文｜蔡 耿

伴隨著黨的十九大精神的持續(xù)落實，和諧機關(guān)建設(shè)本身就是一項重要的政治任務(wù)。機關(guān)建設(shè)，還需要構(gòu)建出機關(guān)依法行政的和諧社會建設(shè)。機關(guān)工會主要領(lǐng)導(dǎo)的是職工的基本權(quán)益。所以，機關(guān)單位就需要基于和諧理念、務(wù)實基礎(chǔ)，能夠立足于大局，不斷地創(chuàng)新思維，這樣才能夠服務(wù)機關(guān)的各項建設(shè)與改革，從而提升工作人員的數(shù)值能力和機關(guān)戰(zhàn)斗能力。對于機關(guān)單位而言，工會作為群眾性組織，同時也是機關(guān)黨委聯(lián)系職工群眾的重要紐帶，是職工群眾利益的代表者，同時也是維護者。新形勢下，還需要不斷加深對于工會工作發(fā)展的基本認識，能夠積極發(fā)揮工會組織的核心作用，以此來探索工會工作的新路子，最終服務(wù)機關(guān)和諧健康發(fā)展。因此，本文就機關(guān)工會的作用與管理措施進行分析探討，希望可以促進機關(guān)單位的可持續(xù)發(fā)展。

一、新形勢下機關(guān)工會的作用

在當(dāng)前新常態(tài)背景下，和諧機關(guān)建設(shè)要求機關(guān)工會能夠和諧健康發(fā)展。機關(guān)工會首先就需要擁有務(wù)實的基礎(chǔ)，能夠致力于“三爭”活動的基礎(chǔ)上，以此來提高機關(guān)工作的創(chuàng)學(xué)能力、創(chuàng)新能力以及創(chuàng)業(yè)能力。不斷完善機關(guān)管理制度，激發(fā)團隊活力，從而構(gòu)建出向上的整體性機制，以此來推動機關(guān)業(yè)績的創(chuàng)新飛越，最終提升其相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量。所以，在新形勢下，就需要認識到機關(guān)單位工會的基本作用，其具體表現(xiàn)在提升機關(guān)工作業(yè)績的重要支持、全面提升機關(guān)人員的綜合性素質(zhì)、能夠發(fā)揮改革的作用。

第一，機關(guān)工會是提升機關(guān)工作業(yè)績的重要支持。在新形勢下，機關(guān)效能的強弱，主要是依靠職工知識的轉(zhuǎn)化能力高低作為基礎(chǔ)的。機關(guān)工會工作的創(chuàng)新，就要求能夠構(gòu)建出先進的文化氛圍，能夠梳理出正確的人生觀與價值觀。也只有通過機關(guān)工會的支持，才能夠幫助機關(guān)單位真正實現(xiàn)業(yè)績的全面提升，讓工會的作用得到最大限度的發(fā)揮，服務(wù)機關(guān)單位的日常運行。

第二，全面提升機關(guān)人員的綜合性素質(zhì)。針對機關(guān)單位而言，就需要順應(yīng)時代的發(fā)展需求，不斷完善人才的向上需求，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，進而提升應(yīng)變能力。機關(guān)工會要堅持實施真正的學(xué)習(xí)理念，將理論與實踐相互地結(jié)合起來，最終滿足創(chuàng)新實踐能力的全面提升。如最近幾年，機關(guān)單位的工作人員基本上可以達到90%的本科學(xué)歷，參與到勞動保障業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的優(yōu)良率更是達到100%。在目標(biāo)責(zé)任考核之中，也能夠取得優(yōu)異的成績。所以，相關(guān)人員綜合素質(zhì)的提升，也能夠?qū)?yīng)地滿足實際的需求。

第三，能夠發(fā)揮改革的作用。在持續(xù)深化改革的進程之中，機關(guān)單位的相關(guān)人員就需要在團隊的協(xié)作精神之中能夠激發(fā)機關(guān)的創(chuàng)新活力，從而創(chuàng)新思路與靈魂，真正深化體制改革，服務(wù)機關(guān)單位的發(fā)展需求。只有通過機關(guān)單位相對應(yīng)的改革實施，才能夠找到目前機關(guān)單位工會所面臨的問題，能夠真正地做到與時俱進，將問題的根源找準(zhǔn)，進而針對性地進行處理，從而了解機關(guān)單位工會的基本作用。

二、實施機關(guān)工會管理的方法與途徑

就整個機關(guān)單位的實際發(fā)展情況分析來看，無論是在工會本身的工作，還是對于整個機關(guān)單位工作來說，都需要找到行之有效的路徑來進行對應(yīng)的分析與改善，進而迎合機關(guān)單位的發(fā)展需求。為了能夠滿足機關(guān)單位工會的有效管理，就需要強調(diào)機關(guān)的工會管理、提高機關(guān)工會的規(guī)范化建設(shè)、讓機關(guān)單位工會群眾化、堅持維護職能，努力推進法制化的執(zhí)行力、運用文體聯(lián)動，增強工會活動的吸引力，通過這樣的方式，才能夠迎合機關(guān)單位的實際發(fā)展需求。

（一）強調(diào)機關(guān)的工會管理

機關(guān)單位需要設(shè)置對應(yīng)的工會主席，確保工會主席能夠在企業(yè)工會的實際管理進程中扮演重要的角色，能夠發(fā)揮工會主席的基本作用，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)單位可持續(xù)發(fā)展。機關(guān)基層工會主席本身應(yīng)該具有較高的責(zé)任感，能夠與工會工作榮辱與共；擁有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職庖约懊翡J的洞察力，能夠隨時隨地的觀察員工的基本問題，從而幫助其出主意、想辦法，盡可能為員工辦好事、辦實事；結(jié)合機關(guān)單位以及員工的實際情況，有針對性地開展技能競賽、素質(zhì)提升培訓(xùn)、文娛活動等，不斷地在工作之中歷練自己、提升自己，為機關(guān)單位的穩(wěn)定發(fā)展提供必要的服務(wù)。同時，設(shè)置一套合理有效的管理方案，這樣才能保證在工會管理進程中發(fā)揮工會的根本性作用。

（二）提高機關(guān)工會的規(guī)范化建設(shè)

落實機關(guān)工會的規(guī)范化建設(shè)，還需要針對不同的機關(guān)單位進行對應(yīng)的指導(dǎo)。同時，機關(guān)單位工會也需要結(jié)合不同類型的機關(guān)單位來制定規(guī)范化的意見，確保規(guī)范化的建設(shè)意見能夠與之相適應(yīng)。另外，提升規(guī)范化建設(shè)，還需要表現(xiàn)在切實的工作之中。相關(guān)部門需要真正明白，成立機關(guān)單位工會，就是為了能夠?qū)崿F(xiàn)職工合法權(quán)益的有效維護，并非是為了簡簡單單地建立一個工會。所以，在機關(guān)單位的工會建設(shè)進程中，就需要制定合理有效的會議制度、活動制度與工作計劃等，這樣才能確保工會工作能夠真正地走向規(guī)范化。同時，工會還需要關(guān)注到工作的重點，多做總結(jié)，做好對應(yīng)的檢查與考核，這樣才能夠幫助機關(guān)單位真正去解決實際的問題。所以，落實機關(guān)工會的規(guī)范化建設(shè)，這樣無論是對于工會本身的發(fā)展，還是對于未來的機關(guān)單位的發(fā)展而言，都有著重要的意義與作用。

（三）讓機關(guān)單位工會群眾化

機關(guān)單位工會并非是對于企業(yè)進行控制的一種手段，同時也是機關(guān)單位維護工作人員利益的有效途徑之一。所以，機關(guān)單位需要讓任何的工會成員都可以發(fā)表自己的意見和建議，能夠為機關(guān)單位的發(fā)展作出貢獻，同時也能夠為自身的勞動權(quán)益維護提供保障。那么，如何才能夠讓機關(guān)單位工會群眾化，讓員工真正意識到機關(guān)單位就是他們的第二個家，讓員工獲取最基本的權(quán)益保障就是至關(guān)重要的。能夠真正讓員工愿意為機關(guān)單位服務(wù)，并且感受到機關(guān)單位的價值，只有如此，才能夠讓機關(guān)單位工會工作真正地實現(xiàn)群眾化，保障員工能夠擁有一定的發(fā)言權(quán)，可以有效地維護自身的權(quán)益。如，機關(guān)單位中某一部分職工因為父母贍養(yǎng)的問題需要進行工作的調(diào)動，那么機關(guān)單位就需要結(jié)合實際情況作出對應(yīng)的處理，只有如此，才能夠?qū)⒐淖饔猛耆匕l(fā)揮出來，從而滿足機關(guān)單位的實際發(fā)展需求。

（四）堅持維護職能，努力推進法制化的執(zhí)行力

在機關(guān)單位內(nèi)部，工會本身擁有建設(shè)、維護、參與、教育的基本職能。能夠依法保障職工參加工會的權(quán)利，將職工全部都吸引到工會中去，合理地利用法律手段，以此來保障工會成員合法權(quán)益不會遭受到任何的侵犯。落實工會工作，就需要樹立強烈的法治意識。作為群眾組織的工會，還需要承擔(dān)民主管理工作機構(gòu)的基本職責(zé)，同時還需要堅持代表企業(yè)行為的行政管理。目前，工會工作就需要將《勞動合同法》《工會法》《勞動法》作為重要的突破口，能夠?qū)崿F(xiàn)機關(guān)單位整體利益與職工利益關(guān)系的有效處理，通過工會反映與呼吁，行駛工會的基本維護職能。同時，工會干部本身需要具有較強的法律知識，能夠通過法律武器來實現(xiàn)自身權(quán)益與職工合法權(quán)益的有效維護，以此來教育與引導(dǎo)員工能夠增強自身的主人翁意識，同時也能夠提升機關(guān)單位的核心競爭力，最終為機關(guān)單位的轉(zhuǎn)型與改革發(fā)展作出巨大的貢獻。

（五）運用文體聯(lián)動，增強工會活動的吸引力

通過工會活動，還能夠滿足職工文化方面的實際需求。在具體操作中，就需要引導(dǎo)職工參加健康向上的、形式多樣的文體活動，幫助職工陶冶情操，以此來增強機關(guān)單位的向心力與凝聚力，這也是機關(guān)單位文化建設(shè)的重點內(nèi)容之一。工會需要積極地爭取企業(yè)行政方面的支持，進一步加大對于文化設(shè)施、文化陣地的基本投入，努力做好文化活動場所、培訓(xùn)基地、生活設(shè)施以及宣傳教育陣地的建設(shè)，從而最大限度地滿足企業(yè)與職工對于文化體育活動的實際需求，最終為職工營造一個優(yōu)美的工作環(huán)境、生活環(huán)境，同時還能夠營造一個能夠促進人才全面成長的文化環(huán)境。依托于這一部分實施，就可以組織廣大職工經(jīng)常性地開展積極健康的文化娛樂活動以及體育活動，能夠基于政策法規(guī)、形勢任務(wù)、科學(xué)文化知識、職業(yè)道德等一系列的教育活動，鼓勵職工發(fā)揮主人翁精神，從而真正投入到機關(guān)單位的生產(chǎn)中去。

總而言之，在當(dāng)前新形勢下，機關(guān)單位工會的良好運行對于我國機關(guān)單位的可持續(xù)發(fā)展以及保障機關(guān)單位員工的相關(guān)權(quán)益有著重要的意義與作用。想要將機關(guān)單位工會的基本作用與職責(zé)真正發(fā)揮出來，不僅需要做好前提準(zhǔn)備，還需要致力于機關(guān)單位工會的創(chuàng)新水平，能夠不斷地改善機關(guān)單位工會的實際服務(wù)能力，能夠落實機關(guān)單位的規(guī)范化建設(shè)，這樣才能夠保障機關(guān)單位工會能夠穩(wěn)定的、健康的發(fā)展，真正為機關(guān)單位服務(wù)。所以，在今后的研究之中，就需要格外地注意工會的作用與管理，能夠真正意義上明白工會對于機關(guān)單位的重要性。