文｜葛玉軍 程敬吉 李金陽(yáng)

新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)基層黨組織出現(xiàn)了很多問題，使得其戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮。一是黨的凝聚力和作用在企業(yè)中沒有充分發(fā)揮，黨建工作脫離了一線職工，基層職工群眾遠(yuǎn)離支部工作，支部工作成為無根之木、無水之魚，久而久之就讓黨組織和職工群眾之間的聯(lián)系不夠充分緊密；二是黨員應(yīng)該起到先鋒模范作用，但很多黨員的思想先進(jìn)性沒有發(fā)揮，自身都沒有深刻理解帶頭引領(lǐng)的作用，思想松懈，給廣大干部職工起了負(fù)面作用；三是基層黨組織的組織形式過于單調(diào)，已經(jīng)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的實(shí)際要求。黨員參加黨支部組織活動(dòng)經(jīng)常反應(yīng)形式單一，積極性不高，同時(shí)理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐聯(lián)系不緊密，喊口號(hào)多，解決問題想辦法少，沒有起到黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展的重要作用，黨支部開展活動(dòng)存在較大阻礙，甚至部分黨員認(rèn)為是負(fù)擔(dān)；四是基層黨組織對(duì)于自身的發(fā)展和管理不嚴(yán)格，主要表現(xiàn)在發(fā)展黨員不均衡，生產(chǎn)一線發(fā)展黨員較少，項(xiàng)目黨支部開展活動(dòng)有局限性。

一、基層黨建工作存在問題

（1）思想陳舊。新時(shí)期的黨建政工工作是與時(shí)俱進(jìn)的、是不斷發(fā)展創(chuàng)新的，這意味著機(jī)關(guān)事業(yè)單位的黨建政工工作的開展也要不斷的發(fā)展和完善，從工作理念到工作模式不斷進(jìn)行探索和實(shí)踐，尤其是隨著機(jī)構(gòu)改革后的單位，內(nèi)部結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的調(diào)整和變化，更需要有效的黨建政工工作來堅(jiān)定員工的信念，理清工作思路，實(shí)現(xiàn)員工思想政治工作的與時(shí)俱進(jìn)。但實(shí)際情況卻是，對(duì)于一些老員工，存在思想轉(zhuǎn)變不積極、思想陳舊、工作不善于創(chuàng)新的問題，甚至存在對(duì)新時(shí)期的黨建政工工作不積極，甚至排斥、逃避的心理，嚴(yán)重影響了黨建政工工作的有效開展。

（2）黨建政工工作缺乏穩(wěn)定性。新時(shí)期的黨建政工工作的有效開展是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，不是一蹴而就的，需要黨建工作人員結(jié)合新形勢(shì)下黨建工作的發(fā)展趨勢(shì)和實(shí)際不斷進(jìn)行創(chuàng)新和摸索，尋找到適合自身發(fā)展實(shí)際的工作模式，這就需要黨建工作者付出更多的耐心和精力。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多單位對(duì)黨建政工工作的開展情況并不理想，重視程度不夠，負(fù)責(zé)黨建工作的人員整體素質(zhì)也不高，導(dǎo)致黨建政工工作創(chuàng)新力度不夠，工作開展困難。一些單位還存在黨建工作人員穩(wěn)定性差，經(jīng)驗(yàn)缺乏的現(xiàn)象，造成黨建政工工作的有效開展帶來了更大的難度。

（3）黨建政工工作機(jī)制不完善?，F(xiàn)階段，很多企事業(yè)單位都面臨黨建政工工作機(jī)制不完善的問題，缺乏有效的規(guī)范和制度加以約束，導(dǎo)致黨建政工工作的開展效果差強(qiáng)人意，相關(guān)工作的開展流于形式。甚至出現(xiàn)由于缺乏制度和規(guī)范的要求，工作落實(shí)過程中出現(xiàn)意見不一致的現(xiàn)象，造成員工對(duì)黨建工作產(chǎn)生負(fù)面、抵觸情緒，對(duì)黨建政工工作的開展造成了極大的阻礙。

（4）對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不夠。一是理論學(xué)習(xí)不深入。很多黨員干部由于不注重基本的理論知識(shí)學(xué)習(xí)直接導(dǎo)致理想信念不堅(jiān)定。二是對(duì)現(xiàn)代化管理知識(shí)以及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)上不到位。只停留在學(xué)過、看過的層面，學(xué)習(xí)不深、不透，特別是在實(shí)踐上有一定的差距。表現(xiàn)在工作中不能合理地安排理論學(xué)習(xí)，工作不夠大膽，創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)，不靈活，辦法不多。

（5）黨建與業(yè)務(wù)融合不夠。對(duì)黨建工作部署落實(shí)的少，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和重視程度。黨建工作與實(shí)際工作聯(lián)系的不夠緊密，沒有很好的結(jié)合生產(chǎn)發(fā)展。開展活動(dòng)時(shí)，黨員熱情不高，不夠積極，往往是黨務(wù)工作者沖在前面，其他人在后面不緊不慢的映襯；部分黨員認(rèn)為生產(chǎn)和黨建是剝離開的，這就造成黨建活動(dòng)實(shí)際效果未能達(dá)到預(yù)期，沒有真正服務(wù)于生產(chǎn)和發(fā)展。

二、提升企業(yè)基層黨建工作路徑

（1）實(shí)施“黨建+標(biāo)準(zhǔn)化”為關(guān)鍵點(diǎn)，增強(qiáng)黨的凝聚力。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨意識(shí)，大力推進(jìn)“以隊(duì)黨委為龍頭、隊(duì)黨委書記為第一責(zé)任人，基層黨支部為重點(diǎn)、黨支部書記為黨支部責(zé)任人”一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)的齊抓共管黨建工作責(zé)任體系，強(qiáng)化黨支部書記職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起支部各項(xiàng)工作，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員工作的積極性。地勘單位黨建工作，首先應(yīng)圍繞黨建工作“抓什么、怎么抓”問題。實(shí)施“黨建+標(biāo)準(zhǔn)化”工程，推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是要系統(tǒng)研究中長(zhǎng)期學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排好年度計(jì)劃，針對(duì)黨員干部工作思想實(shí)際，從更高的站位和高度，認(rèn)真開展學(xué)黨史、路線、政策知識(shí)和典型事例學(xué)習(xí)活動(dòng)，在學(xué)習(xí)中加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，通過各部門黨員輪流主講業(yè)務(wù)，開展形式報(bào)告會(huì)和業(yè)務(wù)交流，使廣大黨員不斷適應(yīng)新形勢(shì)、學(xué)習(xí)新本領(lǐng)、增長(zhǎng)新才干，尤其是要提高了解大局、把握大局、服務(wù)大局的能力，努力提升管理水平層次和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、攻關(guān)破難的能力，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。

（3）結(jié)合時(shí)代要求，認(rèn)清思政方向。黨務(wù)思政工作是通過思想政治指引進(jìn)行黨建務(wù)實(shí)工作。所以，企業(yè)要對(duì)當(dāng)下時(shí)代發(fā)展及主流走向進(jìn)行明確。高度與國(guó)家政治、黨的精神相吻合。按照黨中央指示精神進(jìn)行工作開展。如鞏固基層黨支部建設(shè)、加大懲治貪腐預(yù)防腐敗、發(fā)展基層黨員等。在該過程中必然會(huì)遇到諸多問題，所以黨組織應(yīng)從戰(zhàn)略高度出發(fā)，全力指引基層黨建方向與政治覺悟思想。另外，企業(yè)在黨務(wù)思政工作開展中應(yīng)形成自身獨(dú)特方式，不能按部就班，這樣失去其時(shí)效性。在該過程中根據(jù)自身企業(yè)實(shí)際情況，采取黨建工作結(jié)合生產(chǎn)工作的方式，讓企業(yè)主旨功能進(jìn)行發(fā)揮，即生產(chǎn)中黨建。在該過程中通過黨員培訓(xùn)讓其融入到黨建工作開展中去，讓黨員在工作中的作用發(fā)揮得以彰顯。從某種角度來講，通過這種相結(jié)合方式可有效提升基層黨支部建設(shè)及黨員數(shù)量提升。

（4）整合思政資源，全力鞏固建設(shè)。新常態(tài)下國(guó)家對(duì)黨建工作即有新的要求，世界風(fēng)云變化，變局動(dòng)蕩不斷。在如此復(fù)雜且多變的國(guó)際環(huán)境中，一定要結(jié)合黨的精神、黨的指引。同時(shí)思想武裝與政治覺悟提升，全面鞏固企業(yè)基層黨建工作。如下：第一、與時(shí)俱進(jìn)、緊跟時(shí)代，不斷對(duì)黨的新精神、新指引進(jìn)行掌握了解。加大書刊、報(bào)紙及媒體資料訂閱，不斷學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。整合相關(guān)資源全面提升企業(yè)黨務(wù)思政工作。第二、加強(qiáng)及組織黨建活動(dòng)開展。新常態(tài)下需從務(wù)實(shí)角度出發(fā)，將黨建工作進(jìn)行實(shí)際落實(shí)是提升其質(zhì)量效率的有效手段。黨務(wù)思政工作開展中應(yīng)從組織活動(dòng)入手。企業(yè)利用自身資源及優(yōu)勢(shì)，全面開展黨建活動(dòng)及思想主題教育，將基層員工作為目標(biāo)對(duì)象。主要包括：黨員活動(dòng)日、思想交流會(huì)、黨建服務(wù)日、黨建幫扶日、愛國(guó)主義教育周、革命紅色思想討論會(huì)等。通過開展多種黨建活動(dòng)及思政主題教育，可在較短時(shí)間內(nèi)鞏固其黨建質(zhì)量，對(duì)提高員工思想意識(shí)、政治覺悟十分關(guān)鍵。

（5）加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，鞏固成果。隨著時(shí)代發(fā)展與企業(yè)改革需求，在黨建工作及思政引導(dǎo)中應(yīng)側(cè)重強(qiáng)化其自身隊(duì)伍建設(shè)，將隊(duì)伍打造作為重點(diǎn)工作方向。具體如下：第一、提高黨員政治覺悟及思想創(chuàng)新，新時(shí)代必然迎接新的挑戰(zhàn)，也肩負(fù)著新的任務(wù)?；鶎狱h員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)深化馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論。結(jié)合總書記的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)方針，認(rèn)真踐行十九大精神。提高防腐意識(shí)，詮釋黨員職責(zé)及義務(wù)。第二、強(qiáng)化基層黨支部建設(shè)，從硬件、軟件、人力、財(cái)力等方面入手。全面提升黨支部功能，在活動(dòng)及重大決策中一定要凸顯黨支部作用。黨組織在活動(dòng)及工作開展中也要側(cè)重人才培養(yǎng)，發(fā)展新黨員、新積極分子，不斷擴(kuò)增黨員數(shù)量，為進(jìn)一步工作開展奠定基礎(chǔ)。第三、做好黨員及工作監(jiān)督，從重點(diǎn)問題入手，從黨中央指示精神出發(fā)。強(qiáng)化黨的純潔化，對(duì)隱藏貪腐問題進(jìn)行持續(xù)深挖。必須以新時(shí)代發(fā)展要求來規(guī)范黨員隊(duì)伍建設(shè)。這樣才能起到事半功倍的實(shí)際作用。

通過對(duì)新常態(tài)下企業(yè)黨務(wù)思政工作的思路創(chuàng)新進(jìn)行分析，從不同層面對(duì)黨務(wù)思政工作在新時(shí)代下的創(chuàng)新途徑進(jìn)行闡明，并結(jié)合問題現(xiàn)狀及精神要求，提出具體優(yōu)化途徑，為構(gòu)建新時(shí)代企業(yè)黨建發(fā)展體系提供更為廣闊的途徑。