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        我國(guó)拓展國(guó)際輿論空間的歷史經(jīng)驗(yàn)

        2021-01-03 17:54:36揚(yáng)
        青年記者 2021年6期

        ● 劉 揚(yáng)

        中國(guó)共產(chǎn)黨在百年發(fā)展歷程中,始終堅(jiān)持有策略、有針對(duì)性地抗?fàn)?,打破封鎖,積極拓展國(guó)際輿論空間,在此過程中磨煉意志、增強(qiáng)能力、不斷壯大,積累起寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。

        戰(zhàn)略上,以大歷史觀形成科學(xué)判斷

        中國(guó)共產(chǎn)黨在不同時(shí)期都始終堅(jiān)持大歷史觀,“以歷史視野、國(guó)際視野、知識(shí)視野來認(rèn)識(shí)把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律并指出其發(fā)展必然趨勢(shì)”,[1]進(jìn)而形成科學(xué)性和前瞻性預(yù)判,提高了對(duì)外傳播的吸引力、公信力、影響力。

        1938 年,毛澤東從對(duì)歷史規(guī)律與世界形勢(shì)的把握出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)并分析了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)、敵我力量對(duì)比轉(zhuǎn)換,寫就了《論持久戰(zhàn)》,精準(zhǔn)預(yù)見了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)必經(jīng)的戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略相持、戰(zhàn)略進(jìn)攻三個(gè)階段,并提出了具體的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方針。其科學(xué)論斷不僅在抗日革命根據(jù)地產(chǎn)生了巨大反響,也得到了大后方國(guó)民黨軍政要人的認(rèn)可。《論持久戰(zhàn)》被翻譯成俄文和英文等在海外發(fā)行,毛澤東以“抗戰(zhàn)與外援的關(guān)系”為題給英文版單獨(dú)作序,用“中國(guó)抗戰(zhàn),不但是中國(guó)的事,東方的事,也是世界的事”喚起世界各國(guó)彼此團(tuán)結(jié),共同反對(duì)日本帝國(guó)主義侵略。該書在西方世界產(chǎn)生了一定影響,國(guó)際社會(huì)普遍給予其很高評(píng)價(jià),[2]說明任何科學(xué)準(zhǔn)確的判斷都會(huì)得到國(guó)際的認(rèn)可。

        1946 年,在敵強(qiáng)我弱,雙方力量對(duì)比懸殊的情況下,毛澤東秉持著大歷史觀,在與美國(guó)記者斯特朗的談話中提出了“一切反動(dòng)派都是紙老虎”的論斷,引導(dǎo)人們跳出弱肉強(qiáng)食的叢林法則和個(gè)人主義的一時(shí)之利,以歷史正義的宏大視野去審視發(fā)展,不僅鼓起了中國(guó)人民奪取革命最終勝利的勇氣,而且在此后許多年中,也成為亞非拉國(guó)家推翻殖民統(tǒng)治、爭(zhēng)取民族獨(dú)立的信心來源。

        新中國(guó)成立后,歷屆領(lǐng)導(dǎo)人始終堅(jiān)持以大歷史觀的視野看待世界發(fā)展?!叭齻€(gè)世界”的劃分與“和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題”的判斷,不僅沒有因?yàn)闀r(shí)間的流逝而發(fā)生改變,而且因?yàn)槠渑袛嗟臏?zhǔn)確性和對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)意義,吸引了各國(guó)人士主動(dòng)予以關(guān)注,成為在國(guó)際上一種強(qiáng)有力的話語(yǔ)。為此,我國(guó)一直注意對(duì)外加強(qiáng)思想傳播。外文出版社對(duì)外譯介中國(guó)主要領(lǐng)導(dǎo)人思想的工作一直延續(xù)至今,不僅滿足了各國(guó)人士了解中國(guó)的需求,而且為他們更加深刻地認(rèn)識(shí)歷史與世界提供了重要的參考。

        機(jī)制上,以專業(yè)運(yùn)作加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

        “西強(qiáng)我弱”的輿論格局有其歷史積累因素,至今仍未改變,這就更需要我國(guó)在對(duì)外傳播中形成高效的協(xié)調(diào)機(jī)制,更加有效地調(diào)動(dòng)資源、形成合力,強(qiáng)調(diào)以專業(yè)化的機(jī)制加強(qiáng)各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。早在延安時(shí)期,無論是邀請(qǐng)斯諾來革命根據(jù)地采訪還是安排美軍觀察團(tuán)的到訪,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人都在事前進(jìn)行了集體商議和精心策劃,形成周全的方案,最終都取得對(duì)外傳播中國(guó)共產(chǎn)黨抗戰(zhàn)主張、樹立革命根據(jù)地良好形象的效果。1940年10月,為了加強(qiáng)對(duì)外傳播的專業(yè)化水平,中共中央委員會(huì)還專門成立了國(guó)際宣傳委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)外傳播工作。

        1949 年10 月1 日,主管對(duì)外新聞報(bào)道和出版工作的中央人民政府新聞總署國(guó)際新聞局伴隨著新中國(guó)一同誕生,以打破帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)封鎖,向世界人民介紹人民共和國(guó)作為己任,[3]早于美國(guó)對(duì)外宣傳機(jī)構(gòu)——美國(guó)新聞署的建立。1952 年,根據(jù)對(duì)外傳播專業(yè)性較強(qiáng)的特點(diǎn),國(guó)際新聞局的職能又被進(jìn)一步劃分給更加專業(yè)的部門。

        改革開放后,1980 年4 月,中央對(duì)外宣傳小組成立。1988 年,中央對(duì)外宣傳小組在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)中被短暫撤銷,但隨后出現(xiàn)的情況說明了其在指導(dǎo)和協(xié)調(diào)對(duì)外傳播中不可或缺的重要作用。1990 年,中央對(duì)外宣傳小組恢復(fù)設(shè)立,并稱國(guó)務(wù)院新聞辦公室,在其專業(yè)化的組織協(xié)調(diào)下,實(shí)現(xiàn)了上世紀(jì)90 年代初我國(guó)在國(guó)際輿論場(chǎng)中的“融冰”“架橋”“突圍”的三部曲。1993 年,中央對(duì)外宣傳小組改稱中央對(duì)外宣傳辦公室,[4]更加明確了其職能,推動(dòng)中國(guó)媒體向世界說明中國(guó),指導(dǎo)協(xié)調(diào)媒體對(duì)外報(bào)道,協(xié)助外國(guó)記者在中國(guó)的采訪,廣泛開展與各國(guó)政府和新聞媒體的交流、合作,專業(yè)性與效率不斷提升。而與之形成鮮明對(duì)比的是,美國(guó)新聞署于1999 年被撤并,直到“9·11 事件”的發(fā)生又喚起美國(guó)對(duì)對(duì)外宣傳機(jī)構(gòu)專業(yè)化運(yùn)作的重視。

        立場(chǎng)上,以人民之力獲取充沛活力

        真誠(chéng)地依靠人民、為了人民、面對(duì)人民是我國(guó)對(duì)外傳播不懼外部壓力的底氣來源。一方面,早在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命的時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨就建立了與根據(jù)地人民群眾的密切關(guān)系,一心為民贏得了民眾的真心擁護(hù)。黨與人民群眾想在一起,干在一起,形成了認(rèn)知、利益、行動(dòng)的一致。在這樣的背景下,斯諾等外國(guó)記者可以自由而廣泛地與革命根據(jù)地民眾、指戰(zhàn)員進(jìn)行交流,目之所及,耳之所聞,都與黨的追求、主張相一致,只要記者如實(shí)報(bào)道,便自然呈現(xiàn)出革命根據(jù)地軍民同心、充滿希望、富有生機(jī)的形象。因此,內(nèi)部的凝心聚力、同氣相求、同聲相應(yīng)是有效拓展國(guó)際輿論空間的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        同時(shí),中共領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)際問題表態(tài)上,以人民為先,將落腳點(diǎn)都放在各國(guó)人民的根本利益之上,有效區(qū)分了各國(guó)統(tǒng)治者與人民群眾,以無產(chǎn)階級(jí)的國(guó)際主義胸懷團(tuán)結(jié)各國(guó)人民。例如,毛澤東的《支持美國(guó)黑人反對(duì)種族歧視斗爭(zhēng)的聲明》《支持被壓迫人民反對(duì)帝國(guó)主義的戰(zhàn)爭(zhēng)》《從歷史來看亞非拉人民斗爭(zhēng)的前途》《日本人民斗爭(zhēng)的影響是很深遠(yuǎn)的》等多篇有關(guān)國(guó)際問題的文章和談話都以各國(guó)人民的解放事業(yè)為主要落腳點(diǎn),牢牢把握了國(guó)際話語(yǔ)的道義高點(diǎn)。為了支持日本人民抗議美日安保條約的運(yùn)動(dòng),我國(guó)在自己的媒體上辟出空間,供日本人民表達(dá)在其國(guó)內(nèi)媒體上無法表達(dá)的心聲。美國(guó)黑人領(lǐng)袖甚至主動(dòng)請(qǐng)求中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)聲支援美國(guó)黑人反對(duì)種族歧視的斗爭(zhēng)。這使得全世界反對(duì)壓迫、愛好和平的人民都希望聽到來自中國(guó)的聲音,也讓包括西方國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)都重視來自中國(guó)的聲音。人民的支持成為我國(guó)拓展國(guó)際輿論空間、獲取對(duì)外傳播工作充沛活力的重要力量來源。

        支撐上,以廣泛網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建形成保障

        我國(guó)始終重視對(duì)外傳播實(shí)踐中的新技術(shù)應(yīng)用,以建設(shè)更加高效的傳播網(wǎng)絡(luò),拓展國(guó)際輿論空間。在革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨就歷經(jīng)曲折,將共產(chǎn)國(guó)際援助的蘇聯(lián)制造的廣播發(fā)射機(jī)運(yùn)至延安,發(fā)出新華廣播電臺(tái)的新聲,并于1941 年和1944 年,在國(guó)際友人的建議和幫助下,分別實(shí)現(xiàn)了日語(yǔ)和英語(yǔ)的對(duì)外廣播,以無線電波沖破物理空間上的封鎖。

        新中國(guó)成立后,在物質(zhì)極其匱乏的情況下,1950 年4 月,中央人民政府新聞總署發(fā)布了《關(guān)于建立廣播收音網(wǎng)的決定》,通過依靠廣大人民群眾的主動(dòng)參與,調(diào)動(dòng)他們的聰明才智,很快就形成了助力鞏固新生政權(quán)基礎(chǔ)、取得抗美援朝勝利的網(wǎng)絡(luò)化傳播體系,在我國(guó)沖破外部圍堵、穩(wěn)定內(nèi)部團(tuán)結(jié)上發(fā)揮了關(guān)鍵作用。順應(yīng)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),我國(guó)積極主動(dòng)應(yīng)用衛(wèi)星直播和互聯(lián)網(wǎng)傳播技術(shù),不斷更新能夠覆蓋全球的傳播基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。1997 年1月1 日,在中央外宣辦的建議下,經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),以向世界介紹中國(guó)為功能定位的中國(guó)網(wǎng)正式上線,揭開我國(guó)面向全球網(wǎng)民直接傳播的新篇章。1999 年5 月,為表達(dá)廣大網(wǎng)友對(duì)以北約為首的美國(guó)襲擊中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館的野蠻行徑的強(qiáng)烈憤慨,人民網(wǎng)開通“強(qiáng)烈抗議北約暴行BBS 論壇”,標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為對(duì)外發(fā)聲和與全球民眾直接交流的重要渠道。

        在建設(shè)信息傳播技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),我國(guó)積極發(fā)展國(guó)際人脈網(wǎng)絡(luò)。1964 年1 月,毛澤東會(huì)見以弗朗索瓦·貝納爾為首的法國(guó)議員代表團(tuán)時(shí)說,“我們做個(gè)朋友,做個(gè)好朋友。你們不是共產(chǎn)黨,我也不是你們的黨;我們反對(duì)資本主義,你們也許反對(duì)共產(chǎn)主義。但是,還是可以合作?!北局@一精神,我國(guó)始終采取靈活而多樣的方法加強(qiáng)國(guó)際傳播人脈建設(shè)。一方面,以個(gè)人交往為引導(dǎo),融入對(duì)方市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),如,上個(gè)世紀(jì)五六十年代,我國(guó)出版機(jī)構(gòu)便通過友華人士在美國(guó)、英國(guó)等西方國(guó)家設(shè)立書刊社,銷售中國(guó)出版的書籍、刊物、報(bào)紙。另一方面,抓住關(guān)鍵人群,融入對(duì)方社會(huì)網(wǎng)絡(luò),如,我國(guó)歷來重視外國(guó)記者群體作用,主要領(lǐng)導(dǎo)人都曾以開放的姿態(tài)接受外國(guó)記者采訪,通過與記者真誠(chéng)互動(dòng),塑造并傳遞中國(guó)良好形象。上世紀(jì)90 年代,主管對(duì)外傳播工作的朱穆之同志也曾特別強(qiáng)調(diào):“做好外國(guó)常駐記者的工作……因?yàn)樗麄兊膱?bào)道是他們所屬國(guó)家關(guān)于中國(guó)情況的主要消息來源……要跟他們多接觸,多交往。”[5]

        歷史說明,我國(guó)始終在戰(zhàn)略上重視對(duì)外傳播,依靠人民,通過專業(yè)化的運(yùn)作,在堅(jiān)守原則底線的基礎(chǔ)上,不放棄任何機(jī)會(huì)和可能性,廣交朋友,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,不斷擴(kuò)大傳播網(wǎng)絡(luò),拓展國(guó)際輿論空間。其中的經(jīng)驗(yàn)值得當(dāng)下與未來繼承和發(fā)揚(yáng)。

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