撰文/徐莉

2018年，中共教育部黨組提出關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見，要求完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化教育培養(yǎng)，深化改革創(chuàng)新，使教師黨支部書記普遍成為“雙帶頭人”。從最近幾年高校基層黨建工作推進(jìn)落實情況看，已取得初步成績，但同時還存在著一些需要迫切解決的問題，需要在實踐中不斷總結(jié)，并形成機(jī)制，以提升黨支部組織力。

一、高?！半p帶頭人”培育工程實施現(xiàn)狀及問題分析

高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程實施3年來，取得了一定的效果，但在實踐過程中還存在一些問題。

（一）選拔和培養(yǎng)機(jī)制不完善

在高校的師資隊伍建設(shè)中， “雙帶頭人”是一個特殊且重要的人才隊伍，既是師資隊伍建設(shè)的重點(diǎn)，也是黨建工作隊伍建設(shè)的重要組成部分，可以說是教學(xué)科研和黨建工作復(fù)合型人才。因此，如何培養(yǎng)優(yōu)秀的“雙帶頭人”，對于高校加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和教學(xué)科研提質(zhì)培優(yōu)，有著重要意義。但目前多數(shù)高校 “雙帶頭人”選拔標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)黨支部書記機(jī)制還不夠成熟和完善，沒有形成有效的融合機(jī)制。一方面，在選拔“雙帶頭人”時，多數(shù)高校將教學(xué)科研能力作為選拔的首要甚至唯一依據(jù)，較少考量黨建能力；另一方面，教學(xué)科研能力培養(yǎng)和黨建工作能力培養(yǎng)仍然是不相交的兩條線，仍然存在重業(yè)務(wù)輕黨建的傾向。

（二）政策和制度保障不到位

許多高校缺少有效的“雙帶頭人”培育工程的配套政策和制度。以考核為例，教學(xué)科研的績效比較容易量化，考核體系相對簡單，容易形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；黨建工作一般是做人的工作，見效周期長，短時間內(nèi)效果不明顯，難以量化，不容易形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時，對“雙帶頭人”的考核仍然以傳統(tǒng)的教學(xué)工作量和科研成果為主的業(yè)務(wù)型考核方式，沒有形成黨建工作考核與教學(xué)科研考核的統(tǒng)一。另外，激勵機(jī)制包括職稱評審、職務(wù)提拔、項目申報等方面的支持作用也不明顯。

（三）黨建工作和教學(xué)科研發(fā)展不平衡

一方面，“雙帶頭人”一般由學(xué)科專業(yè)帶頭人擔(dān)任，教學(xué)科研能力較強(qiáng)，取得的成績也相對優(yōu)異，而黨建工作能力沒有受到體系化的培訓(xùn)，顯得較弱，這種不平衡不利于黨支部整體發(fā)展。另一方面，一些“雙帶頭人”思想認(rèn)識不到位，沒有深刻把握“黨建引領(lǐng)，促進(jìn)中心工作發(fā)展”這一核心任務(wù)的深刻內(nèi)涵，或者是雖然能夠認(rèn)識到黨建核心職責(zé)，但是在工作實踐中存在方式方法問題，找不到有效的方式方法實現(xiàn)黨建工作和教學(xué)科研的平衡發(fā)展，顯得顧此失彼。

二、高?！半p帶頭人”培育工程的必要性分析

（一）雙重身份合一，有利于充分發(fā)揮“雙帶頭人”的核心作用

“支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在頭羊?！苯處燑h支部書記在教師黨支部建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，實施“雙帶頭人”培育工程，讓學(xué)科帶頭人同時擔(dān)任黨建帶頭人，學(xué)科帶頭人發(fā)揮教學(xué)科研優(yōu)勢，有效整合黨支部內(nèi)部優(yōu)勢資源，使黨支部的教師黨員有效參與到教學(xué)科研工作中來，促進(jìn)科研水平和教學(xué)水平提高。另一方面， “雙帶頭人”培育工程的首要原則就是堅定正確的政治方向，選配的都是教師中政治素質(zhì)過硬、黨性意識強(qiáng)的黨員，因此，培養(yǎng)“雙高雙強(qiáng)”的教師黨支部書記，是帶領(lǐng)廣大教師完成高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等重要使命的政治核心。

（二）雙重功能合一，有利于推動黨建和中心工作深度融合。

“雙帶頭人”工作室把黨建工作與教學(xué)科研相結(jié)合，可以大力推進(jìn)教師黨支部組織工作和教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)相融合，一是發(fā)展優(yōu)秀青年教師加入黨組織，有序發(fā)展黨員，加大優(yōu)秀教師選拔培養(yǎng)工作力度，保證黨員發(fā)展質(zhì)量；二是鼓勵教師開展黨建工作與教學(xué)科研融合課題研究，申報以“黨建+”為內(nèi)容的項目，提升教學(xué)團(tuán)隊思想政治水平，促進(jìn)黨建工作和教學(xué)科研融合。

（三）雙重考核合一，有利于發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

教師黨支部是整個高校黨組織的基石，是黨在高校教學(xué)、科研、育人第一線的戰(zhàn)斗堡壘，實施黨建工作和教學(xué)科研雙重考核，可以改善教師思想政治工作薄弱、少數(shù)教師黨員黨的意識不強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮不突出的問題；可以改善少數(shù)黨支部書記黨務(wù)能力不足、工作積極性不高的問題。同時，可以有效調(diào)動和激勵黨務(wù)工作人員、教師黨員工作積極性，強(qiáng)化教師黨支部主體作用，加強(qiáng)政治引領(lǐng)促進(jìn)學(xué)校中心工作，有利于發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，為事業(yè)發(fā)展提供有力的思想保障。

三、高校教師黨支部“黨建+X”工作模式

（一）構(gòu)建“雙帶頭人” 教師黨支部“黨建＋教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)”工作模式。

黨支部建設(shè)與學(xué)科專業(yè)建設(shè)、科研團(tuán)隊相結(jié)合，發(fā)揮黨支部書記業(yè)務(wù)精、科研強(qiáng)的“頭雁”作用，主要從組織設(shè)置、科研團(tuán)隊劃分、大師名師培育等方面，形成專業(yè)融合、年齡梯隊、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新的教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)長效機(jī)制。發(fā)揚(yáng)“傳帶幫”傳統(tǒng)，科研水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的資深黨員教師積極引導(dǎo)年輕教師開展項目合作、課題研究、教學(xué)比賽等，成立科研互助小組，打造“研學(xué)”共同發(fā)展平臺。

（二）構(gòu)建“雙帶頭人” 教師黨支部“黨建＋三全育人”工作模式。

三全育人即全員育人、全程育人、全方位育人。厘清“黨建、學(xué)團(tuán)、教學(xué)”三者在培養(yǎng)人才中的辯證關(guān)系，把黨建、學(xué)生工作、教學(xué)工作有機(jī)融合，在育人的過程中達(dá)成共識、協(xié)同一致、科學(xué)評價，建構(gòu)“黨建、學(xué)團(tuán)、教學(xué)”三位一體化協(xié)同育人機(jī)制，即在教師黨建隊伍、學(xué)團(tuán)管理隊伍、專業(yè)教師隊伍等不同隊伍之間，形成有效溝通和監(jiān)督機(jī)制，形成全程全員全方位育人制度，構(gòu)建以育人為目標(biāo)的工作模式。

（三）構(gòu)建“雙帶頭人”教師黨支部“黨建＋社會服務(wù)”工作模式。

堅持深化對黨的理論認(rèn)識與專業(yè)實踐行動相結(jié)合的理念，引領(lǐng)和帶動教師共同踐行“專業(yè)為地方服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)服務(wù)”的宗旨。堅持學(xué)以致用，推動科研成果服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)注行業(yè)熱點(diǎn)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。“雙帶頭人”帶領(lǐng)黨員教師將科研項目與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切結(jié)合，形成各類各級的服務(wù)成果。以筆者所在的黨支部為例，黨支部組建黨員“服務(wù)企業(yè)先鋒隊”、“技能育人先鋒隊”、“支援邊疆先鋒隊”三個先鋒隊，扎根企業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)和支援扶貧一線，構(gòu)建“黨建＋社會服務(wù)”工作模式。其中，“服務(wù)企業(yè)先鋒隊”在2020年春季，結(jié)合疫情形勢不穩(wěn)定導(dǎo)致酒店行業(yè)生意慘淡、營業(yè)收入減少的現(xiàn)狀，主動走進(jìn)合作酒店，對接需求，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，協(xié)助青島香格里拉酒店打造爆款產(chǎn)品，構(gòu)建銷售“私域流量池”；協(xié)助青島魯商凱悅酒店梳理產(chǎn)品體系，打造線上營銷渠道；協(xié)助青島李滄綠城喜來登酒店規(guī)劃社區(qū)產(chǎn)品開發(fā)和社區(qū)合作模式。拓展產(chǎn)教融合的深度和廣度，實現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，助力行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，得到當(dāng)?shù)鼐频晷袠I(yè)高度認(rèn)可。

（四）構(gòu)建“雙帶頭人” 教師黨支部“黨建＋教學(xué)科研”工作模式。

構(gòu)建黨建與教學(xué)科研融合發(fā)展工作模式。以筆者所在黨支部為例，為了促進(jìn)教師教學(xué)科研水平提升，打造“紅燭閃耀”黨建品牌，以提高教師教學(xué)科研水平和促進(jìn)教師成長為主要宗旨，建立以教學(xué)科研水平高的黨員教師為帶頭人的“科研突破小組”，通過培訓(xùn)交流、名師培育、課題申報，促進(jìn)教師在教學(xué)科研領(lǐng)域達(dá)到業(yè)績閃耀的目標(biāo)，促進(jìn)教師教學(xué)科研能力提升。另一方面，將黨員政治素養(yǎng)考核作為參評優(yōu)秀教師的基本指標(biāo)，將教學(xué)科研水平作為評選優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的指標(biāo)之一，建立融合評價體系。

（五）構(gòu)建“雙帶頭人” 教師黨支部“黨建＋云平臺”工作模式。

構(gòu)建黨建平臺化、黨建云端化、黨建移動化的模式，將支部會、民主生活會以及支部大會的內(nèi)容材料上傳到“燈塔”等相關(guān)黨建平臺，通過微信公眾號等手段和方法，將日常的工作和總結(jié)及時在平臺上傳，實現(xiàn)資源共享。