邱 毅 鄭晶瑋

十九大報(bào)告明確指出：“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。”兩個(gè)“沒(méi)有變”是對(duì)我國(guó)基本國(guó)情、發(fā)展水平和國(guó)際形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷，是我們當(dāng)前和今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，開(kāi)展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)。為此，我們需要審視發(fā)達(dá)國(guó)家的“門檻線”，清醒認(rèn)識(shí)我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的距離，并從國(guó)際國(guó)內(nèi)兩方面把握“世界最大發(fā)展中國(guó)家”的定位。

一、高收入國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在概念上的區(qū)別

近年來(lái)，美國(guó)等一些國(guó)家質(zhì)疑我國(guó)已經(jīng)是全球第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)，但仍被視為發(fā)展中成員。國(guó)內(nèi)也有一些聲音認(rèn)為，我國(guó)人均GDP即將突破世界銀行認(rèn)定高收入國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此主張，我國(guó)應(yīng)承擔(dān)與世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家同等強(qiáng)度的國(guó)際責(zé)任。上述觀點(diǎn)，混淆了發(fā)達(dá)國(guó)家和高收入國(guó)家的概念，籠統(tǒng)地將兩個(gè)概念畫(huà)上了等號(hào)。

(一)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的區(qū)別

發(fā)達(dá)國(guó)家的概念源于1961年經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的成立，該組織在討論如何將資源從富國(guó)向窮國(guó)轉(zhuǎn)移時(shí)，使用了“發(fā)達(dá)”(developed)和“發(fā)展中”(developing)這對(duì)概念，此后這對(duì)概念被廣泛接受并使用。發(fā)達(dá)國(guó)家是指已經(jīng)發(fā)展起來(lái)的，人均GDP很高的先進(jìn)國(guó)家；發(fā)展中國(guó)家既包括正在發(fā)展但發(fā)展水平不是很高的國(guó)家，也包括根本沒(méi)有發(fā)展的低收入國(guó)家，范圍很廣。顯然，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家是非此即彼的概念，即沒(méi)有達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平的國(guó)家，都應(yīng)該被認(rèn)為是發(fā)展中國(guó)家。

世界貿(mào)易組織對(duì)發(fā)展中成員身份實(shí)施“自我認(rèn)定”。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體都會(huì)從多個(gè)維度對(duì)自身發(fā)展程度進(jìn)行評(píng)估，如表1所示。只有當(dāng)所有維度都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，這個(gè)成員才會(huì)在世界貿(mào)易組織中承認(rèn)自身的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體身份。一些依靠石油、天然氣等資源優(yōu)勢(shì)，人均GDP很高的富裕經(jīng)濟(jì)體，如文萊、卡塔爾、沙特阿拉伯，因其產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，自認(rèn)為是發(fā)展中國(guó)家；根據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(UNDP)的HDI指數(shù)(1)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署根據(jù)各國(guó)/地區(qū)的綜合發(fā)展水平，將189個(gè)國(guó)家/地區(qū)從高到低依次分為四組：極高人類發(fā)展水平、高人類發(fā)展水平、中等人類發(fā)展水平和低人類發(fā)展水平。，到2017年共有59個(gè)經(jīng)濟(jì)體屬極高人類發(fā)展水平(high human development)，但是因?yàn)槿司杖胼^低，如智利、俄羅斯、烏拉圭這些位列其中的國(guó)家，被認(rèn)為仍屬于發(fā)展中國(guó)家；還有一些經(jīng)濟(jì)體，為享受世界貿(mào)易組織對(duì)發(fā)展中成員的優(yōu)惠待遇，即使所有維度都滿足要求，也會(huì)選擇推遲放棄發(fā)展中國(guó)家地位，如韓國(guó)早在2006年人均GDP就首次突破了2萬(wàn)美元，但是直到2019年10月才正式宣布承認(rèn)自身的發(fā)達(dá)國(guó)家地位。

表1 發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)

(二)發(fā)達(dá)國(guó)家與高收入國(guó)家的區(qū)別

高收入國(guó)家概念源于世界銀行差異化貸款政策的需要。世界銀行根據(jù)各國(guó)收入水平的高低，將國(guó)家分為低收入國(guó)家、中等收入國(guó)家和高收入國(guó)家，前兩類國(guó)家可以享受更多的貸款及優(yōu)惠利率。為落實(shí)這一政策，需要量化一個(gè)高收入國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)線。因此，1989年世界銀行研究部門提出，以1987年的6000美元作為“工業(yè)化”(industrialized)經(jīng)濟(jì)體的人均GNI標(biāo)準(zhǔn)，即高收入國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，并且每年根據(jù)全球價(jià)格一般水平的變化，調(diào)整具體數(shù)值。2017年，這一數(shù)值被調(diào)整為12056美元。

顯然，世界銀行制定高收入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是為其貸款政策服務(wù)的，而不是為了區(qū)分發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家。從實(shí)際結(jié)果看，該標(biāo)準(zhǔn)也無(wú)法起到區(qū)分二者的作用：發(fā)達(dá)國(guó)家肯定屬于世界銀行認(rèn)定的高收入國(guó)家，但反之并不成立。部分發(fā)展較快較好的發(fā)展中國(guó)家也被列入到世界銀行的高收入組國(guó)家之中。例如：在1993年，韓國(guó)人均GDP就達(dá)到了8740美元，超過(guò)了當(dāng)年世界銀行高收入國(guó)家8625美元的標(biāo)準(zhǔn)，但是直到2005年，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)才宣布韓國(guó)進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家名單。目前，阿根廷、智利、烏拉圭、波蘭、匈牙利、立陶宛、拉脫維亞、克羅地亞、馬爾代夫、巴拿馬等多個(gè)國(guó)家的人均GDP也已超過(guò)1.2萬(wàn)美元，但是既不被聯(lián)合國(guó)，也不被OECD認(rèn)定為是發(fā)達(dá)國(guó)家。綜上所述，高收入國(guó)家的范圍包括了所有的發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展較快較好的發(fā)展中國(guó)家，與發(fā)達(dá)國(guó)家的內(nèi)涵有著顯著的差異，如圖1所示。

圖1 高收入國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)涵上的差異

二、對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家“門檻線”的討論

(一)世界銀行高收入線不能作為發(fā)達(dá)國(guó)家的“門檻線”

既然高收入國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的內(nèi)涵有差異，那么十分有必要對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家“門檻線”進(jìn)行界定，而不是簡(jiǎn)單地將世界銀行的高收入線認(rèn)定為發(fā)達(dá)國(guó)家“門檻線”。需要注意的是，近幾十年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)與發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)之間的“南北差異”被顯著拉大，這也導(dǎo)致世界銀行高收入國(guó)家“門檻線”與發(fā)達(dá)國(guó)家人均發(fā)展水平之間的差距呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，如圖2所示。

圖2 發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP與世界銀行高收入國(guó)家線對(duì)比(1987—2018年)資料來(lái)源：根據(jù)世界銀行2019年公布的數(shù)據(jù)整理所得。

以西方G7國(guó)家發(fā)展水平為參照，1987年G7國(guó)家人均GDP為17766美元，是1987年6000美元標(biāo)準(zhǔn)的2.96倍?？紤]到物價(jià)上漲因素，這一標(biāo)準(zhǔn)在2018年被調(diào)整為12375美元，而當(dāng)年G7國(guó)家的人均GDP達(dá)到了50679美元，上升到了當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的4.1倍。

以世界銀行高收入國(guó)家發(fā)展水平為參照，1987年所有高收入國(guó)家人均GDP為14601美元，是當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的2.42倍；2018年高收入國(guó)家人均GDP為44715美元，上升到了當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的3.61倍。

以O(shè)ECD成員國(guó)發(fā)展水平為參照，1987年所有OECD成員的人均GDP為14958美元，是當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的2.49倍；2018年OECD成員的人均GDP為46523美元，上升到了當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的3.76倍。

顯然，無(wú)論是根據(jù)G7、世界銀行高收入國(guó)家，還是OECD成員為參照標(biāo)準(zhǔn)，都顯示在最近30年中，發(fā)達(dá)國(guó)家人均發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界銀行高收入國(guó)家的“門檻線”。

需要特別關(guān)注的是，在過(guò)去三十年中，世界銀行的高收入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國(guó)家人均發(fā)展水平之間的差距被持續(xù)拉大。顯然，世界銀行的這一標(biāo)準(zhǔn)是被壓低了的標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)只能反映一個(gè)國(guó)家的絕對(duì)發(fā)展水平，并不能反映其與當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家之間的相對(duì)差距。因此，當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體剛剛成為世界銀行標(biāo)準(zhǔn)下的高收入組成員時(shí)，與成為發(fā)達(dá)國(guó)家之間還有很大距離。

(二)發(fā)達(dá)國(guó)家“門檻線”應(yīng)以當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家末尾集團(tuán)的發(fā)展水平為參照

發(fā)達(dá)國(guó)家是一個(gè)綜合性概念，是指那些經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平較高，人民生活水準(zhǔn)較高的國(guó)家。人均GDP只是一個(gè)便于比較判斷的基礎(chǔ)性指標(biāo)。達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，意味著到了發(fā)達(dá)國(guó)家的及格水平。因此，這一“門檻線”應(yīng)當(dāng)是處于發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)內(nèi)靠后國(guó)家的人均GDP水平。由于發(fā)展的波動(dòng)性，一部分國(guó)家成為發(fā)達(dá)國(guó)家后，經(jīng)濟(jì)還曾出現(xiàn)了大幅度下滑，如希臘、葡萄牙等。對(duì)于人均GDP出現(xiàn)較大滑坡的國(guó)家，更應(yīng)該參考其一段時(shí)期內(nèi)人均GDP的峰值作為發(fā)達(dá)國(guó)家的門檻線。綜合聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(UNDP)的HDI指數(shù)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國(guó)家名單、國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體名單，排除少數(shù)小型經(jīng)濟(jì)體(例如:安道爾、列支敦士登、圣馬力諾、摩納哥、梵蒂岡)，全球較為公認(rèn)進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家序列的國(guó)家共有31個(gè)(見(jiàn)表2)。

根據(jù)2018年全球人均GDP的排名，如表2所示的發(fā)達(dá)國(guó)家中，斯洛伐克、希臘、葡萄牙、捷克、斯洛文尼亞，分別排在全球人均GDP的第44、43、41、39、36位，屬發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)內(nèi)的尾部成員。在2018年，這五國(guó)人均GDP的中位數(shù)是20347美元。如表3所示，上述國(guó)家作為新晉發(fā)達(dá)國(guó)家，在超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家“門檻線”后，其人均GDP也出現(xiàn)過(guò)較大的反復(fù)。如：希臘人均GDP從2008年的31997美元，大幅度降低到了2017年的18885美元。即便如此，上述五國(guó)的人均GDP也普遍超過(guò)2萬(wàn)美元。其實(shí)早在2008年，這五國(guó)人均GDP的中位數(shù)就已經(jīng)達(dá)到了25133美元。因此，以目前發(fā)達(dá)國(guó)家末尾集團(tuán)的發(fā)展水平為參照，顯然當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家的“門檻線”至少應(yīng)是人均GDP達(dá)到2萬(wàn)美元。當(dāng)然，一國(guó)發(fā)展水平是一個(gè)綜合概念，2萬(wàn)美元的人均GDP只是成為發(fā)達(dá)國(guó)家的必要條件。

表2 全球進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列的名單

表3 發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)中部分尾部成員的人均GDP(2008—2018年) 單位：美元

三、中國(guó)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家“門檻線”所需時(shí)間分析

2018年，中國(guó)人均GDP剛剛接近1萬(wàn)美元，只是處在發(fā)展中國(guó)家比較冒尖的水平，僅為發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)“門檻線”的一半左右，與G7國(guó)家平均水平(48150美元)差距更大，僅為其1/5左右。改革開(kāi)放四十年來(lái)，中國(guó)雖然在各方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但目前人均發(fā)展水平距發(fā)達(dá)國(guó)家的末尾集團(tuán)仍有很大距離，與G7等主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距更大，發(fā)展任務(wù)十分艱巨，因此需要客觀估計(jì)中國(guó)整體進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家水平所需時(shí)間。

(一)從東亞國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看

目前東亞有三個(gè)國(guó)家已經(jīng)公認(rèn)進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家序列，分別是日本、韓國(guó)和新加坡，其外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、文化傳統(tǒng)與中國(guó)有一定相似之處，三國(guó)人均GDP從1萬(wàn)美元左右到徹底站上2萬(wàn)美元的過(guò)程，對(duì)中國(guó)有一定的歷史借鑒意義。

日本原本就屬發(fā)達(dá)國(guó)家，在1980年時(shí)日本人均GDP為9417美元，到1987年時(shí)快速增加達(dá)到了20594美元。以美元計(jì)價(jià)的日本人均GDP快速增加，有一個(gè)眾所周知的原因，即1985年廣場(chǎng)協(xié)議后，日元對(duì)美元大幅度升值，日本人均GDP從1985年的11600美元猛增到1986年的17080美元。排除匯率變化，日本在人均GDP接近1萬(wàn)美元后，用了10年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了一倍左右的增長(zhǎng)。第二次世界大戰(zhàn)后，從“發(fā)展中國(guó)家”晉級(jí)為“發(fā)達(dá)國(guó)家”的東亞國(guó)家只有新加坡和韓國(guó)。新加坡1989年人均GDP為10380美元，1995年即達(dá)到21578美元，但是此后受亞洲金融風(fēng)暴的影響，人均GDP有較大波動(dòng)，直到2000年之后，人均GDP才企穩(wěn)回升向更高水平增長(zhǎng)。韓國(guó)人均GDP在1994年時(shí)為10205美元，同樣受亞洲金融風(fēng)暴影響，經(jīng)歷起伏后在2006年才首次突破2萬(wàn)美元，達(dá)到20888美元，到2009年又曾跌落到18291美元。

由此可見(jiàn)，無(wú)論是日本這樣原本就是發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體，還是韓國(guó)、新加坡這樣區(qū)位條件好、比較優(yōu)勢(shì)突出的中小經(jīng)濟(jì)體，人均GDP從1萬(wàn)美元發(fā)展到站穩(wěn)2萬(wàn)美元，都經(jīng)過(guò)了十年甚至更多的時(shí)間的發(fā)展。

(二)從中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看

近四十年來(lái)，尤其是加入世貿(mào)組織后，中國(guó)作為一個(gè)整體享受到了融入世界經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的“財(cái)富效應(yīng)”，但是不同區(qū)域融入全球經(jīng)濟(jì)并獲利的能力和結(jié)果有很大差異。中國(guó)的中部、西部、東北，以及廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展水平仍然較低?，F(xiàn)階段，中國(guó)少數(shù)地處東部的大城市，特別是北京、上海、深圳、廣州等特大城市，不僅人口規(guī)模超過(guò)了不少發(fā)達(dá)國(guó)家，而且城市人均GDP也超過(guò)了1.8萬(wàn)美元，十分接近發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的“門檻線”，但是中國(guó)大部分地區(qū)的人口仍處于人均GDP在4000～8000美元的區(qū)間。

本文用2008—2018年全國(guó)31個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)單位(除港澳臺(tái))的發(fā)展數(shù)據(jù)，對(duì)各省級(jí)經(jīng)濟(jì)單位人均GDP達(dá)到1.2萬(wàn)美元和2萬(wàn)美元的時(shí)間進(jìn)行測(cè)算。假定美元匯率保持不變，為2018年人民幣對(duì)美元的平均匯率6.6174，且大部分省級(jí)單位按照過(guò)去十年(2008—2018年)的平均增長(zhǎng)速度發(fā)展。其中，山西、遼寧、內(nèi)蒙古因種種原因在過(guò)去五年發(fā)展較緩甚至出現(xiàn)滑坡，貴州發(fā)展速度迅猛，因此上述四個(gè)省級(jí)單位采用過(guò)去20年的平均增長(zhǎng)速度(1998—2018年)作為未來(lái)增速的依據(jù)。測(cè)算結(jié)果如表4所示。

表4 我國(guó)各省級(jí)經(jīng)濟(jì)單位人均GDP達(dá)到1.2萬(wàn)美元和2萬(wàn)美元所需時(shí)間估計(jì)

根據(jù)世界銀行高收入國(guó)家人均GDP 1.2萬(wàn)美元的標(biāo)準(zhǔn)，目前中國(guó)已有北京、上海、天津、江蘇、浙江、廣東、福建等7個(gè)省級(jí)單位達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；山東等15個(gè)省級(jí)單位可望在5年內(nèi)達(dá)到；山西等8個(gè)省級(jí)單位可能需要5～10年時(shí)間才能達(dá)到；目前人均GDP水平最低的甘肅則需要10年以上的時(shí)間才能達(dá)到。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家“門檻線”人均GDP 2萬(wàn)美元的標(biāo)準(zhǔn)，北京、上海已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；天津、江蘇、浙江、福建、廣東等5個(gè)省級(jí)單位有望在5年內(nèi)達(dá)到；內(nèi)蒙古等15個(gè)省級(jí)單位需要5～10年才能達(dá)到；吉林等9個(gè)省級(jí)單位需要10年以上的時(shí)間才能達(dá)到。需要注意的是，雖然目前東北三省的人均發(fā)展水平位于全國(guó)中游，但近年增速較慢，很有可能在發(fā)展中被其他省份趕超。總體上看，根據(jù)各省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的歷史數(shù)據(jù)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)比較落后省份的人均GDP達(dá)到1.2萬(wàn)美元還需要10年；達(dá)到2萬(wàn)美元至少還需要15年。

參考東亞三國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，中國(guó)要越過(guò)人均GDP 2萬(wàn)美元的發(fā)達(dá)國(guó)家“門檻線”，至少還需要十年以上的時(shí)間。黨的十九大報(bào)告明確提出“從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”。顯然，這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)與中國(guó)“基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”的發(fā)展目標(biāo)是契合的。

四、初步建議

2018年全球GDP總量約為85萬(wàn)億美元，全球人均GDP在1.1萬(wàn)美元左右。“小康”一詞意指中等發(fā)展水平。十六大報(bào)告提出“在本世紀(jì)頭20年,集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”。2018年，中國(guó)人均GDP為9804美元，接近全球人均1.1萬(wàn)美元的水平，也比較接近世界銀行人均1.2萬(wàn)美元的高收入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。十六大確定的奮斗目標(biāo)將在近幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)。但是，即使中國(guó)達(dá)到了人均1.2萬(wàn)美元的水平，也只是意味著中國(guó)剛剛達(dá)到全球平均水平，在全球范圍內(nèi)仍屬于“小康”水平，不屬于發(fā)達(dá)國(guó)家。我們應(yīng)認(rèn)清中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)狀，堅(jiān)持“最大發(fā)展中國(guó)家”的定位，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而奮斗。

(一)中國(guó)應(yīng)逐漸承擔(dān)起與發(fā)展水平相適應(yīng)的大國(guó)責(zé)任

從國(guó)際角度看，應(yīng)充分考慮我國(guó)發(fā)展對(duì)世界的“外溢效應(yīng)”，在堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家地位的基礎(chǔ)上擔(dān)負(fù)起大國(guó)責(zé)任。我國(guó)作為經(jīng)濟(jì)總量全球第二，制造業(yè)增加值連續(xù)九年、貨物出口額連續(xù)十年全球第一的大國(guó)，是名副其實(shí)的“世界最大發(fā)展中國(guó)家”，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)“外溢效應(yīng)”十分顯著?！笆澜缱畲蟆睕Q定了我國(guó)從發(fā)展中國(guó)家成為發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)其他國(guó)家的影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)日本、韓國(guó)、新加坡等經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)人均GDP的快速上升，不可避免地讓許多已經(jīng)工業(yè)化和正在工業(yè)化的國(guó)家/地區(qū)感受到了巨大壓力。從發(fā)展水平看，雖然當(dāng)前中國(guó)不應(yīng)承擔(dān)與G7等發(fā)達(dá)國(guó)家同等強(qiáng)度的國(guó)際責(zé)任，但是我國(guó)可以從“一帶一路”倡議延伸出去，承擔(dān)與自身能力相適應(yīng)的大國(guó)責(zé)任，帶動(dòng)廣大發(fā)展中國(guó)家共同發(fā)展；下一步，可視自身發(fā)展水平，逐步提高中國(guó)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任的強(qiáng)度。

(二)中國(guó)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家水平仍面臨重大挑戰(zhàn)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多層次性，決定了中國(guó)成為發(fā)達(dá)國(guó)家不可能是“一蹴而就”的，是需要長(zhǎng)期努力才能實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)整體發(fā)展難度大，在部分重要領(lǐng)域與世界先進(jìn)水平差距依然較大。如在33項(xiàng)機(jī)械行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，中國(guó)僅在輸變電設(shè)備、高鐵等領(lǐng)域領(lǐng)先，其他20多項(xiàng)技術(shù)均落后于發(fā)達(dá)國(guó)家；又如在世界品牌實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的2018年《世界品牌500強(qiáng)》中，美國(guó)占據(jù)223席，而中國(guó)入選品牌只有38個(gè)。因此，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，讓全國(guó)人均GDP達(dá)到當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家的“門檻線”，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；到2050年，力爭(zhēng)達(dá)到當(dāng)前G7國(guó)家發(fā)展水平，將中國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)承擔(dān)“大國(guó)責(zé)任”與堅(jiān)持“發(fā)展中國(guó)家”定位并不矛盾，而是“立己達(dá)人”的高度統(tǒng)一。前者從規(guī)模的角度明確了中國(guó)在全球發(fā)展中所應(yīng)肩負(fù)的使命，后者實(shí)事求是指出了中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。中國(guó)依靠自身力量實(shí)現(xiàn)發(fā)展，本身就是對(duì)全球發(fā)展的最大貢獻(xiàn)，也讓中國(guó)更有力量去幫助世界發(fā)展，與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的使命是一致的。