周興華 李英震 王喜春 王紅峰 秦承露

（大連民族大學 遼寧大連 116600）

一、前言

穩(wěn)定就業(yè)特別是大學生就業(yè)是黨和國家高度重視的工作，關系社會穩(wěn)定和民生福祉。高校畢業(yè)生是我國多年來就業(yè)工作中的一個重要群體。新形勢下，高層次人才在地方經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。目前，各省市的“人才大戰(zhàn)”正在如火如荼地進行。高校大學生是高層次人才的重要組成部分，如何制定有針對性的政策和措施來吸引大學生留在當?shù)毓ぷ?，是各省市“人才大?zhàn)”中的一個重要課題。高校是大學生思想政治教育的主陣地，肩負著為國家培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的責任和使命。深入分析新形勢下大學生就業(yè)存在的困難，提出了促進大學生在連就業(yè)的有效措施，對于解決畢業(yè)生就業(yè)問題、促進大連市引進高層次人才、促進大連市發(fā)展具有重要意義[1]。

二、當前大學生就業(yè)困難分析

（一）就業(yè)崗位減少，就業(yè)競爭增加

自2020年春節(jié)以來，盡管我國經濟發(fā)展勢頭的總趨勢不會改變，但部分中小企業(yè)、個體遲遲不能開工，造成就業(yè)機會和崗位在逐漸減少，一部分工作人員不得不下崗待業(yè)。隨著國內形勢逐漸好轉，那些因為中小企業(yè)停工而造成的大量失業(yè)者需要重新就業(yè)，這無疑給應屆大學畢業(yè)生帶來了競爭和壓力。同時，有部分原計劃出國留學學生由于特殊原因不得不改變留學計劃，選擇國內就業(yè)，這導致了就業(yè)競爭的加劇。此外，由于2020屆畢業(yè)生在畢業(yè)季未能如期返校，部分2020屆畢業(yè)生未能找到合適工作，面臨著和2021屆畢業(yè)生一起競爭工作崗位的問題，這無疑增加了就業(yè)難度。

（二）學生出行受限，就業(yè)主動性減弱

由于2020年上半年全國各高校幾次延遲開學，甚至部分高校遲遲未能開學，使得學生產生了焦慮和不安的情緒。加上長期在家網(wǎng)課學習，養(yǎng)成了早上不起床、玩手機、看電視、吃零食的不良習慣，逐漸產生了懶散、消極的情緒。部分畢業(yè)生存在“等一等去再找工作”、“暫時沒有合適崗位”的消極悲觀心理來規(guī)避就業(yè)壓力。2020年下半年，盡管學生都回到了校園中，但是由于大部分高校仍然處于封閉或半封閉狀態(tài)，學生外出找工作、實習等帶來一定的困難，部分畢業(yè)生也因此失去了很多與企事業(yè)單位面試、實習的機會，不得不與很多就業(yè)崗位失之交臂。

（三）獲取就業(yè)信息的渠道和方式減少

通常來說，大學生獲取就業(yè)信息的最主要渠道是網(wǎng)絡招聘和校園招聘，校園招聘會包括大型春季、秋季招聘會和小型企業(yè)招聘宣講會。網(wǎng)絡投遞簡歷后通常會組織線下進行筆試和面試。大型校園招聘會通常有上百家企業(yè)單位，大部分學生通過現(xiàn)場投簡歷，現(xiàn)場筆試、面試后可以找到合適的崗位。但是，現(xiàn)在很多的線下大型招聘會改為空中宣講會，因此，大學生獲取就業(yè)崗位的方式和渠道發(fā)生了很大變化。盡管現(xiàn)在網(wǎng)絡技術發(fā)達，但跟傳統(tǒng)招聘面試比起來，效果還存在差距，部分學生不能充分發(fā)揮自己的面試優(yōu)勢。另外，大部分企事業(yè)單位招聘必須經過嚴格的考試，線上考試給招聘帶來了一定的困難，因此不得不暫緩考試時間。

三、高校引導畢業(yè)生在大連就業(yè)的意義

（一）促進大連經濟協(xié)調發(fā)展

目前，高校畢業(yè)生更傾向于選擇薪資待遇好、就業(yè)范圍廣的一線、二線發(fā)達城市。大量高校畢業(yè)生涌入城市，無疑會給地方經濟、文化的發(fā)展帶來新的活力和省級。但是，部分城市或地區(qū)經濟發(fā)展水平不高，對高校畢業(yè)生的新引力不夠，導致每年選擇留在當?shù)鼐蜆I(yè)的畢業(yè)生并不多。大學生是個城市地區(qū)發(fā)展稀缺的高層次人才，是區(qū)域人才培養(yǎng)的關鍵，對推動區(qū)域經濟發(fā)展有著舉足輕重的作用[2]。因此，積極引導高校畢業(yè)生留在當?shù)鼐蜆I(yè)，可以間接促進國家對區(qū)域人力資源流動的宏觀調控，調控不同城市地區(qū)的人力資源比重之間的平衡，促進全國各區(qū)域的協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展。而對于大連高校而言，合理引導高校畢業(yè)生在連就業(yè)關系到大連市以及遼寧省未來的經濟發(fā)展。

（二）為大連市發(fā)展注入新的力量

現(xiàn)階段，高校畢業(yè)生在本地就業(yè)是一種發(fā)展趨勢，大學生離開校園初步踏入社會，具有理解能力強、學習能力強、接觸新鮮事物能力強的特點，他們有激情、有夢想，踏實肯干，樂于創(chuàng)新，他們能留在大連就業(yè)可為大連發(fā)展、企業(yè)建設注入新的力量[3]。同時，高校畢業(yè)生在當?shù)氐木蜆I(yè)發(fā)展更符合國家和社會的需求，大連各企業(yè)的發(fā)展也離不開高校畢業(yè)生的參與。

（三）緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力

目前，高校畢業(yè)生與就業(yè)企業(yè)之間都是雙向選擇模式，雙方選擇教會較多。然而，由于缺乏專業(yè)性的就業(yè)指導，使得高校畢業(yè)生在選擇就業(yè)地點事顯得迷茫無措，在回到家鄉(xiāng)、留在本地還是去其它城市就業(yè)之間猶豫不決。盡管北京、上海、廣州、深圳等城市的工資待遇相對較高，但就業(yè)崗位數(shù)量有限，求職者競爭較大，生活消費水平較高，想找到合適的工作也并不容易。遼寧省正處于老工業(yè)基地全面振興的關鍵時期，大連市政府也不斷出臺一系列政策吸引人才在連就業(yè)。雖然目前大連的薪酬福利水平與發(fā)達地區(qū)存在一定差距，但企業(yè)有較好的發(fā)展前景，高校畢業(yè)生可以借助良好的平臺在大連就業(yè)。

四、高校促進畢業(yè)生在大連就業(yè)對策

（一）強化思想價值引領，提升服務地方的就業(yè)思維意識

高校應注重加強大學生人生觀、世界觀、就業(yè)價值觀教育，充分利用課堂、講座、網(wǎng)絡等媒介，積極宣傳大連發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，為學生解讀好各項優(yōu)惠政策，讓大學生提前了解大連本地不同類型企業(yè)的特點和就業(yè)前景[4]。高校要明確主動服務地方的戰(zhàn)略思想，積極選派就業(yè)指導教師參加省、市的會議及培訓，及時掌握大連就業(yè)的最新政策和規(guī)定，適當引導高校畢業(yè)生扎根遼寧、扎根大連，充分調動畢業(yè)生在連就業(yè)的積極性和主動性，培養(yǎng)大學生服務遼寧老工業(yè)基地振興的責任感。此外，高校要牢牢把握服務大連地方經濟建設的特色方向，對就業(yè)市場的發(fā)展變化保持敏銳的態(tài)度，及時科學地預測各專業(yè)的就業(yè)形勢和人才需求趨勢，根據(jù)實際情況不斷優(yōu)化學科門類和結構，提高大學生人才培養(yǎng)質量，促進畢業(yè)生在連就業(yè)。

（二）加強頂層設計，嚴格落實就業(yè)優(yōu)先政策

扎實落實黨中央、國務院“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”決策部署，全面落實就業(yè)工作“一把手”工程，堅決壓實穩(wěn)就業(yè)工作主體責任，強化組織領導，細化工作措施，形成全員促就業(yè)工作格局。服務東北振興，引導和鼓勵畢業(yè)生留遼留連就業(yè)創(chuàng)業(yè)，注重加強與遼寧省、大連市就業(yè)管理部門的溝通聯(lián)系，加強就業(yè)政策宣傳，開展就業(yè)指導講座，并將留遼留連就業(yè)率納入就業(yè)工作考評指標體系，推動畢業(yè)生在遼在連就業(yè)創(chuàng)業(yè)。突出國家戰(zhàn)略，講清楚、講明白、解讀好大連就業(yè)優(yōu)惠政策，用好用足政策性崗位，積極引導和鼓勵更多畢業(yè)生在連就業(yè)。進一步強化大連就業(yè)校友會的朋輩指導作用，設立聯(lián)絡處，建立大連校友聯(lián)絡群，讓已在大連就業(yè)的優(yōu)秀校友幫助提供更多的崗位機會，促進畢業(yè)生在連就業(yè)[5]。

（三）深度挖潛擴量，大力拓寬就業(yè)渠道

積極拓展大連就業(yè)市場，進一步加強與重點行業(yè)、中小微企業(yè)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)供需對接，及時精準為畢業(yè)生推送大連就業(yè)政策及就業(yè)信息，逐步建立就業(yè)市場長效機制。定制化培養(yǎng)校企合作企業(yè)，強化教學-實習-就業(yè)一體化推進的就業(yè)工作思路，大力加強人才培養(yǎng)與就業(yè)市場的主動對接，加強與有效用人單位的聯(lián)系，拓展、固化優(yōu)質實習就業(yè)基地，推動更多畢業(yè)生通過實習見習實現(xiàn)在連就業(yè)。加大就業(yè)咨詢師資隊伍建設，保證配齊專業(yè)就業(yè)指導教師，逐步完善咨詢工作體系，準確掌握學生求職意向，針對不同地域、不同意愿，進行分類指導，對有在連就業(yè)意愿學生要努力實現(xiàn)崗位信息與求職信息的“無縫對接”。