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        關于中學財務管理水平的提升途徑

        2021-01-02 16:29:49向娟
        快樂學習報·教師周刊 2021年36期
        關鍵詞:財務預算中學財務管理

        向娟

        摘要:進入21世紀以來,我國教育事業(yè)的普及程度愈來愈高,教育改革也在不斷地推進,一方面,我國中學財務管理在教育事業(yè)的發(fā)展中出現(xiàn)了許多形形色色的問題,成為制約我國中學教育事業(yè)進一步發(fā)展的一個重要因素。另一方面認真地分析中學財務管理中所存在的各種問題,有指導意見的提出解決方案,不斷加強中學財務管理工作,為中學教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障。

        關鍵詞:中學財務管理;有效對策

        前言:隨著我國基礎教育的快速發(fā)展,政府和社會對中學發(fā)展要求日益提高,需要中學教學技術水平和教學質量的持續(xù)提升,也要求管理人員不斷提高財務管理理念。中小學財務管理要求具有嚴謹性、綜合性、規(guī)范性、統(tǒng)籌性等一系列與企業(yè)財務管理的共同特征,企業(yè)是以盈利為目,中學財務管理活動是為實現(xiàn)教育的健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展提供幫助,其作用和意義不容小覷。本文對關于中學財務建設水平提升的多種途徑進行思考。

        一、新形勢下中學財務管理存在的問題

        1.財務管理意識淡薄。學校的師資水平與升學率關系到學校的命運和前途,而學校教學活動的有效開展離不開其他教學經(jīng)費,中學財務管理工作直接影響著學校日常教學工作的開展。事實上,我國大多數(shù)中學都忽視了財務管理的重要性,對財務管理工作缺乏重視,財務管理工作方法簡單,使得財務管理工作任務在中學教育發(fā)展中難以得以充分發(fā)揮。

        2.財務帳目分析能力不足。財務賬務分析和預測是以各種財務管理的方法,進行預算年度財務報表和其他相關材料,對中學一定時期的財務狀況進行全面的分析評價,了解有關時期內(nèi)學校的財務收支狀況,預測學校的辦學方式經(jīng)濟效益和社會效益。預測學校的具體情況,為學校制定一項具體的計劃和決策。然而,由于目前我國很多中小學的財務賬目分析,僅以簡單的數(shù)字記錄學校的收支情況,缺乏動態(tài)記錄,無法繼續(xù)及時地分析、掌握學校資金來源使用的現(xiàn)象,不容易反映學校的最新運營狀態(tài)是否穩(wěn)定。

        3.監(jiān)督機制不健全。不健全的監(jiān)督機制對學校財務管理工作能否順利進行有重要影響。由于學校管理層缺乏重視,相關管理規(guī)章制度缺失,許多中學缺乏完善的監(jiān)督約束機制,導致財務管理本人的相關工作未能順利進行,財務管理的相關核心職能及要求未能得到充分發(fā)揮。

        二、提高財務管理水平的途徑

        1.學?;鶎宇I導提高對財務管理工作的認識

        要提高中學財務管理水平,離不開領導的支持??梢哉f,中學領導必須轉變觀念,高度重視財務管理工作,使這一工作與教育教學工作放在同等重要的地位。首先要科學劃分中學財務部門的層次,健全財務行業(yè)機構,配備專業(yè)會計人員,逐步轉變建立起完善合理的財會人員年齡、學歷以及職稱結構。其次,充分重視和加強中學財務人員的部門培訓工作,完善中學財務人員的獎懲制度,不斷提高財務管理工作的科學化發(fā)展水平。加強完善有關財務管理人員的評價標準,并對其進行監(jiān)督和規(guī)范,確保學校財務管理行政工作安全有效實施。

        2.健全學校相關制度

        完善的管理制度是確保一個學校順利發(fā)展的基礎,尤其是學校財務管理工作更是關鍵。在當前的學校財務管理工作中,需要建設的制度包括:資金運轉、財務預算、管理賬簿、財務公開、審計等等制度。這些制度可采用逐步改進和完善的方法進行,在這一過程中也要因校而異,以全面保障新制度的實用性和可行性。

        3.加強財務預算管理

        中小學校內(nèi)較大資金是否難以得到很好地合理利用,其主要依據(jù)是資金預算,這就要求中小學干部特別要高度重視財務預算業(yè)務的管理工作,把它作為重要工作來加以落實。首先,要對中學的各項收入內(nèi)容進行綜合考慮,把全部收入準確列入財政預算中.在支出預算環(huán)節(jié),要區(qū)分主次、兼顧余數(shù),優(yōu)先滿足重點項目經(jīng)費總額,防止出現(xiàn)不合理的經(jīng)費支出.其次,要采取有效、科學、合理的方式管理中學財務預算,做到“剩余資金錄用”、“超支不補”、“核定各項收支”等幾種方法,實行有效、科學、合理地評價中學財務管理健康狀況。同時,也要嚴格細致地堅持統(tǒng)一規(guī)范的大規(guī)模采購和集中支付制度的形成。無論何種生活支出屬于財務預算,都必須通過財務預算版權所有者支付全部或即時支付的方式.針對非預算內(nèi)的經(jīng)費開支,若屬大規(guī)模的各項基建開支或大宗采購,學校應以大型招標或逐步統(tǒng)一采購的方式,確保做到公平、公正、公開,使教育經(jīng)費產(chǎn)生的效益價值最大化,這會節(jié)約人力物力其他資金和滿足教學需求的目的

        4.加強對中學財務管理工作的監(jiān)督檢查

        為促進中學財務管理水平發(fā)揮更多作用,相關教育主管部門應定期對財務進行檢查,并不定期組織正規(guī)審計部門內(nèi)部、物價部門對該學校的資金往來、資金運轉等進行專門檢查。此外,中學仍然有一定數(shù)量的預算外收入增長,其中包括資助、捐助等,也就是說,這些費用其所使用,應由教育局等教育行政主管部門牽頭制定相應的制度規(guī)范,減輕資金“體外循環(huán)”帶來的風險,確保這些資金的使用安全到位。對于那些單純的隨意勾結、挪用學校經(jīng)費投入和亂收費違反了有關財務管理制度的建立,造成了國家實物資產(chǎn)流失或浪費,并對私設“賬目”等行為進行嚴厲查處,對于造成惡劣后果的,要移交司法保衛(wèi)部門追究刑事責任。

        結束語:由此可見,每個學校只有非常重視本校財務管理工作內(nèi)容,才能夠建立健全的財務管理制度,并不斷加強監(jiān)督,在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題集思廣益的解決問題,惟有改進并做好相關工作,才能進一步提高中學教育經(jīng)費效益,落實中小學教育經(jīng)費用途,使每筆經(jīng)費都用在刀刃上,突破當前教育瓶頸。提高學校資產(chǎn)利用的便利性和完整性,為學校的全面發(fā)展提提供強有力的保證,為國家“十四五規(guī)劃和2035年遠景目標綱要”,“中國教育現(xiàn)代化2035”目標作下鋪墊。

        參考文獻:

        [1]錢坤.中學財務管理存在的問題及對策分析[J].商業(yè)文化,2011,(6).

        [2]徐宗娥.淺析中學財務管理存在的問題與解決對策[J].新財經(jīng)(理論版),2012,(6):214,216.

        [3]連慧.新形勢下我國中學如何加強財務管理的思考[J].現(xiàn)代商業(yè),2010,(6.

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