許 來

(浙江工商大學杭州商學院，浙江 杭州 311599)

一、引言

2020年5月4日，在中共中央政治局常委會會議上首次提出構建國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的格局。由于新冠肺炎疫情的影響，我國國民的消費意愿和投資意愿分別有不同程度的下降。除此之外，疫情對我國實體經(jīng)濟的沖擊仍不容小覷。傳統(tǒng)服務業(yè)、旅游業(yè)、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值以及就業(yè)率都有明顯下降。不僅如此，由于海外部分國家縮短產(chǎn)業(yè)鏈，通過宏觀手段提高貿(mào)易門檻，導致我國部分外貿(mào)企業(yè)的海外訂單數(shù)量銳減，企業(yè)面臨瀕臨破產(chǎn)的危機。全球化水平受到抑制，經(jīng)濟運行規(guī)則收到?jīng)_擊，貨物流轉速度下降、難度增加，如此種種都不利于開展國際貿(mào)易。同年3月4日，USTR宣布自3月25日起將對中國輸美產(chǎn)品的第二批排除清單內(nèi)未獲得延長的部分產(chǎn)品加征25%的關稅，這對中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的實施帶來了威脅。我國經(jīng)濟以及全球經(jīng)濟在此背景下發(fā)展遲緩乃至停滯，針對此種現(xiàn)象，習近平總書記再次指出應以國內(nèi)大循環(huán)為主體，立足國內(nèi)大循環(huán)，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。充分開拓國內(nèi)市場的需求，重視西部市場、北部市場，將部分出口轉為內(nèi)銷，消化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能并刺激經(jīng)濟從疲軟狀態(tài)恢復。當然，新發(fā)展格局也不是封閉的、只注重國內(nèi)的局面，而是開放的、積極迎接外部的機遇。之前“一帶一路”的建設吸引了眾多外資企業(yè)，涉及產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)林業(yè)、能源業(yè)、運輸業(yè)乃至制造業(yè)。但我國，一方面，面臨著制造業(yè)產(chǎn)業(yè)過剩問題；另一方面，又面臨出口困難問題，尤其是在當前社會背景下，首當其沖的是我們該如何解決這部分產(chǎn)能，如何讓這部分產(chǎn)能進入經(jīng)濟循環(huán)之中，以及如何改善當前的現(xiàn)狀。本文將著重討論優(yōu)化和升級制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，來推動國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)，從而達到國內(nèi)經(jīng)濟與國際經(jīng)濟的雙贏局面。

二、文獻回顧

1.我國制造業(yè)現(xiàn)狀

目前中國是世界第一制造大國，且制造中心的地位在逐漸鞏固。中國的制造業(yè)對中國經(jīng)濟的影響是巨大的，是國內(nèi)大循環(huán)的不可或缺的產(chǎn)業(yè)之一。由于早期的人口紅利以及地理資源，產(chǎn)品的勞動力成本較低，導致中國生產(chǎn)及出口商品為勞動力密集型產(chǎn)品的比重較大，并且這些產(chǎn)品的出口未占據(jù)價值鏈上高價值區(qū)段。與此同時，早期的制造業(yè)企業(yè)分布并未形成明顯的產(chǎn)業(yè)集聚，這導致生產(chǎn)信息的滯后以及生產(chǎn)數(shù)量在各個流通環(huán)節(jié)上的不匹配，容易形成產(chǎn)品在除瓶頸環(huán)節(jié)之外各個環(huán)節(jié)的過剩。另外，這還導致了在流通過程中的一些列資源的浪費，這給整個供應鏈以及產(chǎn)品鏈帶來了消極的影響。就目前情況而言，在制造業(yè)的發(fā)展過程中，所倡導的“智能制造”呈現(xiàn)出一種地域分布不均衡的態(tài)勢，“智能制造”是未來制造業(yè)的發(fā)展走向，東部智能制造試點項目遠高于中西部地區(qū)，除此之外，以傳統(tǒng)制造業(yè)見長的東北地區(qū)項目數(shù)量也不多。在針對2008年的金融危機中，政府推出的“四萬個億”政策來刺激消費者以消化掉多余的制造業(yè)產(chǎn)品庫存，大量通貨膨脹使得外資企業(yè)紛紛撤離，這也加劇了發(fā)展不平衡的態(tài)勢，所以我們應該注重各地區(qū)均衡發(fā)展，把握好智能制造的時機，讓華夏大地遍地開花。當今社會，由于政策支持以及知識產(chǎn)權保護日趨完善，我國社會的制造技術逐漸走向成熟，目前位于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中端，改善了以往只能獲取“薄利”的局面，但我國制造業(yè)企業(yè)對于精尖技術方面仍需探索，部分關鍵零部件、核心技術還是依賴于外來進口，對外部資源依賴度較高。有報告顯示，我國出口產(chǎn)品95%以上為制造業(yè)產(chǎn)品，且多為中低端產(chǎn)品，可見當外貿(mào)狀況不佳時，對制造業(yè)企業(yè)的威脅是巨大的。

表1

2.我國制造業(yè)發(fā)展前景

智能化在制造業(yè)未來的發(fā)展中起到的作用不言而喻。一方面，智能化可以幫助制造業(yè)的生產(chǎn)效率提高，降低制造成本；另一方面，智能化技術可以在產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的關鍵節(jié)點處提供信息的互換與交流。制造業(yè)供應鏈產(chǎn)品鏈的穩(wěn)定取決于需求擾動和鏈成員之間關系，而電子信息技術可以運用大數(shù)據(jù)來分析需求擾動因素，從而及時采取相應的應對措施，除此之外，鏈成員之間的關系維護可以通過信息平臺得以維護?？萍嫉陌l(fā)展對我國制造業(yè)的發(fā)展提供了契機，近幾年對知識產(chǎn)權保護的重視則為其保駕護航，這對在國際進出口貿(mào)易中占據(jù)一個有利地位十分重要。未來的制造業(yè)發(fā)展應該著重關注成本費用這一塊，尤其是物流費用、設施成本等，做好供應鏈和產(chǎn)品鏈的成本管理，整合有效資源來降低成本，以增強制造業(yè)產(chǎn)品的出口競爭力。在完整的產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，設計與營銷兩大環(huán)節(jié)一般利潤最高，所以要想在產(chǎn)品價值鏈中獲取可觀利潤，加強科研是必不可少的，將加工制造與設計環(huán)節(jié)有機結合，是未來制造業(yè)發(fā)展的一種主流趨勢，而目前校企合作分散，理論與現(xiàn)實之間存在一定差距抑或是科研成果執(zhí)行起來有一定難度。另外生態(tài)環(huán)境這一議題也逐漸被大眾熟知，未來的制造業(yè)可能會形成能源使用種類多樣化的局面，比如說生物能源將被廣泛接受，再或者將完善碳排放交易，分級別規(guī)定制造業(yè)企業(yè)允許的碳排放量或者讓企業(yè)購買一定的碳排放量，以促進企業(yè)研究高科技產(chǎn)品，從而來增加產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)制造業(yè)的轉型升級。

表2

三、問題研究及相關舉措

1.挖掘內(nèi)需的潛力，管理產(chǎn)業(yè)供應鏈

就目前的國際貿(mào)易背景而言，中國的制造產(chǎn)品出口多為中低層次產(chǎn)品，技術含量不高，在國際分工地位上并未占優(yōu)勢，再由于受疫情影響，海外部分國家借機提高貿(mào)易壁壘，增加關稅征收力度，我國制造業(yè)企業(yè)對外出口產(chǎn)品的形勢不容樂觀。所以出口轉內(nèi)銷的重要性不言而喻，而當代中國的制造業(yè)市場飽和，部分企業(yè)產(chǎn)能過剩，在無形中造成了存貨積壓、資源浪費這一困擾，解決這一困擾的關鍵再于挖掘國內(nèi)需求潛力以及合理管理供應鏈。

我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出地域的不均衡，西部市場和北部市場相較東部和南部更加落后，需求潛力也更大，所以通過政策支持去開發(fā)新市場以消化多余產(chǎn)能是十分重要的，這是推動國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)的戰(zhàn)略基點。只有擴大國內(nèi)市場需求，才能疏通供應鏈，制造業(yè)產(chǎn)品才能進入流通領域，為國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)帶來新的活力。落后市場可以出臺優(yōu)惠政策來吸引投資，比如優(yōu)惠貸款政策、優(yōu)惠稅收政策等。設定最低工人工資來提高就業(yè)率，刺激消費水平。西部與北部地區(qū)擁有豐富的自然資源，明確在供應鏈中的正確位置以及找到自己合適的發(fā)展點也不失為一種解決方式。除此之外，合理管理供應鏈產(chǎn)品鏈則能最大程度上提高生產(chǎn)效率，疏通各個環(huán)節(jié)的溝通，盡可能防止產(chǎn)能過剩的問題。在供應鏈管理中，應該重視上游供應商之間的關系，進行按需供應，建立成本控制體系，降低鏈式流通成本。另外，還應加大提倡科研的力度，加快制造業(yè)的升級轉型，扭轉制造中低端產(chǎn)品的局面，轉而研發(fā)技術型產(chǎn)品。

在對需求有一個認知后，明確供應鏈與產(chǎn)品鏈的走向。在疫情的沖擊下，供應鏈的穩(wěn)定存在一定風險，一些依賴進口零部件以及關鍵技術的供應商還面對供應鏈斷裂的威脅，通過信息平臺的互換與溝通來維持現(xiàn)有供應網(wǎng)顯得越發(fā)重要，關鍵節(jié)點處應找尋代替廠商來分散風險，這樣才能穩(wěn)定供應鏈和產(chǎn)品鏈，給國內(nèi)經(jīng)濟的大循環(huán)提供有力保障。

2.找準對接關鍵點，拓寬產(chǎn)業(yè)空間面

后工業(yè)時期，針對于制造業(yè)產(chǎn)品的利潤空間有限，不可能一味壓縮成本，所以形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈在未來的制造競爭中顯得尤為重要。而供應鏈在我國研究的起步時間較晚，概念在企業(yè)中貫徹也不深入，缺乏高素質的人才，這對當前供應鏈理念的管理與發(fā)展造成了阻礙。部分企業(yè)把與其他企業(yè)的關系視作單一的競爭，而在供應鏈管理中，處在同一供應鏈上的企業(yè)實則為合作關系，產(chǎn)品的競爭則為供應鏈與供應鏈之間的競爭。所以每一家企業(yè)都應找準自己在供應鏈中的位置，積極引進供應鏈管理的人才，提高企業(yè)的競爭力。

另外，產(chǎn)能過剩的問題仍舊亟待研究。日本豐田汽車提出的“just-in-time”理念則是以需求為導向的一種生產(chǎn)理念，強調(diào)高質量與按需生產(chǎn)并重，而該理念在我國的落地實施并不廣泛。所以加強以需求驅動型供應鏈網(wǎng)絡成為一項重要的任務，這可以降低產(chǎn)品庫存，降低存貨儲存成本，對利潤空間有限的制造產(chǎn)業(yè)是一大革命。除此之外，形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也可以促進信息的交流以及企業(yè)間的合作，縮短空間運輸距離，降低物流成本，以獲取競爭優(yōu)勢?？s短上下游企業(yè)的物理空間，減少信息失真程度，從而降低存貨冗余。不僅如此，產(chǎn)業(yè)集群還能夠掌握市場變化以及消費者需求以讓上游企業(yè)作出適當?shù)恼{(diào)整。盡管產(chǎn)業(yè)集群的分布也呈現(xiàn)出了地域的不平衡態(tài)勢，加強不同區(qū)域間的合作，可以拓寬產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋面以及產(chǎn)業(yè)鏈的多樣化。加之“鏈長制”政策的推行，對服務、咨詢、協(xié)調(diào)體系作出了重大貢獻，規(guī)范了運行的規(guī)則，使之更加高效。

3.加強基礎設施建設，適當采用外包服務

新冠疫情的大背景使得供應鏈的形式得到了調(diào)整與變革。比如在家辦公給辦公形式提供了一種新的思路，同理，供應鏈的發(fā)展逐步趨于多樣化，線上發(fā)展成為供應鏈的一種形式。智能倉庫、無人運輸機等信息設備的出現(xiàn)使供應鏈的效率有了極大的提高，這部分的市場需求量也極大的提高。供應鏈的創(chuàng)新發(fā)展離不開基礎設施的建設，物聯(lián)網(wǎng)、服務器、云平臺等設施都在逐步的推廣及普及之中。除此之外，注重校企合作可以將理論研究盡快運用到實踐當中，不失為一種合理的措施。政府也可出臺一系列政策通過吸引投資、給予補貼、稅收優(yōu)惠來支持基礎設施的建設。

蔚來新能源汽車由于電池原因被召回的原因歸根結底還是供應鏈中節(jié)點的冗余，各個節(jié)點上的供應商缺乏溝通研討，廠商各自采用不同的制造標準而無法準確融合于產(chǎn)品之中。這不僅會導致額外的、不必要的成本費用，還會導致最終產(chǎn)品的質量下降，甚至會產(chǎn)生安全隱患，而制造外包服務則可以降低一定風險。外包制造可以使外包機構通過批量生產(chǎn)以降低生產(chǎn)成本，有效減少因為制造標準不相符而引發(fā)的一系列問題，這對整個行業(yè)的發(fā)展都有有利的影響。但外包服務會導致核心技術的泄露，所以制造業(yè)企業(yè)應該根據(jù)自己的情況來確定適合的外包服務。外包服務對整個供應鏈的資源整合也有積極的影響，通過規(guī)模效應來降低成本、提高利潤，而且使整個供應鏈更加的高效，做到“術業(yè)有專攻”，提高制造業(yè)產(chǎn)品的質量。

四、結論

在疫情的沖擊以及國際貿(mào)易環(huán)境不景氣的情況下，國家政策指出我們應該以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進，將部分出口產(chǎn)品內(nèi)部消化。但我國制造業(yè)不僅面臨利潤微薄、產(chǎn)業(yè)分布不均衡、產(chǎn)品附加值較低的問題，還面臨著制造業(yè)中供應鏈節(jié)點處產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染等一系列問題。我國未來的制造業(yè)發(fā)展趨勢是普及智能化生產(chǎn)、建立成本核算體系、穩(wěn)定制造業(yè)的供應鏈和產(chǎn)品鏈，根據(jù)此趨勢我們應當合理制定目標以及落實措施。首先，明確市場當前需求，并盡可能挖掘市場潛力，這樣能使制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的容量擴大，為國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)作出貢獻。與此同時，合理管理制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的供應鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，使之在大背景下維持穩(wěn)定，并解決產(chǎn)業(yè)分布不均衡的局面。其次，細化供應鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵節(jié)點并在該處通過建立信息共享平臺或進行產(chǎn)業(yè)集聚來降低冗余，貫徹“供應鏈競爭才是王道”的理念。適當建立產(chǎn)業(yè)集群，以降低物流成本等費用，提高生產(chǎn)效率。最后，在落實方面應該積極推進基礎設施的建設，真正使智能化生產(chǎn)普及到各個制造業(yè)企業(yè)。除此之外，適當?shù)耐獍材苡欣谥圃鞓I(yè)企業(yè)的發(fā)展，規(guī)模效應不僅能使供應鏈的資源成本降低、整合資源，還能為整個行業(yè)注入活力，推動國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展。