供了強(qiáng)大力量支持。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨的三大法寶之一，要做到把科學(xué)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件作為應(yīng)盡職責(zé)擺放在重要位置，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心，匯聚力量的優(yōu)勢，不斷為中國特色社會主義事業(yè)提供力量支持。自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，黨中央成立應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級省委啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)。在這特殊時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士、統(tǒng)戰(zhàn)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的重要指示精神，妥善使用多種方法與對策，捍衛(wèi)了黨的威嚴(yán)，發(fā)揮了自身的優(yōu)勢與作用，使黨最關(guān)鍵的群眾基礎(chǔ)得到穩(wěn)固。并以最嚴(yán)措施、最嚴(yán)作風(fēng)、最嚴(yán)紀(jì)律，在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中貢獻(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)力量、展現(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)作為，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)與啟示。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗(yàn)

（一）貫徹“以人民為中心”思想

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置中，貫徹“以人民為中心”思想的指導(dǎo)地位，[1]是確保社會公平、匯集凝聚力和向心力、最終取得勝利的重要保證。以此次新冠肺炎疫情為例，疫情發(fā)生后，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一戰(zhàn)線部門廣泛動員組織，各統(tǒng)戰(zhàn)對象成員紛紛加入救援隊(duì)伍，救援工作充分運(yùn)用現(xiàn)代化高科技手段，輿論的正向宣傳迅速引起社會各界關(guān)注，救援物資第一時(shí)間發(fā)往災(zāi)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)力量的全體動員響應(yīng)。這體現(xiàn)和說明了：黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線在災(zāi)難面前能夠迅速、有效的動員可以動員的所有力量，積極處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件；充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，高度重視解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件；在確保救援人員生命安全的前提下，全力以赴對受災(zāi)人員實(shí)施最根本的生命救援；統(tǒng)一戰(zhàn)線各對象成員的參與主動性，加入全國性的總動員，符合社會主義基本制度的要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)能夠迎難而上，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依靠中國人民的團(tuán)結(jié)努力，任何困難都是可以解決的。只要我們把握住事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神、持之以恒的意志，再難的突發(fā)公共衛(wèi)生事件都是可以戰(zhàn)勝的。這再次體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中“人民至上”的根本理念。

（二）構(gòu)建高效快捷的應(yīng)急處理工作機(jī)制

構(gòu)建應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，監(jiān)控并預(yù)測突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。未雨綢繆方能有備無患，要努力做好在萌芽狀態(tài)予以消除的準(zhǔn)備，應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制雙管齊下。首先，主動爭取黨委重視，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和處置工作納入黨委議事日程，并召開有關(guān)部門參與的協(xié)調(diào)會，強(qiáng)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處置的相關(guān)內(nèi)容。其次，積極開展相關(guān)特殊群體的調(diào)查研究，充分掌握管轄范圍內(nèi)的自由職業(yè)者、港澳臺同胞、無黨派人士、少數(shù)民族、新興社會階層以及宗教界人士的群體數(shù)量、年齡特征、職業(yè)構(gòu)成、學(xué)歷水平等基本情況，摸清底數(shù)，掌握他們生活中所遇到的困難、問題及其處理和應(yīng)對方式；還要進(jìn)行階層狀況的分析，把握它們的社會特征。[2]最后，還要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作收集信息和處理信息的優(yōu)勢，努力拓展社會各界、各階層、各方面的信息獲取渠道。對所獲得的相關(guān)信息，要善于統(tǒng)計(jì)分析，過濾加工，去偽存真，去粗取精，運(yùn)用辯證聯(lián)系的思維抽絲剝繭，把握其發(fā)展趨勢，預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。[3]

構(gòu)建科學(xué)決策機(jī)制，從政治上重視突發(fā)公共衛(wèi)生事件的領(lǐng)導(dǎo)能力。首先，統(tǒng)戰(zhàn)部門通過黨政主要負(fù)責(zé)人的科學(xué)決策來提供突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的主要措施和對策，并協(xié)調(diào)各級部門的負(fù)責(zé)人落實(shí)到位。其次，統(tǒng)戰(zhàn)部門以聯(lián)席會議方式，召集相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人共同商討，并最終通過集體決議，組織相關(guān)部門進(jìn)行事件應(yīng)對。[4]再次，統(tǒng)戰(zhàn)部門召集經(jīng)驗(yàn)豐富的專家學(xué)者，組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對小組，依靠他們業(yè)務(wù)知識和技術(shù)上的優(yōu)勢，提出科學(xué)專業(yè)的處置措施。最后，對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持辯證思考、統(tǒng)籌兼顧，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮不同力量的作用;堅(jiān)持走群眾路線，了解群眾在困難面前的最大期盼，使應(yīng)對措施體現(xiàn)“以人為本”的理念，并針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)強(qiáng)提升，在處置事件的全過程中貫穿科學(xué)決策的思維。[5]

構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，從整體上提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件的反應(yīng)能力。應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，統(tǒng)戰(zhàn)部門必須克服各自為政的弊端，牢固樹立上下一盤棋的思想，建立統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的通力協(xié)作，匯聚各方力量圍繞總體要求，形成整體合力，切實(shí)提高處置能效。[6]一方面是明確各部門的在處置工作中的職能職責(zé)，突出黨委以及統(tǒng)戰(zhàn)部門總攬協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃等事項(xiàng)中的主導(dǎo)地位；另一方面要建立資源協(xié)調(diào)機(jī)制，制定人財(cái)物資源統(tǒng)一調(diào)配的規(guī)范程序，提高協(xié)調(diào)配合和調(diào)動資源的能力，對參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的不同黨派、宗教、民族以及階層的人士都給予充分尊重，相應(yīng)的資源能有效配置和發(fā)揮作用。建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把經(jīng)費(fèi)納入統(tǒng)戰(zhàn)工作以及黨委工作的常態(tài)性計(jì)劃，?？顚Ｓ茫葱钃芨?。

構(gòu)建獎(jiǎng)懲并行機(jī)制，穩(wěn)妥開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的善后工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對和處置能力，是新時(shí)期檢驗(yàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際成效的重要依據(jù)，必須建立一整套完整的評價(jià)體系、激勵(lì)政策以及追責(zé)制度。首先要把在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中的表現(xiàn)工作納入工作考核的內(nèi)容，在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)作為重要參考，并制定相應(yīng)的量化標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制；其次，要明確相關(guān)單位和人員在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的職能職責(zé)，細(xì)化具體任務(wù)，對照分工責(zé)任表，定期進(jìn)行檢查通報(bào)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)；再次，必須建立客觀公正的追責(zé)制度。在明確相關(guān)部門職能職責(zé)的基礎(chǔ)上，對那些缺乏責(zé)任心、關(guān)鍵時(shí)刻工作能力弱、決策不果斷導(dǎo)致處置不力、后果嚴(yán)重的相關(guān)單位和人員要追究相應(yīng)責(zé)任，防止散漫自由、敷衍塞責(zé)等不良傾向。最后，要重視對事件的善后工作。相關(guān)部門要想方設(shè)法緩釋好社會不同階層和群體在困難面前的不良情緒，提供心理咨詢干預(yù)服務(wù)，滿足他們在衣食住行方面的需要，保障基本生活不受影響，確保將群眾在事件中受到的危害降到最低程度。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，各級黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)要先解放思想，更新觀念，高度重視。各級黨委要加大選才、用才的力度，知人善任，廣納群賢。一方面要充分挖掘利用現(xiàn)有的人才資源，做到人盡其才。同時(shí)也要注意發(fā)現(xiàn)有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的優(yōu)秀人才，主動發(fā)展他們，并做好培養(yǎng)使用工作。人才的使用也是有時(shí)限的，不去發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)，也許就會錯(cuò)過最佳使用期。[7]作為黨的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要有愛才的感情、識才的慧眼，還要有聚才的方法、用才的氣魄，既尊重人才成長的一般規(guī)律，又把握優(yōu)秀人才脫穎而出的特殊規(guī)律。

加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，還在于完善制度，在規(guī)范管理中增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作能力。統(tǒng)戰(zhàn)部門要建立健全考勤、學(xué)習(xí)、考核等制度，無論是出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，還是平時(shí)都應(yīng)該注重干部的培養(yǎng)和管理，培養(yǎng)干部的組織紀(jì)律性、勤奮好學(xué)的精神。部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常與干部談心，在較輕松的氛圍中交流思想，去除工作包袱，形成合力開展工作。還可以建立統(tǒng)戰(zhàn)干部與黨外人士聯(lián)誼交友制度，要求統(tǒng)戰(zhàn)干部注重加強(qiáng)經(jīng)常性的自我修養(yǎng)，不斷提升各方面的品味，努力成為黨外人士樂于交往、交心談心的統(tǒng)戰(zhàn)干部。建立完善調(diào)研制度，每年通過承擔(dān)一定的理論研究或調(diào)研課題，貼近基層實(shí)際，不斷提高分析和寫作能力，增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力和處理問題的能力。

加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，還必須加大培訓(xùn)教育的力度，在實(shí)習(xí)實(shí)踐中不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的綜合素質(zhì)。組織開展“應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn)班”，圍繞中國公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展形勢和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)等內(nèi)容展開，通過講授相關(guān)管理和專業(yè)知識提高統(tǒng)戰(zhàn)干部應(yīng)對處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。[8]常態(tài)化舉辦各級統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策。推薦參加各級黨校、行政學(xué)院和社會主義學(xué)院舉辦的主體班，全面提高綜合能力。還可以通過合適方式，參與干部年度考核工作，了解其他部門和單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作方法，通過間接學(xué)習(xí)，既擴(kuò)大了知識面，又能夠提高解決問題的能力。通過組織政治性強(qiáng)的活動，向統(tǒng)戰(zhàn)干部增壓擔(dān)子，對活動中脫穎而出的優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部要及時(shí)向黨委推薦。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的啟示

（一）發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件

堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的嚴(yán)重形勢，必須加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”?！皷|西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！盵9]正是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，中國抗擊疫情能夠始終堅(jiān)持做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，充分切實(shí)保障了防控疫情各項(xiàng)工作的有序展開，使得中國特色社會主義制度的組織效率和運(yùn)行效果得以全面施展和有效發(fā)揮。

國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。[10]此次疫情是新中國成立以來防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。疫情發(fā)生后，國家迅速做出應(yīng)急反應(yīng)，成立了中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級響應(yīng)。在抗擊疫情的戰(zhàn)斗中，國家治理體系高效運(yùn)作，國家治理能力明顯增強(qiáng)，充分展現(xiàn)了中國特色社會主義上下同欲、萬眾一心的執(zhí)行力優(yōu)勢。[11]正是靠著中國特色社會主義制度超強(qiáng)的執(zhí)行能力，我們在很短時(shí)間內(nèi)建立起完善的上下相連、縱橫相間、點(diǎn)面結(jié)合、內(nèi)外統(tǒng)籌的防控疫情治理體系，做到了“全國一盤棋、全域一張網(wǎng)”，充分實(shí)現(xiàn)了科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，有效地遏制了疫情的蔓延，贏得了廣泛的國際尊重和國際贊譽(yù)。

人民性是中國特色社會主義制度的根本特色。中國特色社會主義制度“人民至上”的價(jià)值理念在抗擊疫情中不斷展現(xiàn)。以保護(hù)人民生命為重，把治病救人作為疫情防控的第一要?jiǎng)?wù)。習(xí)近平總書記多次作出重要指示，要求“要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓”。按照中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，各地采取切實(shí)有效的防控措施，對患者堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治，搶救生命不遺余力、守護(hù)健康不畏危難，中國特色社會主義制度“人民至上”的價(jià)值理念得到充分體現(xiàn)。

（二）團(tuán)結(jié)各方面力量，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線

凝聚共識。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，一些網(wǎng)絡(luò)信息鋪天蓋地、真?zhèn)坞y辨，一些領(lǐng)域負(fù)面輿情此起彼伏，一些西方國家借此大做文章，黨和人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)不斷遇到挑戰(zhàn)。凝聚共識是統(tǒng)一戰(zhàn)線的題中之意，是一以貫之的核心工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚共識，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主，始終堅(jiān)持求同存異，發(fā)揮黨外代表人士作用，積極主動發(fā)聲，引領(lǐng)社會輿論向支持黨、擁護(hù)黨的方向匯點(diǎn)成面，這樣形成的共識才更加持久牢固。在當(dāng)前新形勢下，統(tǒng)一戰(zhàn)線要以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢為引領(lǐng)，凝聚廣大成員的共同意志，構(gòu)建利益、事業(yè)和命運(yùn)三大共同體。

凝聚人心。隨著突發(fā)公共衛(wèi)生事件的突發(fā)，人們的利益訴求趨向多元化，矛盾糾紛也不可避免。統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作實(shí)質(zhì)就是凝聚人心，團(tuán)結(jié)不同黨派階層、民族群體、宗教信仰以及生活在不同社會制度下的人們。與黨外人士待之以誠，了解內(nèi)心想法，聽取工作建議，給予足夠的信任和尊重；曉之以理，用黨的方針政策去教育引導(dǎo)，讓他們發(fā)自內(nèi)心團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各盡其力；助之以實(shí)，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造途徑，搭建平臺，為其事業(yè)發(fā)展提供各項(xiàng)支持，使他們切實(shí)感受到黨的關(guān)心，將對我們黨的愛戴轉(zhuǎn)化為投身于社會主義建設(shè)事業(yè)的偉大實(shí)踐。[12]

凝聚智慧。應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要性階段，既有機(jī)遇，又面臨挑戰(zhàn)，矛盾問題交織相生，要在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，科學(xué)決策、統(tǒng)籌兼顧，凝聚智慧就顯得更加重要。統(tǒng)一戰(zhàn)線擁有公共衛(wèi)生領(lǐng)域的大量專家學(xué)者，可以引導(dǎo)他們發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢，積極建言獻(xiàn)策，為我們黨作出效果最優(yōu)化的科學(xué)決策提供重要參考；還可以暢通意見表達(dá)渠道，廣泛聽取多方看法建議，使我們黨能夠聆聽不同聲音，有利于作出科學(xué)決策，代表更多數(shù)群體的利益。

凝聚力量。推進(jìn)公共衛(wèi)生事件的有效應(yīng)對與處置，既要處理好階段步驟和目標(biāo)任務(wù)的關(guān)系，還要解決力量來源問題。統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心思想是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，既要鞏固基本力量，增進(jìn)“五大關(guān)系”和諧；又要團(tuán)結(jié)新生力量，把新階層群體作為工作對象，發(fā)揮其貢獻(xiàn)社會的積極性；[13]還要化解消極力量，如果政治立場無偏差，就要吸納入統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)的包容性和廣泛性。

（三）以突發(fā)公共衛(wèi)生事件為契機(jī)鑄牢中華民族共同體意識

統(tǒng)一戰(zhàn)線要更加有效地發(fā)揮好資源匯聚的優(yōu)勢?！耙粋€(gè)民族之所以偉大，根本就在于在任何困難和風(fēng)險(xiǎn)面前都從來不放棄、不退縮、不止步，百折不撓為自己的前途命運(yùn)而奮斗?！盵14]習(xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話擲地有聲，鏗鏘有力。廣泛團(tuán)結(jié)和聯(lián)系各民族同胞、港澳臺同胞和海外僑胞及統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域成員，牢固樹立中華民族共同體意識，推動各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。與全國各族人民一起，有效防控疫情，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，昂首奮進(jìn)新時(shí)代，同心共筑中國夢。

充分發(fā)揮強(qiáng)大內(nèi)力（內(nèi)在目標(biāo)）的推動作用。國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化離不開中華民族共同體意識的支撐。這次突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疫情防控需要人們在空間上進(jìn)行隔離和防護(hù)，全國各族人民在疫情防控中所表現(xiàn)出的大愛和共同體意識則超越了空間的隔離。疫情防控期間，整個(gè)社會的最大關(guān)注點(diǎn)是如何防控疫情，各族人民的共同目標(biāo)是戰(zhàn)勝疫情?；谶@樣一個(gè)共同目標(biāo)，整個(gè)社會和各個(gè)民族能夠像石榴籽一樣緊緊抱在一起，相互包容、相互幫助，共同團(tuán)結(jié)奮斗。在疫情防控常態(tài)化后，國內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，受疫情影響的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的各種困難會陸續(xù)顯現(xiàn)，奪取抗疫斗爭全面勝利還需要付出持續(xù)努力。因此，更需要培育和鑄牢中華民族共同體意識。

多角度培育和建構(gòu)中華民族共同體意識。在物質(zhì)上，要廣納群言和廣集眾智，關(guān)注利益表達(dá)的暢通性和利益訴求的差異性，著力解決人民群眾的各自困難，積極回應(yīng)人民群眾的利益訴求。尤其是要支持和幫助民族地區(qū)加快發(fā)展，不斷提高各族人民群眾的生活水平。在精神上，要持續(xù)不斷地加強(qiáng)中華民族共同體意識教育，充分挖掘疫情防控中的石榴籽精神財(cái)富，將之納入學(xué)校教育、社會教育和干部教育之中。堅(jiān)持不懈地開展馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀和“五個(gè)認(rèn)同”的宣傳教育，打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)各民族在文化上相互尊重、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)和相互借鑒。在實(shí)踐上，要全面深入持久地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，加強(qiáng)各民族之間的交往交流交融。[15]

這次突發(fā)公共衛(wèi)生事件是一次挑戰(zhàn)，也是一次契機(jī)，抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得重大戰(zhàn)略成果，是全體中華兒女奮勇拼搏的心血，充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢，充分展現(xiàn)了中華民族愈挫愈勇的堅(jiān)韌意志，充分展現(xiàn)了中國的大國胸襟，充分展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心，匯聚力量的優(yōu)勢作用，增強(qiáng)了全黨全國各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的自信心和自豪感，將激勵(lì)著每一個(gè)中國人不斷鑄牢中華民族共同體意識，在新時(shí)代新征程上披荊斬棘、奮勇前進(jìn)。進(jìn)入新時(shí)代，國際格局不斷發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢繼續(xù)發(fā)展，各國之間出現(xiàn)越來越激烈的綜合國力競爭，各種矛盾相互交錯(cuò)，不同的思想文化相互融合而又互相排斥。一方面，中國面臨來自西方國家的多重壓力。另一方面，隨著我國改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，社會上將出現(xiàn)較多的新問題、新情況，給黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作帶來挑戰(zhàn)。[16]統(tǒng)一戰(zhàn)線在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)踐中，發(fā)揮自身優(yōu)勢作用，所積累的經(jīng)驗(yàn)和啟示對日后更好地提高處置能效具有重要借鑒意義。