江蘇科易達環(huán)保科技有限公司 文菁，鐘利娟

近年來，中國經(jīng)濟飛速提升，工業(yè)發(fā)展迅速，但生態(tài)環(huán)境也出現(xiàn)了一定程度的惡化。新時期孕育出的“兩山”重要思想，系統(tǒng)剖析了經(jīng)濟與生態(tài)在演進過程中的關(guān)系，生態(tài)環(huán)境提高到了與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的地位。

隨著生態(tài)環(huán)境保護工作的開展，對企業(yè)的環(huán)保工作提出了嚴格的要求，環(huán)保工作越來越專業(yè)化、精細化。2016年4月15日，原環(huán)境保護部出臺《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護作用促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見》（環(huán)大氣［2016］45號），首次引出環(huán)保管家的概念，隨后，各地區(qū)積極探索環(huán)保管家服務(wù)工作，促進其在企業(yè)環(huán)保管理工作中發(fā)揮積極作用。

所謂環(huán)保管家，就是一種“合同環(huán)境服務(wù)”，主要指環(huán)保服務(wù)企業(yè)為政府、企業(yè)、園區(qū)提供合同式綜合環(huán)保服務(wù)，是一種新興的環(huán)境管理、污染治理的新商業(yè)模式。

一、環(huán)保管家應(yīng)用于企業(yè)中的意義

環(huán)保管家屬于新時代的重要產(chǎn)物，其與當(dāng)代企業(yè)的密切結(jié)合屬于必然，應(yīng)該高度重視其在企業(yè)中的應(yīng)用意義，從生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境管理以及相關(guān)部門監(jiān)管效力等多個方面進行判斷，明確環(huán)保管家的實際利用優(yōu)勢，促使其更好地發(fā)揮作用和價值，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（一）推動生態(tài)文明建設(shè)進程

生態(tài)文明建設(shè)已成當(dāng)前重要的任務(wù)之一，應(yīng)該高度重視環(huán)保管家服務(wù)和生態(tài)文明建設(shè)之間的聯(lián)系。將經(jīng)濟發(fā)展方式合理轉(zhuǎn)變，促使綠色發(fā)展順利推進，成為生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，現(xiàn)階段，國家已經(jīng)發(fā)展到必須推進生態(tài)文明建設(shè)進程的地步。環(huán)保管家的科學(xué)運用，促使環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)測和風(fēng)險排查等多種定制化服務(wù)有效落實，滿足了各個主體的實際需要。

環(huán)保管家服務(wù)是遵循綠色發(fā)展的理念，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以環(huán)保供給側(cè)改革為契機，以環(huán)保發(fā)展和需求為導(dǎo)向，以定制式創(chuàng)新服務(wù)為動力，探索環(huán)境綜合服務(wù)的新思路、新途徑、新形勢。以環(huán)保管家為代表的環(huán)境綜合服務(wù)是今后一個時期環(huán)境咨詢管理的主要服務(wù)模式，對推進我國環(huán)境管理與防治體系的建設(shè)具有積極意義。

（二）提高企業(yè)環(huán)境管理水平

環(huán)保管家涵蓋了項目選址、立項、環(huán)評、監(jiān)理、技術(shù)咨詢、政策解讀、決策指導(dǎo)以及風(fēng)險管控等一系列內(nèi)容。對企業(yè)而言，環(huán)保管家能發(fā)揮“專業(yè)人士”的作用。

以環(huán)保管家為代表的環(huán)境綜合服務(wù)提供的是專業(yè)化的績效合同服務(wù)模式，通過精細化服務(wù)標準、規(guī)范化服務(wù)流程、專業(yè)化服務(wù)團隊、定制化服務(wù)內(nèi)容、菜單式服務(wù)產(chǎn)品，解決了企業(yè)環(huán)境管理的三方面的不足：

一是在投融資決策、項目選址、建設(shè)、運營的各個環(huán)節(jié)遵守和執(zhí)行國家環(huán)境法律法規(guī)，避免出現(xiàn)重大偏差或造成難以挽回的生態(tài)環(huán)境損失。

二是彌補由于環(huán)境管理人員不足而導(dǎo)致的管理、自查不到位問題，避免由于對政策法規(guī)跟蹤滯后或認識、理解不到位造成的各種被動局面。

三是解決專業(yè)人才問題，節(jié)省環(huán)保投入，控制環(huán)境風(fēng)險，保障企業(yè)長期健康可持續(xù)發(fā)展[3]。

簡言之，環(huán)保管家服務(wù)為企業(yè)提供一站式環(huán)保托管服務(wù)，統(tǒng)籌解決企業(yè)環(huán)境問題，提高決策科學(xué)性，保證服務(wù)效果，有效降低企業(yè)環(huán)保管理成本，同時降低環(huán)境產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)脫節(jié)產(chǎn)生的高額交易成本，是傳統(tǒng)環(huán)保服務(wù)的升級衍生業(yè)務(wù)，全方面幫助企業(yè)實施管理服務(wù)，減少企業(yè)用人成本，提升企業(yè)環(huán)境面貌，解決企業(yè)因環(huán)保而帶來的煩惱[3]。

二、環(huán)保管家應(yīng)用于企業(yè)中的實踐措施

環(huán)保管家服務(wù)的必要性突出，企業(yè)應(yīng)該清楚地了解到環(huán)保管家服務(wù)的優(yōu)勢，采取科學(xué)的方式，實現(xiàn)和環(huán)保管家的密切合作。環(huán)保管家也應(yīng)該及時分析企業(yè)的基本情況，了解企業(yè)運營階段所產(chǎn)生的負面影響，積極運用可靠手段，促使企業(yè)強化自覺性和專業(yè)性，真正將環(huán)保管家服務(wù)模式運用到實踐中，維護企業(yè)運營，保障人們的棲息環(huán)境。

（一）落實好環(huán)保體檢

企業(yè)可依照具體的行業(yè)情況，及時和第三方簽訂正規(guī)環(huán)保管家服務(wù)，依托于第三方環(huán)保專業(yè)人員的技術(shù)水平，讓企業(yè)獲取全面到位的環(huán)保體檢服務(wù)，在這樣的基礎(chǔ)之上，企業(yè)能全面了解環(huán)保政策，同時還可以理解生產(chǎn)運營階段如何更好地環(huán)保[2]。如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營階段是否符合環(huán)保批復(fù)，環(huán)保評價報告是否與相關(guān)政策合理對應(yīng)，環(huán)保驗收的結(jié)果與實際情況是否相符，在排放污水的過程中是否持有相關(guān)許可證，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中排放的污水和廢水等進行嚴格審查，判斷其是否符合標準，環(huán)保設(shè)置和排放廢水設(shè)置能否達到具體規(guī)定，設(shè)備是否準備齊全及處于正常的運行狀態(tài)下，環(huán)保檔案的建設(shè)是否符合實際需要，環(huán)保管家服務(wù)和企業(yè)的環(huán)保體檢屬于非常重要的內(nèi)容以及基本途徑。

（二）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)該按照具體的發(fā)展趨勢，合理轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，對傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式加以革新，研究新型的手段和技術(shù)，確保企業(yè)的發(fā)展更加順暢，實現(xiàn)階段性的任務(wù)指標，促使生態(tài)效益目標和社會效益目標同步實現(xiàn)。環(huán)保管家團隊?wèi)?yīng)該積極培養(yǎng)專業(yè)人員，開展多元化的培訓(xùn)活動，促使相關(guān)工作人員具備相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)。在企業(yè)運營中合理轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，進一步優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，改變生產(chǎn)模式和方法等，將新的工藝及技術(shù)運用起來，強化企業(yè)的生產(chǎn)效率以及基本質(zhì)量，最大限度地將隱患合理消除，提高相關(guān)單位生產(chǎn)人員的基本意識，這都是環(huán)保管家服務(wù)人員應(yīng)該具備的能力。在相對特殊的環(huán)境中，環(huán)保管家的優(yōu)勢之處十分明顯，必須重視實際需求，環(huán)保管理隊伍應(yīng)該逐步優(yōu)化和完善，為企業(yè)的長遠發(fā)展提供便利。

（三）提高服務(wù)效率與質(zhì)量

企業(yè)在實際運營中涉及的環(huán)保工作較多，在項目設(shè)置和生產(chǎn)環(huán)節(jié)等多個方面均涉及部分要求，應(yīng)積極重視一些基本的標準，遵循相關(guān)規(guī)定，促使環(huán)保方面的業(yè)務(wù)能夠及時交給環(huán)保管家，如企業(yè)排污許可證辦理環(huán)境質(zhì)量檢測評估和日常管理等。在具體的實踐中，應(yīng)該讓環(huán)保管家服務(wù)模式得以優(yōu)化和完善，運用可靠的方式逐步提升實踐成效，通過和企業(yè)運營過程密切配合、相互合作等，讓企業(yè)的發(fā)展更加穩(wěn)定和可靠，真正取得理想的成績。環(huán)保管家能夠提供相對專業(yè)的咨詢服務(wù)，促使企業(yè)有更為廣闊的空間，擁有較多精力以及時間投入到生產(chǎn)實踐中，在這樣的情況下，企業(yè)可以適當(dāng)監(jiān)督環(huán)保管家，不會出現(xiàn)相互脫離的情況，在互幫互助的同時，更好地推進業(yè)務(wù)工作，實現(xiàn)理想化的效益目標。

（四）及時明確自身職責(zé)

環(huán)保管家服務(wù)隊伍應(yīng)該樹立正確的姿態(tài)，堅持基本的服務(wù)原則，將自身的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)對象加以明確，確保環(huán)保政策執(zhí)行到位，促使相關(guān)工作符合相應(yīng)標準，對企業(yè)展開全方位的保護，讓企業(yè)接受必要的環(huán)保核查以及技術(shù)診斷。在具體的實踐中，還應(yīng)該重點關(guān)注產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策、廢水廢氣達標排放分析以及固體廢棄物的儲存管理等等，環(huán)境管理服務(wù)的有效推進具有十足的影響力，展現(xiàn)出的優(yōu)勢十分明顯，能夠幫助企業(yè)更好地完成環(huán)保檔案資料的科學(xué)化整理，構(gòu)建可靠的環(huán)保檔案制度，督促企業(yè)辦理好相關(guān)的證件，如排污許可證等，使得企業(yè)擁有更為可靠的制度條例，遵循相應(yīng)的規(guī)范標準，實現(xiàn)理想化的規(guī)劃和建設(shè)。為此，環(huán)保管家服務(wù)隊伍應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的實際運營情況，與企業(yè)真正建立起相對理想的關(guān)系，如有效的互補與合作，在密切的配合和協(xié)作中實現(xiàn)雙贏的目標。

三、結(jié)語

環(huán)保管家服務(wù)剛剛起步，其服務(wù)理念正在形成，其服務(wù)方式也在探索中，其服務(wù)內(nèi)容逐漸豐富。在新時代的發(fā)展下，環(huán)保管家受到了一定的關(guān)注，其在各個企業(yè)展示出自身的優(yōu)勢和價值，成為社會發(fā)展的重要趨勢，可以讓企業(yè)獲取必要的支撐，也能享受到專業(yè)化的環(huán)境管理、污染檢測和環(huán)保設(shè)施運營維護等工作，最大程度上提升企業(yè)單位環(huán)境污染治理的能力，進一步提升企業(yè)的綜合競爭力。