張亞玲

（蘭州職業(yè)技術學院，甘肅 蘭州 730070）

對于一個企業(yè)而言，財務管理水平的高低和思想意識對于其發(fā)展和運營有著極為重要的作用。一個企業(yè)的全面預算工作，對于企業(yè)的發(fā)展、運營和利潤都起到了非常重要的作用，同時對于企業(yè)的投資管理、統(tǒng)籌預算、營運資金管理等諸多業(yè)務范圍也起到了非常重要的作用。通過有效的預算管理，對于進一步提高企業(yè)的綜合盈利水平，起到了關鍵的作用。因此，每個企業(yè)都應該非常重視財會預算管理工作，并對經營生產的過程中出現(xiàn)的問題，采用謹慎且積極的方式解決。

一、全面預算管理的重要作用

全面預算管理對企業(yè)的日常經營活動起著非常重要的作用，尤其是對于企業(yè)在實施計劃項目之前就開展全面預算，能夠以此保證企業(yè)在日后的經營具有規(guī)范性和有效性。通過全面預算管理可以對企業(yè)日后的經營運轉過程中產生的一切可能存在的風險進行提前預估，從而做好相應的預案和準備，避免這些產生問題的可能性，從而降低和避免損失，這樣就能夠保證企業(yè)在經營運作過程中，具有更強的應急能力。全面預算管理最重要的就是全面，所以需要充分地考慮可能發(fā)生的一切問題，保證全面預算的有效性，這就需要企業(yè)對于全面預算管理的重視。如果在預算過程中不全面，就會導致全面預算無法達到預期的作用。所以，為了保證全面預算的全面性，就需要每個部門都參與其中，通過合理的、精細化的計算，從而使全面預算實現(xiàn)全面化。

1.全面預算管理在企業(yè)成本控制中的作用

企業(yè)的預算管理能夠幫助企業(yè)在事前明確經營戰(zhàn)略發(fā)展目標。很多企業(yè)在發(fā)展和經營的過程開展中，對于成本控制缺少明確的認識，這就導致了企業(yè)在運作過程中，控制成本項目比較隨意。其中主要的問題包括，為了控制和降低采購原材料的成本，很多企業(yè)默許了采購人員通過采購質量差價格低的原材料，導致企業(yè)的產品質量比較差，從而造成企業(yè)對于產品銷售的困難性，為企業(yè)在未來回收資金造成了嚴重困難，也提高了企業(yè)運行的保證金成本。造成這種情況的主要原因是由于采購人員對于成本控制能力不足，企業(yè)為了降低成本，只關心價格的降低，而對于質量沒有太高的要求，這也是企業(yè)目光短淺的原因造成的。從科學發(fā)展的角度講，如果在生產過程中采用價格低廉的劣質原材料，不僅不能降低企業(yè)的成本，反而提高了企業(yè)在其他環(huán)節(jié)上的成本。整體成本的下降才是真正的控制住了成本。全面預算管理，對于企業(yè)的預算起到了非常重要的作用，通過進行全面預算管理，采購部門就會明白成本控制的重要性和科學性，不光要降低采購材料的價格，還要綜合分析材料的質量，達到最合理的采購標準，繼而保證企業(yè)控制成本的合理性和有效性。

2.通過全面預算管理，有效規(guī)避風險

通過全面預算管理的執(zhí)行，企業(yè)能夠在日常經營過程中提前進行對于風險的預測，企業(yè)就能夠盡早地發(fā)現(xiàn)可能會出現(xiàn)的各種問題，而有充分的準備和應急的辦法。如果企業(yè)在全面預算管理過程中發(fā)現(xiàn)一些可能會導致成本提高的問題，就應該及時地阻止或取消該項目，防止它們影響企業(yè)的經濟利益。這樣就能夠降低企業(yè)的經營成本，保證企業(yè)利益的最大化，也能夠幫助企業(yè)規(guī)避各種風險，同時能夠控制企業(yè)的成本，提高企業(yè)的競爭力。除此之外，如果需要加強全面的預算管理，就需要從內部制定一整套的有效制度和操作方法。在預算管理的過程中不能存在漏洞，如果發(fā)現(xiàn)，就應該及時進行修補。這樣就能夠保證企業(yè)內部在成本控制過程中，發(fā)生風險的概率大幅降低，以保證企業(yè)的利益不受損失。

3.有利于績效考核，提高成本控制效率

全面預算管理，能夠幫助企業(yè)在進行績效考核的時候擁有一整套的考核標準，也能夠提高企業(yè)績效考核的合理性和有效性。通過制訂一整套合理的績效考核制度，就能夠保證員工通過企業(yè)的利潤和發(fā)展中獲得自己的利益，繼而保證員工在工作過程中保持積極性和創(chuàng)造力。同時，通過有效的績效考核標準，也能夠降低人工的成本，讓企業(yè)在成本控制方面更加出色。全面預算管理能夠提高績效考核的公平公正性，能夠讓員工更加信服考核的結果，從而提高員工工作熱情，降低人工成本，為企業(yè)帶來更多的經濟利益。

4.有效利用企業(yè)資源

全面預算管理能夠幫助企業(yè)建立起一整套合理的現(xiàn)代化的資源配置，提高其使用資源的效益，企業(yè)通過充分調動現(xiàn)有的和未來的資源，能夠讓企業(yè)實現(xiàn)資源的高效率運用，保證企業(yè)成本最低化，利益最高化，并最終實現(xiàn)企業(yè)成本的控制。為了保證企業(yè)經濟效益的最大化，就需要進行全面的預算管理工作的有效開展。在工作前期的預算中，就應該對企業(yè)的各種資源進行提前的規(guī)劃和預估，以保證資源能夠在企業(yè)的生產經營活動中發(fā)揮最大的效率，從而降低企業(yè)因為資源浪費而帶來的成本上的提高，降低企業(yè)的成本。

5.有利于協(xié)調企業(yè)各部門工作

在企業(yè)的生產經營的過程中，需要每一個部門都有非常密切的聯(lián)系和配合，這樣才能夠使預算管理達到最科學化和最精細化的效果。但現(xiàn)實的問題是，企業(yè)內部的每個部門都有各自的利益，有的時候，出于自身的考慮，很多部門在追求利益的過程中，可能會傷及到其他部門的利益，使不同部門產生一些矛盾，矛盾的激化往往不利于各個部門的有效結合，從而影響了企業(yè)的經營。企業(yè)進行協(xié)調的過程中變得很困難，也大幅增加了協(xié)調成本。因此，通過全面的預算管理，企業(yè)各個部門能夠加強對企業(yè)整體目標的了解，企業(yè)通過設置不同的任務和職責，能夠有效地緩解部門之間發(fā)生矛盾和沖突的概率，從而提高企業(yè)內部的和諧，以及各個部門的協(xié)作能力，從而降低企業(yè)的協(xié)調成本。另外，通過全面預算管理，能夠提高企業(yè)高層與員工之間的溝通和理解，員工與之間的工作氣氛和諧，讓他們在工作之間相互理解，幫助企業(yè)在協(xié)調成本上大幅降低。

二、企業(yè)提升全面預算管理水平的具體方法

企業(yè)為了能夠提高全面的預算水平，就需要在內部建立全面的預算管理體系。通過有效地實施這種預算管理體系，來幫助企業(yè)全面提升管理的水平，從而保證全面預算管理能夠有效發(fā)揮其作用，這就需要企業(yè)制定相關的專業(yè)的預算管理制度，有效地實施管理制度，保證預算管理人員在操作過程中能夠保持行為規(guī)范，這樣才能夠為企業(yè)進行全面預算管理的順利開展而打好堅實的基礎。企業(yè)在全面預算過程中也應該在內部設置專門的預算組織，這樣就能夠保證企業(yè)全面預算管理的順利開展。

1.建立全面的預算管理機制

想要提高企業(yè)的全面預算管理的科學性和有效性，就需要企業(yè)站在全面的角度上進行規(guī)劃。這也需要企業(yè)根據(jù)現(xiàn)在的經營狀況和財務狀況，進行嚴謹?shù)姆治鲋贫ㄆ髽I(yè)的發(fā)展目標和計劃，并通過采用合理的方式來調動和使用企業(yè)的所有資源。全面預算管理需要通過全員性、全額性和全程性來共同完成。

2.全面預算管理與成本控制的關系

全面預算管理對于企業(yè)控制成本具有非常重要的關聯(lián)性。成本控制和預算管理具有相同的作用也有相似性，預算管理的核心出發(fā)點是保證企業(yè)利益的最大化，成本控制是在保證企業(yè)利益最大化的同時，盡可能降低成本費用的支出。兩者并不排斥，反而通過控制企業(yè)成本，導致企業(yè)利益更大化；兩者的緊密結合，最終實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。除此之外，企業(yè)的成本控制非常依賴全面預算的編制，企業(yè)實施成本控制的過程中，要以全面預算的目標成本為基礎。同時。預算的考核機制也能夠為企業(yè)的績效考核提供合理合法的依據(jù)，從而控制人工成本和溝通成本。全面預算管理更加注重早期的規(guī)劃和預測，是屬于決策環(huán)節(jié)；而成本控制更加注重執(zhí)行，包括執(zhí)行的過程與執(zhí)行的結果，是屬于執(zhí)行環(huán)節(jié)。

3.全面預算管理在企業(yè)成本控制中的作用

通過上述分析能夠看出，全面預算管理與企業(yè)成本控制之間有非常大的關聯(lián)性，并存在相互依賴的作用。這就導致了全面預算管理能夠幫助企業(yè)進行有效的成本控制，讓企業(yè)的成本控制發(fā)揮最大的效能。全面預算管理，能夠為企業(yè)的成本控制提供事前的基礎。如果將企業(yè)比作一座大樓，那么全面預算管理相當于地基和建設過程中的每個環(huán)節(jié)。通過制定早期的全面預算管理，能夠幫助控制成本的目標戰(zhàn)略更加明確，企業(yè)的預算中往往包含材料成本的預算、人工費用的預算、制造費用的預算和銷售環(huán)節(jié)所產生的預算、管理費用的預算等。企業(yè)在進行成本控制的時候，要充分地考慮這些預算的編制，從而幫助企業(yè)成本控制、提高目標基礎、細化每項環(huán)節(jié)的成本控制，促使企業(yè)的戰(zhàn)略目標更加明確，進一步提高企業(yè)的成本管控作用。

通過全面預算管理能夠為企業(yè)在成本控制的中期提供有效的依據(jù)，從而幫助企業(yè)在成本控制中規(guī)避一系列風險。全面預算管理能夠幫助企業(yè)成本控制提供合理的科學依據(jù)。在企業(yè)控制預算的過程中，如果發(fā)現(xiàn)存在很大偏差，就需要進行及時的糾正，通過分析原因找到在企業(yè)運作過程中產生的無效費用或者低效費用，并予以修正。因此。全面預算管理能夠幫助企業(yè)在事中找出合理性，從而有利于企業(yè)規(guī)避因成本控制不及時、針對性不足的風險，降低企業(yè)的各種無效成本費用支出，進一步提高企業(yè)的經濟效益。除此之外，全面預算管理對于企業(yè)的每一個員工而言，都有著非常強的現(xiàn)實利益。全面預算管理可以作為企業(yè)在事后的考核和獎勵依據(jù)，大幅提高企業(yè)的成本控制水平。

4.全面預算管理為企業(yè)的成本控制

企業(yè)的全面預算管理需要企業(yè)各個部門和員工擁有一整套良好的溝通協(xié)調機制，這樣才能夠有效地降低企業(yè)因為溝通環(huán)節(jié)和配合環(huán)節(jié)不暢而導致的成本支出。通過全面預算管理，制定一整套完整的管控體系，這就需要全員性的參加，對他們的特征、要求進行全面的預算。在實施的過程中，需要各個部門和員工做到有效的溝通和協(xié)調，這樣才能夠使全面預算的編制，具有科學性合理性。實施全面預算的過程中，要同時考慮企業(yè)的成本控制，創(chuàng)造良好的溝通協(xié)調環(huán)境，這樣才能夠幫助企業(yè)提高整體工作效率和協(xié)調溝通效率，從而大幅提高企業(yè)的整體工作效率，節(jié)省企業(yè)的成本費用和支出效率。這也能夠大幅降低因為企業(yè)內部溝通環(huán)節(jié)不足而導致的成本，如因溝通不暢造成停工所帶來的成本，或者無效工作所造成的成本，效率低下所造成的成本，以及生產銷售等諸多環(huán)節(jié)因不良因素而造成的成本的問題。

三、利用全面預算管理加強企業(yè)成本控制的策略

企業(yè)全面預算管理，不僅在企業(yè)的成本控制的事前發(fā)生作用，事中和事后也同樣發(fā)生著非常重要的作用，同時還能夠在企業(yè)內部創(chuàng)造一個比較良好的溝通協(xié)調環(huán)境。所以必須充分地重視全面預算管理，這對于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的重要性和對于企業(yè)控制成本起到了極為優(yōu)秀的促進作用，也能夠為企業(yè)帶來良好的成本控制效果。

1.在企業(yè)內部構建以成本為核心的全面預算管理模式

企業(yè)全面預算管理主要是為了幫助企業(yè)控制成本，而且以企業(yè)控制成本為核心出發(fā)點。這種模式的主要思路是確立企業(yè)年度利潤的總目標，并以利潤總目標來確定企業(yè)的成本總目標，企業(yè)通過企業(yè)的成本總目標，將該目標逐步分解到企業(yè)的其他部門，并進入到成本中心和利潤中心，最終通過科學有效的方法完成預算編制?？窟@種方法來完善企業(yè)整體的全面預算管理數(shù)據(jù)，通過這種方法，能夠以企業(yè)控制成本作為起點，從而有效地降低企業(yè)成本的費用支出，進一步提高企業(yè)的總體利潤水平。

2.確保全面預算管理的成本預算目標的合理性

通過實際的操作可以看到全面預算管理的成本預算目標。對于企業(yè)的整體戰(zhàn)略，無論是在事前、事中還是事后，都起到了非常關鍵的作用。同時也能夠對企業(yè)的成本費用支出和績效考核等諸多方面產生重要的影響。所以保障成本預算目標的科學和合理性，是發(fā)揮其作用的最主要的因素。企業(yè)采取成本預算目標的方式方法，要注重科學性和合理性。這種情況主要包括在制定成本預算目標的時候，要充分地考慮企業(yè)的實際生產和經營情況，并需要通過對比的法式，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經營的歷史數(shù)據(jù)和成本數(shù)據(jù)，從中找出企業(yè)在采購原材料、人工成本，以及制造費用等其他方面產生的費用，進而科學地計算預算目標和數(shù)據(jù)，使制定出的數(shù)據(jù)具有科學性和合理性。除此之外，要保證成本預算目標在實施的過程中擁有一整套調整機制和反饋機制，在審批的過程中也需要及時地發(fā)現(xiàn)問題并得以處理。如果產生偏差就要找出偏差的原因，并加以調整。這樣才能夠為日后的成本后續(xù)控制奠定良好的基礎。

四、結語

全面預算管理，對于企業(yè)的成本控制有著非常關鍵的作用，因此通過不斷的完善和有效的控制，從而使企業(yè)的成本控制得到更大幅度的加強。全面預算管理使企業(yè)在成本控制的前期、中期和后期，以及員工和部門之間的溝通協(xié)調等每個環(huán)節(jié)都起到了重要作用，因而強化全面預算管理的準確性和合理性非常重要。在此基礎上，降低企業(yè)內部的構建成本，通過全面預算管理方式來確保預算目標的合理性，這樣就能夠讓企業(yè)利用全面預算管理，加強成本控制的方法，以提高企業(yè)成本控制水平，增強企業(yè)的競爭力和未來的發(fā)展動力。