唐春燕

（重慶金九建材集團(tuán)有限公司，重慶 401520）

固定資產(chǎn)的有效管理，可延長資產(chǎn)設(shè)備的使用壽命，保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常運(yùn)行，從而提高企業(yè)的經(jīng)營效益。固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄、管理制度不健全以及財(cái)務(wù)核算不規(guī)范等問題的存在，將嚴(yán)重影響企業(yè)固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量。本文重點(diǎn)分析了水泥建材企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與存在的問題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，為企業(yè)合理使用固定資產(chǎn)，減少資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提供保障。

一、水泥建材企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)及進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的必要性

1.業(yè)務(wù)特點(diǎn)

以某民營企業(yè)為例，該公司是一家主要從事石灰?guī)r露天開采、加工和水泥制品生產(chǎn)、銷售的水泥建材企業(yè)。近幾年，水泥行業(yè)競爭激烈，為了滿足市場需求，該公司對(duì)脫銷等環(huán)保設(shè)備的投資加大，同時(shí)不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，購置新型生產(chǎn)設(shè)備，并對(duì)原有的生產(chǎn)工藝、設(shè)備進(jìn)行改造升級(jí)，生產(chǎn)經(jīng)營和非生產(chǎn)經(jīng)營用的固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)比例的50%以上。隨著固定資產(chǎn)投入的增加，企業(yè)的固定資產(chǎn)管理問題逐漸涌現(xiàn)。固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量、效率和水平，在一定程度上影響了企業(yè)各經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)施與開展。

2.固定資產(chǎn)管理的必要性

（1）有利于提高資產(chǎn)使用效率，合理保障資產(chǎn)質(zhì)量

固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的一項(xiàng)重要資源，具有價(jià)值高，使用周期長等特點(diǎn)。因此，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，確保固定資產(chǎn)完整無缺，可延長資產(chǎn)設(shè)備的使用壽命，充分挖掘潛力，提高資產(chǎn)的使用價(jià)值，避免重復(fù)購置和浪費(fèi)。

（2）有助于提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益

了解詳細(xì)的固定資產(chǎn)信息，能夠?yàn)槠髽I(yè)節(jié)約成本。比如，企業(yè)對(duì)設(shè)備升級(jí)，僅需升級(jí)部分零部件。采用調(diào)配、變賣、出租等方式，處置閑置資產(chǎn)或使用效率較低的資產(chǎn)，可提高資金利用效率。

（3）為企業(yè)決策提供依據(jù)

高效準(zhǔn)確的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息，可為企業(yè)管理者在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、管理決策以及編制預(yù)算計(jì)劃時(shí)提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)，避免企業(yè)在資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)上可能造成的隱患。

二、水泥建材企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問題

1.對(duì)固定資產(chǎn)管理工作不夠重視

企業(yè)在日常經(jīng)營活動(dòng)中，對(duì)固定資產(chǎn)的管理，普遍采用“重購置，輕管理”的粗放式管理模式，這使得固定資產(chǎn)的管理制度和規(guī)定流于形式。同時(shí)，在固定資產(chǎn)管理過程中，沒有設(shè)立與資產(chǎn)管理相關(guān)的崗位，固定資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)比較薄弱，存在責(zé)任不明，責(zé)任不清等情況。

2.固定資產(chǎn)管理制度不健全

企業(yè)在建立固定資產(chǎn)管理制度時(shí)，由于沒有結(jié)合其自身的實(shí)際情況，導(dǎo)致現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度不夠完善且執(zhí)行率低，因此，要全程管控固定資產(chǎn)運(yùn)作流程較為困難。例如：固定資產(chǎn)的采購、處置流程缺少嚴(yán)密有效的管理控制制度，導(dǎo)致資產(chǎn)管理松散。在固定資產(chǎn)申請(qǐng)和購置前，沒有對(duì)市場環(huán)境做好調(diào)研，或因企業(yè)初始設(shè)計(jì)不合理，沒有長遠(yuǎn)的規(guī)劃，盲目購置，導(dǎo)致新投入的資產(chǎn)設(shè)備，在使用功能上與企業(yè)的實(shí)際需求存在沖突，短時(shí)間內(nèi)被迫閑置，固定資產(chǎn)的使用價(jià)值沒能達(dá)到最大化。由此造成固定資產(chǎn)的使用率低，投資回報(bào)率低。

3.固定資產(chǎn)的核算不規(guī)范

首先，對(duì)于接受捐贈(zèng)、無償調(diào)撥或從其他渠道取得的固定資產(chǎn)，企業(yè)沒有根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理，形成了賬外資產(chǎn)。其次，處置資產(chǎn)時(shí)，因?qū)徟鞒坦?jié)點(diǎn)多、時(shí)間長，導(dǎo)致資產(chǎn)不能及時(shí)入賬、清理與核銷。出現(xiàn)部分固定資產(chǎn)已經(jīng)處于報(bào)廢狀態(tài)還長期掛賬的情況，由此造成資產(chǎn)不實(shí)的問題。最后，企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)固定資產(chǎn)設(shè)備缺乏了解，將達(dá)到資本化條件的資產(chǎn)改擴(kuò)建支出，予以費(fèi)用化處理，沒有計(jì)入資產(chǎn)價(jià)值 。將設(shè)備更換的輔助配件當(dāng)作主要設(shè)備單列，或作為消耗性材料直接計(jì)入生產(chǎn)成本，導(dǎo)致所做的固定資產(chǎn)臺(tái)賬無法準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)的真實(shí)情況。

4.存在閑置固定資產(chǎn)

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，由于購置新固定資產(chǎn)、更新機(jī)械設(shè)備而長期疏于管理，出現(xiàn)一些如閑置的生產(chǎn)設(shè)備、因生產(chǎn)效率低或者技術(shù)改造需要，而被替換的舊機(jī)械設(shè)備等短期或較長期未使用的固定資產(chǎn)。由此浪費(fèi)了固定資產(chǎn)的使用價(jià)值，同時(shí)也增加了固定資產(chǎn)的管理難度。

三、水泥建材企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題的影響因素

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層管理意識(shí)淡薄

固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作未能予以高度重視和支持，常會(huì)出現(xiàn)賬實(shí)不符、資產(chǎn)流失、責(zé)任不明確等情形，這不僅增加了企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的投入成本，還影響了企業(yè)的正常運(yùn)營。

2.固定資產(chǎn)管理制度不健全

該企業(yè)沒有針對(duì)性地對(duì)固定資產(chǎn)管理工作中的部分環(huán)節(jié)設(shè)立合理的管理章程，管理制度不健全，缺乏可操作性，因此，要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化管理比較困難。

3.財(cái)務(wù)核算不及時(shí)

財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門和使用部門之間對(duì)固定資產(chǎn)的管理太過獨(dú)立，固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)移等沒有及時(shí)建立臺(tái)賬或臺(tái)賬登記不全，由此會(huì)影響固定資產(chǎn)的信息質(zhì)量。固定資產(chǎn)信息更新不及時(shí)，出現(xiàn)同一資產(chǎn)在不同的職能部門中數(shù)據(jù)不相同的情況，財(cái)務(wù)入賬滯后，導(dǎo)致賬實(shí)不符。

4.固定資產(chǎn)的處置不規(guī)范

企業(yè)各部門沒有經(jīng)過相關(guān)審批，擅自處理固定資產(chǎn)，隨意調(diào)配和挪用，固定資產(chǎn)的日常管理與財(cái)務(wù)管理未能進(jìn)行有效的對(duì)接，固定資產(chǎn)管理的有效性不足。

四、改善水泥建材企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

1.增強(qiáng)管理意識(shí)，提高重視程度

要提升固定資產(chǎn)的管理效率與水平，首先離不開企業(yè)從上而下的重視與投入。在日常工作中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略目光，樹立固定資產(chǎn)管理理念，不斷更新管理思維和意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，并加強(qiáng)各部門和全體員工的參與和配合，形成齊抓共管的局面。其次，企業(yè)應(yīng)合理配置固定資產(chǎn)管理人員，明確崗位職責(zé)，且在監(jiān)督部門的監(jiān)督下嚴(yán)格執(zhí)行，以減少固定資產(chǎn)的人為流失。同時(shí)，為了減少企業(yè)購置新設(shè)備的成本，應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)管理人員以及日常檢修、保養(yǎng)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，加強(qiáng)固定設(shè)備的維護(hù)，延長使用壽命，從而減少固定資產(chǎn)的閑置和價(jià)值流失。

2.完善固定資產(chǎn)管理制度

（1）優(yōu)化原有固定資產(chǎn)管理制度

與先進(jìn)的管理辦法相結(jié)合，在原有基礎(chǔ)上，對(duì)固定資產(chǎn)的管理制度進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，從采購流程、管理部門、崗位職責(zé)、盤點(diǎn)方式、處置流程等多方面進(jìn)行管理。比如，使用部門申請(qǐng)采購時(shí)，主要以內(nèi)部調(diào)劑為主。對(duì)于必須購置的資產(chǎn)，從經(jīng)濟(jì)實(shí)用性的角度出發(fā)，進(jìn)行預(yù)期效益評(píng)估，以控制源頭，避免盲目采購，浪費(fèi)資金；實(shí)物盤點(diǎn)時(shí)，各部門要互相配合，對(duì)盤點(diǎn)問題進(jìn)行記錄和分析。同時(shí)，在信息系統(tǒng)中完善固定資產(chǎn)信息，對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)建立賬務(wù)卡片和相應(yīng)的實(shí)物卡片，并且依托信息技術(shù)，對(duì)資產(chǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行流程化管理。

（2）建立系統(tǒng)性固定資產(chǎn)管理體系

從固定資產(chǎn)的采購，到最終處置的全過程進(jìn)行監(jiān)控和管理，做到事前預(yù)測，事中管理，事后記錄，形成動(dòng)態(tài)化的管理體系，從而達(dá)到企業(yè)固定資產(chǎn)管理的全面性和賬實(shí)統(tǒng)一，以完善準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)為企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)提供參考。

（3）健全固定資產(chǎn)管理考核機(jī)制

把每項(xiàng)固定資產(chǎn)落地到實(shí)際使用人或使用部門，并設(shè)置相應(yīng)的考核指標(biāo)。將考核結(jié)果與懲處、獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，通過考核促進(jìn)增收節(jié)支，使各項(xiàng)工作有章可循，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)資產(chǎn)的定期和不定期盤點(diǎn)情況，對(duì)于出現(xiàn)損壞、流失或沒有物盡其用的資產(chǎn)，要對(duì)責(zé)任人追責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的給予一定的處罰。

3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督

一是強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行固定資產(chǎn)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)設(shè)備資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。二是要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，完善賬務(wù)處理，切實(shí)做好固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門和保管使用部門的溝通與交流，保證賬賬、賬實(shí)相符，切實(shí)有效地提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，規(guī)范資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)的保值增值率。

4.規(guī)范固定資產(chǎn)的處置流程

（1）保障固定資產(chǎn)清查工作落實(shí)到位

企業(yè)應(yīng)設(shè)定專人，全面徹底地核資清產(chǎn)，摸清家底，把固定資產(chǎn)清查清理工作，作為日常工作抓好抓緊。閑置物資的確認(rèn)和處置是一個(gè)難點(diǎn)，一方面由于貨值高，處理不當(dāng)會(huì)造成損失；另一方面設(shè)備及技改革新對(duì)備件本身是一個(gè)考驗(yàn)，備件不足制約生產(chǎn)，備件充足又會(huì)因?yàn)榧几亩褂貌簧?。企業(yè)應(yīng)將閑置和廢舊物資進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和分類，針對(duì)可維修使用或加工使用的，要注明具體用途及預(yù)計(jì)可用時(shí)間，并采取有效的維護(hù)保養(yǎng)措施，重新投入使用，提升資產(chǎn)的使用價(jià)值，避免因再次久存造成資金占用或因周期長而影響使用。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)報(bào)廢審批制度

對(duì)于固定資產(chǎn)的報(bào)廢審批，必須嚴(yán)格遵循公司的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范履行相關(guān)程序，避免在處置環(huán)節(jié)出現(xiàn)資產(chǎn)流失的情況。實(shí)物資產(chǎn)報(bào)廢后，應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部門傳遞報(bào)廢手續(xù)，財(cái)務(wù)賬面及時(shí)核銷，避免報(bào)廢實(shí)務(wù)長期掛賬，增加不良資產(chǎn)，全面提升企業(yè)的固定資產(chǎn)管理成效。

五、結(jié)語

本文闡述了水泥建材企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題，從人員意識(shí)、制度環(huán)境、核算和處置方面分析了固定資產(chǎn)管理問題產(chǎn)生的原因，并從增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)、完善固定資產(chǎn)管理制度、規(guī)范固定資產(chǎn)核算等方面提出了解決問題的對(duì)策，以提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的水平，充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)價(jià)值的最大化，為水泥建材企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。