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        共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任與實(shí)現(xiàn)路徑

        2021-01-02 22:18:17屠振欣
        全國流通經(jīng)濟(jì) 2021年5期
        關(guān)鍵詞:防控經(jīng)濟(jì)

        屠振欣

        (南京審計(jì)大學(xué),江蘇 南京 211815)

        不斷興起的共享經(jīng)濟(jì)或稱分享經(jīng)濟(jì)在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能的同時(shí),也引發(fā)了種種突出的社會(huì)問題。得益于國家寬松、鼓勵(lì)的監(jiān)管政策,共享經(jīng)濟(jì)得到了很快的發(fā)展,伴隨著共享經(jīng)濟(jì)版圖的不斷擴(kuò)大,共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廉潔治理風(fēng)險(xiǎn)日益演變成現(xiàn)實(shí)問題,成為企業(yè)發(fā)展的痼疾,主要表現(xiàn)為新尋租形式的出現(xiàn)導(dǎo)致廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防控領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,防控難度不斷提升。共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廉潔治理風(fēng)險(xiǎn)在共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初,被資本狂潮推動(dòng)下的快速擴(kuò)張所掩蓋,在擴(kuò)張狂潮過去后,其影響日益凸顯。共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控既關(guān)系到企業(yè)與行業(yè)的發(fā)展,又關(guān)系到國家層面廉潔的營商環(huán)境的建設(shè)。共享經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支撐是形形色色的創(chuàng)新性共享平臺(tái),相應(yīng)的市場(chǎng)組織載體則是形態(tài)各異的平臺(tái)型企業(yè),共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)對(duì)于防治共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控起著關(guān)鍵性作用。

        一、共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險(xiǎn)及其成因

        1.共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險(xiǎn)來源

        共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險(xiǎn)主要來自于兩方面,一是共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)部,二是外部主體利用共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)實(shí)施腐敗行為也會(huì)成為共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)的來源。

        第一,共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)部的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)部存在與傳統(tǒng)行業(yè)相似的廉潔風(fēng)險(xiǎn)樣態(tài),包括以職務(wù)侵占和商業(yè)賄賂為主要形式的權(quán)力尋租,但由于其獨(dú)有的經(jīng)營模式和治理結(jié)構(gòu),使得共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域衍生出一些新型的尋租形式,如商家刷單,篡改搜索排名,與外部人員勾結(jié)收費(fèi)修改評(píng)價(jià),泄露個(gè)人信息,等等。這些腐敗形式與傳統(tǒng)行業(yè)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)相比,呈現(xiàn)出尋租手段的隱蔽化、尋租空間的多元化以及尋租成本的虛擬化等符共享經(jīng)濟(jì)自身盈利模式的特點(diǎn)。在共享經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行中,共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)扮演者資源匹配的核心角色,包括兩種類型:第一,直接經(jīng)營者,平臺(tái)作為直接經(jīng)營者,平臺(tái)自己提供匹配需求的資源或者直接控制分散資源;第二,交易的組織者,平臺(tái)上的資源由注冊(cè)用戶提供,由平臺(tái)實(shí)現(xiàn)供給與需求的匹配。共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)作為直接經(jīng)營者時(shí),平臺(tái)內(nèi)的資源需要自行提供并加以管理維護(hù),而這其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都容易產(chǎn)生廉潔風(fēng)險(xiǎn),滋生腐敗。以共享單車為例,不僅存在單車采購方面吃回扣的問題,還存在負(fù)責(zé)日常維護(hù)的區(qū)域經(jīng)理虛報(bào)維護(hù)人員名額的“吃空餉”現(xiàn)象。共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)作為交易的組織者時(shí)面對(duì)的是一個(gè)雙邊市場(chǎng),盈利的多少受資源提供者的數(shù)量以及資源需求者數(shù)量的雙重限制。而當(dāng)一個(gè)平臺(tái)發(fā)展相對(duì)成熟時(shí),資源提供者的數(shù)量往往會(huì)超過資源需求者,此時(shí)掌握資源匹配平臺(tái)在其中就有了權(quán)力尋租的空間。平臺(tái)上調(diào)一下商品或者服務(wù)的排名,或者將資源置于網(wǎng)站首頁就可以為資源提供者帶來收益,同時(shí)平臺(tái)從中獲取利益,或者直接利用平臺(tái)排名機(jī)制規(guī)則,通過刷單,獲得較高排名。這種位置資源的貪腐,是共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)部腐敗的重災(zāi)區(qū),在流量為王的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中,位置決定流量,流量決定收益。除了位置資源,信譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制也是廉潔風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)區(qū)域,盡管《中華人民共和國電子商務(wù)法》第39條明確規(guī)定,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者不得刪除消費(fèi)者對(duì)其平臺(tái)內(nèi)銷售的商品或提供的服務(wù)的評(píng)價(jià),依舊會(huì)有員工鋌而走險(xiǎn),為了利益而罔顧違法風(fēng)險(xiǎn)。此外,共享經(jīng)濟(jì)為實(shí)現(xiàn)供需匹配,獲得了大量的個(gè)人信息,泄露此類信息非法獲利的案件亦是屢見不鮮。

        第二,外部主體利用共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)實(shí)施的腐敗行為。共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險(xiǎn),除了來自共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)部之外,還有利用共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)實(shí)施腐敗的現(xiàn)象。共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的主要特征之一是實(shí)現(xiàn)分散資源的供需匹配,這就成為了利用共享經(jīng)濟(jì)實(shí)施腐敗的溫床,比如在共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)上進(jìn)行銷贓。在共享單車公司ofo面臨著退押金難的問題時(shí),不斷出現(xiàn)公司員工盜竊公司財(cái)物的行為,而被丟失的公司財(cái)物最終發(fā)現(xiàn)被員工放置于閑置物分享網(wǎng)站閑魚App出售。在共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái),類似的員工在閑魚App上盜賣公司產(chǎn)品的行為頗為常見??梢姡蚕斫?jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險(xiǎn)亟待控制。

        2.共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)成因

        共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之所以成為廉潔風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)領(lǐng)域,究其原因,有來自于其自身特性的因素,也有外部監(jiān)管的諸多因素,主要包括以下三個(gè)方面:

        第一,共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域強(qiáng)大的資金流與復(fù)雜的業(yè)務(wù)流程導(dǎo)致廉潔風(fēng)險(xiǎn)極高。共享經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展指出就經(jīng)歷了資本狂潮的推動(dòng),展開了“燒錢大戰(zhàn)”,快速地?cái)U(kuò)張規(guī)模,搶占市場(chǎng)。在這一過程中,資金鏈數(shù)額巨大且周轉(zhuǎn)繁瑣,涉及融資、采購、運(yùn)營等多種業(yè)務(wù),極其容易被鉆空子,產(chǎn)生舞弊行為,侵占公司利益。于此同時(shí),企業(yè)為了不爆出丑聞繼續(xù)獲得融資搶占市場(chǎng),往往會(huì)對(duì)這樣的行為低調(diào)處理,又使得此類問題進(jìn)一步惡化,廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步提高。且基于共享經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式和盈利方式的獨(dú)特性,資源匹配及其配套業(yè)務(wù)的復(fù)雜性,導(dǎo)致其侵吞公共資源、公司資源手段也更加多元和隱蔽,難以發(fā)現(xiàn)。強(qiáng)大的資金流,加上復(fù)雜的業(yè)務(wù)及隱蔽的方式,導(dǎo)致共享經(jīng)濟(jì)本身容易成為一個(gè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)極高且難以防控的領(lǐng)域。

        第二,共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域初創(chuàng)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制制度不完善。共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)往往都是初創(chuàng)型企業(yè),本身企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管制度的建設(shè)就需要長期建設(shè)才能完成,初創(chuàng)型的共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)沒有完善的公司治理結(jié)構(gòu),面對(duì)高發(fā)且隱蔽廉潔問題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),內(nèi)部的監(jiān)管制度設(shè)計(jì)都長期處于滯后狀態(tài),尚未形成與之相匹配的先進(jìn)、完善的長效風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,被發(fā)現(xiàn)的違規(guī)侵吞公司財(cái)產(chǎn)、收受不正當(dāng)利益的員工往往會(huì)以辭退形式加以懲戒,這種事后懲處的方式短期內(nèi)能形成震懾效果,卻無法發(fā)揮長期的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控作用。且行業(yè)間并沒有形成良好的員工信用體系,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)本身流動(dòng)性大,被辭退的員工可以比較容易地進(jìn)入此行業(yè)的其他企業(yè)再度就業(yè),違法成本相對(duì)較低。

        第三,國家和社會(huì)對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廉潔治理外部監(jiān)管的缺失。國家處于對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的鼓勵(lì),采取寬松的監(jiān)管政策,雖然促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展,但也留下了監(jiān)管漏洞,且共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域本身與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,又產(chǎn)生了新的交易形態(tài),而這方面的監(jiān)管尚存在制度空白,受利益的驅(qū)動(dòng),很容易繞過現(xiàn)有法律規(guī)定,尋找尋租空間。在社會(huì)監(jiān)督方面,行業(yè)之間并沒有形成成熟的行業(yè)監(jiān)督機(jī)制,無法實(shí)現(xiàn)行業(yè)整體的良性發(fā)展。消費(fèi)者對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的認(rèn)知大多集中于最終的產(chǎn)品端,共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廉潔問題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的違規(guī)運(yùn)作和背后的利益輸送大多存在于匹配階段,消費(fèi)者無從知曉,即使可以通過評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)于產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行反饋,也無法實(shí)現(xiàn)外部監(jiān)督。

        二、共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的天然優(yōu)勢(shì)

        共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域雖然容易產(chǎn)生廉潔治理問題,但作為共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái),卻具有廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控方面的天然優(yōu)勢(shì),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

        第一,共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)在共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的主體優(yōu)勢(shì)。共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)是共享經(jīng)濟(jì)的核心,共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)連接著資源提供方與資源需求方,資源的匹配通過平臺(tái)加以實(shí)現(xiàn),每一筆交易都要通過平臺(tái),平臺(tái)對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的交易具有直接的控制力,因而共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)對(duì)于反腐敗具有天然的主體優(yōu)勢(shì)。同時(shí),共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的經(jīng)營者最具有風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)力,無論是共享經(jīng)濟(jì)內(nèi)部有的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還是來自外部利用給共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)帶來的廉潔風(fēng)險(xiǎn),都會(huì)對(duì)平臺(tái)聲譽(yù)造成影響,而共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)賴以生存的基礎(chǔ)便是消費(fèi)者的信賴,對(duì)于聲譽(yù)的損害會(huì)影響平臺(tái)發(fā)展,因而平臺(tái)最具有廉潔風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)控的動(dòng)力。

        第二,共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)在共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)。共享經(jīng)濟(jì)的每一筆交易都依托于共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)發(fā)生,平臺(tái)掌握著每一筆交易發(fā)生的主體的相關(guān)信息,每一筆交易資金的流向,每一筆交易的事后反饋的信息,每一個(gè)用戶的瀏覽足跡,等等,這就讓共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)在風(fēng)險(xiǎn)防控方面具有天然的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)。依據(jù)海量的數(shù)據(jù),可以相對(duì)容易地揭開行為的深層次的秩序,從而可以追溯或預(yù)測(cè)行為。平臺(tái)內(nèi)的持續(xù)性的、海量的數(shù)據(jù)更容易發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常的波動(dòng),也更容易發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)的異常性修改、刪除等。共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)利用自己的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控中大有可為。

        第三,共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)在共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)。共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)匯聚了大量互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才,對(duì)于數(shù)據(jù)的抓取和分析能力更強(qiáng),通過信息軌跡的分析、平臺(tái)使用畫像分析、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)分析等依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的方法,可以實(shí)現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)行為的調(diào)查與證據(jù)收集,相對(duì)于其他主體而言,共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)在反腐敗方面更具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

        三、共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)在廉潔防線防控中的責(zé)任

        共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)具有廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的天然優(yōu)勢(shì),也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起廉潔治理工作中的相關(guān)責(zé)任。

        第一,共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)作為商事主體,需承擔(dān)內(nèi)部廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防控義務(wù)。共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的廉潔問題,直接影響平臺(tái)利益,影響股東權(quán)益。如果不防控廉潔風(fēng)險(xiǎn),違規(guī)者就會(huì)不斷突破道德底線,大肆利用平臺(tái)資源,侵占平臺(tái)利益,嚴(yán)重?fù)p害平臺(tái)生存能力、發(fā)展能力與創(chuàng)新能力,破壞其良性的發(fā)展品質(zhì)。為了避免廉潔風(fēng)險(xiǎn)不斷提高甚至演變成現(xiàn)實(shí),腐蝕整個(gè)平臺(tái)企業(yè)的利益和價(jià)值體系,進(jìn)而蠶食平臺(tái)競(jìng)爭力,共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的經(jīng)營者有義務(wù)維護(hù)公司及股東利益,應(yīng)當(dāng)對(duì)共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)內(nèi)發(fā)生的權(quán)利尋租、職務(wù)侵占等廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主動(dòng)監(jiān)管。共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)經(jīng)營者作為開啟了其平臺(tái)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)交易,即有義務(wù)保證平臺(tái)內(nèi)交易合乎法律的要求,有義務(wù)阻止平臺(tái)內(nèi)發(fā)生的非法行為,平臺(tái)應(yīng)當(dāng)積極維護(hù)平臺(tái)秩序,減少員工做出非法行為的風(fēng)險(xiǎn)。不僅如此,共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)趨向引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)與正向價(jià)值觀相融合,為公平的交易環(huán)境作出積極的努力。

        第二,共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要組成部分,具有廉潔治理平臺(tái)的責(zé)任。一方面,共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)內(nèi)部的廉潔風(fēng)險(xiǎn)具有外部性,平臺(tái)內(nèi)部廉潔風(fēng)險(xiǎn),除了會(huì)導(dǎo)致平臺(tái)利益受損,還會(huì)破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭環(huán)境,導(dǎo)致普通消費(fèi)者權(quán)益處于風(fēng)險(xiǎn)之中。平臺(tái)內(nèi)的發(fā)生的基于流量經(jīng)濟(jì)的位置資源的權(quán)利尋租,破壞了平臺(tái)內(nèi)公平交易環(huán)境,平臺(tái)工作人員在采購中吃回扣、吃空餉的行為,會(huì)增加平臺(tái)成本,平臺(tái)員工篡改消費(fèi)評(píng)價(jià)使得不良商品或者服務(wù)獲得較高評(píng)價(jià),等等,這些行為最終的成本與風(fēng)險(xiǎn)最終將由消費(fèi)者承擔(dān),破壞了交易秩序和損害消費(fèi)者權(quán)益。另一方面,對(duì)于利用平臺(tái)實(shí)施腐敗的行為導(dǎo)致的廉潔風(fēng)險(xiǎn),平臺(tái)負(fù)有舉報(bào)義務(wù)。同時(shí),平臺(tái)應(yīng)在其技術(shù)條件范圍內(nèi),承擔(dān)一定的主動(dòng)監(jiān)控義務(wù),防止利用平臺(tái)進(jìn)行腐敗的行為在平臺(tái)內(nèi)滋生。

        第三,共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)在基于交易獲得的數(shù)據(jù)權(quán)利,應(yīng)當(dāng)在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控中發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。平臺(tái)通過算法在其搭建的交易空間內(nèi)確定了交易規(guī)則,實(shí)際已經(jīng)形成了一個(gè)平臺(tái)商業(yè)生態(tài)圈,平臺(tái)在此網(wǎng)絡(luò)商業(yè)圈中有極強(qiáng)的控制力,因而對(duì)平臺(tái)中發(fā)生的交易行為的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控具有可行性。平臺(tái)從用戶流量與評(píng)價(jià)中獲取數(shù)據(jù)權(quán)利,并以此為基礎(chǔ)對(duì)平臺(tái)內(nèi)商品的位置進(jìn)行排序,就應(yīng)當(dāng)保證其公正性,且平臺(tái)對(duì)于異常數(shù)據(jù)的監(jiān)控較為容易實(shí)施。此外,共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的使用不具有邊界性,用戶端口的開放性使得其用戶基礎(chǔ)及其廣泛,幾乎覆蓋日常生活的領(lǐng)域,這對(duì)于國家層面大數(shù)據(jù)廉潔治理也起到了數(shù)據(jù)支持作用,共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)積極配合國家層面的廉潔治理工作。

        四、共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)反腐敗的實(shí)現(xiàn)路徑

        1.建立平臺(tái)企業(yè)合規(guī)體系

        共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)作為一個(gè)商事主體,其應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)發(fā)生的與平臺(tái)相關(guān)的廉潔問題進(jìn)行治理。針對(duì)平臺(tái)內(nèi)部的廉潔風(fēng)險(xiǎn),平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立合規(guī)體系,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)企業(yè)內(nèi)部的規(guī)則之治。平臺(tái)的合規(guī)體系應(yīng)當(dāng)包括完整的商業(yè)行為準(zhǔn)則,成熟的組織體系,實(shí)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)防范及監(jiān)控體系,以及事后的應(yīng)對(duì)體系。完整的商業(yè)行為準(zhǔn)則其中應(yīng)當(dāng)包含共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)環(huán)節(jié)的法律、法規(guī)以及內(nèi)部要求,劃分清楚每一個(gè)部門的職責(zé),使得每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到有據(jù)可依。成熟的組織體系應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的、具有相對(duì)獨(dú)立性的合規(guī)部門,能夠?qū)T工的行為作出獨(dú)立的審查,并且應(yīng)當(dāng)直接對(duì)管理層負(fù)責(zé)。實(shí)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)控體系要求定期地對(duì)平臺(tái)運(yùn)營過程中的腐敗風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)于合規(guī)理念,建立企業(yè)內(nèi)部的投訴機(jī)制,保障投訴渠道的暢通,并且對(duì)如實(shí)投訴者進(jìn)行保護(hù)。事后應(yīng)對(duì)體系的建設(shè),是在廉潔問題發(fā)生后,對(duì)問題員工進(jìn)行懲戒,更為重要的是,對(duì)于廉潔問題發(fā)生的制度漏洞及時(shí)進(jìn)行完善。一個(gè)完整的合規(guī)體系,可以實(shí)現(xiàn)廉潔治理事前預(yù)防、事中阻斷、事后懲戒,在各個(gè)環(huán)節(jié)加以控制,使得平臺(tái)內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)無處遁形,形成平臺(tái)內(nèi)部的規(guī)則之治。

        2.建立社會(huì)責(zé)任承擔(dān)機(jī)制

        共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分,應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起反腐敗的相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立面向消費(fèi)者的投訴反饋機(jī)制,由于平臺(tái)內(nèi)部廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題給市場(chǎng)競(jìng)爭秩序和消費(fèi)者權(quán)益會(huì)帶來負(fù)外部性影響,對(duì)于消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)的評(píng)論刪除等現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以回應(yīng),并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行查處,保證平臺(tái)信譽(yù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的真實(shí)性。平臺(tái)應(yīng)當(dāng)樹立正向的價(jià)值規(guī)范引導(dǎo),當(dāng)企業(yè)內(nèi)部廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控成本低于其收益之時(shí),基于商業(yè)倫理規(guī)則與社會(huì)責(zé)任相關(guān)內(nèi)容,亦應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及公共利益的廉潔風(fēng)險(xiǎn)予以積極防控。最后,應(yīng)當(dāng)建立高頻外部風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)監(jiān)控機(jī)制,對(duì)于利用共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)貪腐的高發(fā)領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)該領(lǐng)域的主動(dòng)監(jiān)控義務(wù),使得共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)不成為腐敗滋生的溫床。

        3.依托數(shù)據(jù)主動(dòng)監(jiān)控

        共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)主動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。通過算法,借助區(qū)塊鏈技術(shù),建立不可被人為篡改的流量統(tǒng)計(jì)機(jī)制和異常數(shù)據(jù)反饋機(jī)制,保證評(píng)級(jí)機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制的真實(shí)性,對(duì)于異常的流量波動(dòng)和人為的篡改現(xiàn)象,借助合規(guī)體系,及時(shí)追查。同時(shí),通過算法建立平臺(tái)信用體系,對(duì)平臺(tái)內(nèi)使用者或者平臺(tái)員工建立信用評(píng)價(jià),形成行業(yè)間信用數(shù)據(jù)共享,增加違法成本。最后,平臺(tái)應(yīng)建立與國家間合理的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,積極配合國家機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)廉潔治理工作。

        五、結(jié)語

        共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控不僅僅需要依靠共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)及行業(yè)的自律監(jiān)督,還離不開國家和公眾的外部監(jiān)督。在國家制度的層面,應(yīng)當(dāng)?shù)兄菩问?,防控平臺(tái)廉潔風(fēng)險(xiǎn)只能訴諸《中華人民共和國刑法》規(guī)制的局面,建立和完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。而社會(huì)輿論監(jiān)督亦是平臺(tái)控制廉潔風(fēng)險(xiǎn)的一把利器,鼓勵(lì)社會(huì)公眾自覺投入到互聯(lián)網(wǎng)廉潔治理中來,形成共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的多元共治局面。

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