長沙水業(yè)集團有限公司 李鋒

現(xiàn)如今，我國提出了“全面從嚴治黨”的要求，國有企業(yè)要想做實做優(yōu)，就必須建設(shè)一支高素質(zhì)的優(yōu)秀基層黨務(wù)工作隊伍，不斷提高自身的黨建質(zhì)量。可以說，隨著我國全面從嚴治黨越來越深入，強化黨建已成為新常態(tài)，這就對國企黨建工作提出了更高的要求，加上我國社會經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，讓國企黨建思想政治工作的關(guān)鍵性得到突顯[1]?；谶@一背景，國企必須高度重視黨建工作，強化基層黨務(wù)工作隊伍建設(shè)，實現(xiàn)黨要管黨的內(nèi)在需求，讓國企黨建工作更好地適應(yīng)新時代發(fā)展的需求，推動企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

一、國企基層黨務(wù)工作隊伍建設(shè)中存在的問題

縱觀當前我國國企基層黨務(wù)工作隊伍建設(shè)情況，可以發(fā)現(xiàn)普遍存在以下問題：

（1）不重視黨務(wù)崗位。體現(xiàn)為國企沒有配備足夠的優(yōu)秀黨務(wù)干部，現(xiàn)有的黨務(wù)干部缺乏良好的專業(yè)素質(zhì)與政治素養(yǎng)；國企忽視黨務(wù)干部的培養(yǎng)、應(yīng)用與管理，對于黨務(wù)工作人員的聘用比較隨意，沒有制定嚴格且科學(xué)的選聘標準；國企沒有充分意識到黨務(wù)崗位的關(guān)鍵性，只是將這一崗位看成是安置人員的崗位，所以擔任黨務(wù)工作的人員普遍是能力較弱、不好安排、臨近退休的行政人員，同時，管理者認為基層黨務(wù)工作并不會給企業(yè)帶來直接利益，可任意裁減或是合并，尤其是在企業(yè)改革改制過程中，黨務(wù)工作部門往往首當其沖[2]。

（2）黨務(wù)干部自卑自棄，消極怠工。由于有的國企將基層黨務(wù)干部看作是二線干部，僅讓其負責一些與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)、待遇較低的輔助性工作，且企業(yè)的薪酬體系中也沒有納入黨建工作序列的支撐，政工部門隸屬二類部門，正是因為整個企業(yè)內(nèi)部環(huán)境不認可黨建工作，而使得黨務(wù)干部認為自己在企業(yè)中可有可無，也無法獲得發(fā)展，這就造成黨務(wù)干部無心工作，年輕人也不愿意加入到黨務(wù)工作中來。

（3）基層黨支部書記隊伍的素質(zhì)有待提升。由于國企在黨務(wù)干部選拔使用上忽視基層支部書記，為向其提供必要的提升機會，使得現(xiàn)有基層黨支部書記隊伍存在年齡較大、能力較弱、文化較低的問題，還缺乏專業(yè)知識與創(chuàng)新意識，無法解決新時代發(fā)展中黨務(wù)工作存在的問題，從而嚴重影響到黨務(wù)工作的質(zhì)量和效率。

二、新常態(tài)下加強國企基層黨務(wù)工作隊伍建設(shè)的有效策略

（一）高度重視國企基層黨務(wù)工作

在實際的國企基層黨務(wù)工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部、管理者、基層職工等都應(yīng)不斷提升自己的黨建知識理論水平與實踐能力，充分且正確地認識到黨務(wù)工作對企業(yè)乃至個人的關(guān)鍵意義和價值，并在日常工作中貫徹落實基層黨務(wù)工作[3]。同時，新時期國企改革進程不斷加快，但黨組織始終處于核心地位，要求黨務(wù)工作隊伍必須正確認識自己所處的位置，明確工作目標，積極主動地承擔起自己的責任和使命，將黨務(wù)工作落到實處；故而國企需將黨務(wù)隊伍的所有成員視作企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵參與者，結(jié)合自身實際情況讓黨務(wù)人員參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、決策等活動之中，為這些活動的開展提供建設(shè)性的意見，改變黨務(wù)人員以往旁觀者的情況，讓其成為參與者，從而提高黨務(wù)人員的工作積極性，讓其能夠全身心地投入到工作中去，為企業(yè)的發(fā)展貢獻自己的一份力量。

企業(yè)文化與黨務(wù)隊伍建設(shè)存在一定的相似性，均在于打造獨特的價值觀念來對工作人員的工作方式、一言一行加以約束和規(guī)范，以此來提高全體職工對企業(yè)、黨組織的歸屬感與認同?；诖?，國企必須不斷系統(tǒng)化企業(yè)文化，借助“文化建設(shè)”的力量，將黨的工作滲透到企業(yè)的各個角落，并借助“黨的剛性內(nèi)容”來不斷提升企業(yè)的文化軟實力，從而更好地推動基層黨務(wù)工作隊伍建設(shè)，主要實施方式為：定期開展部級會議、專題閱讀、進步活動等活動，向全體黨員宣傳黨的政策方針、精神講話、制度等，還需在工作之余組織員工開展豐富有趣的娛樂活動，以此來提高員工的工作熱情，促進企業(yè)文化更好地發(fā)展，讓整個企業(yè)內(nèi)部形成平等融洽的環(huán)境[4]。

（二）建立科學(xué)完善的考評體系

在國企基層黨務(wù)工作隊伍建設(shè)中，必須建立客觀且公正、全面且系統(tǒng)的評價體系來對黨建工作的開展效果、黨務(wù)干部的工作表現(xiàn)等進行科學(xué)有效地評價，以此來調(diào)動黨務(wù)工作人員的工作熱情與主動性，具體做到以下幾點：（1）結(jié)合自身實際，構(gòu)建國企黨務(wù)工作人員責任制，明確黨建工作的目標；（2）基于量化指標與強化責任，編制一套科學(xué)合理的綜合效益評估辦法，即將黨務(wù)工作人員的支撐評審納入到企業(yè)正常的職稱評審范圍之內(nèi)，制定相應(yīng)的考核指標與評價規(guī)范，有機結(jié)合管理者業(yè)務(wù)考核與黨務(wù)工作人員的業(yè)績考核，公平、公正、透明地考核工作人員的工作水平與工作業(yè)績，清晰地提出工作人員的職業(yè)發(fā)展道路，制定清晰的崗位晉升機制，尤其是注重對優(yōu)秀員工的培養(yǎng)，為其提供一定的晉升機會，從而有效激發(fā)黨務(wù)工作人員的工作積極性[5]；（3）獎罰對等，糾正厚此薄彼的情況。即同職級的員工應(yīng)享有同等的待遇，不可因為是黨務(wù)工作人員就降低其待遇，還需在此基礎(chǔ)上，進一步拓寬黨務(wù)工作人員的晉升通道，也可打通黨務(wù)與技術(shù)、管理的晉升渠道，從而讓黨務(wù)工作人員有奮斗的目標。

（三）健全黨務(wù)工作隊伍的管理體制

在國企基層黨務(wù)工作中，企業(yè)應(yīng)建立完善的黨組織框架，清晰地劃分組織部門、宣傳部門、紀檢部門、政工部門的職責與工作內(nèi)容，以此來為黨務(wù)工作人員提供更多的發(fā)展機會，促使其自身價值得到發(fā)揮，并可以實現(xiàn)對其的精細化管理，有效提高基層黨務(wù)工作的效率。同時，國企應(yīng)清晰地認識到自身與黨組織之間的隸屬關(guān)系，在企業(yè)管理與人員編制中納入基層黨務(wù)工作隊伍建設(shè)，并在企業(yè)內(nèi)部建立黨務(wù)工作人員檔案，對所有工作人員加以動態(tài)化管理，即及時將優(yōu)秀的工作人員補充到黨務(wù)工作之中，及時調(diào)整不再適合黨務(wù)工作的人員，通過優(yōu)勝劣汰的方式來提高基層黨務(wù)工作隊伍的有效性、先進性[6]。另外，國企應(yīng)建立切實可行的檢查監(jiān)督制度，并將這一制度落到實處，安排一線黨員工作人員深入到基層中去，了解基層黨務(wù)工作人員的工作情況，針對工作表現(xiàn)突出且優(yōu)秀的人員，給予一定的物質(zhì)和精神上的獎勵，若表現(xiàn)較差或是存在失誤時，需在給予一定懲罰的同時，給其一些善意的提醒與建設(shè)性意見，讓其認識到自己的不足和相應(yīng)的改善措施，從而讓黨務(wù)工作人員能夠積極主動的做事。

（四）強化黨務(wù)工作人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與提升

在國企基層黨務(wù)工作中，企業(yè)必須強化對黨務(wù)工作人員的黨史、黨的理論等方面的教育培訓(xùn)，提升其對先進理論的認識，既能夠增強其政治責任感，還能夠讓其在日常工作中學(xué)會用發(fā)展辨證的眼光看待問題。同時，企業(yè)應(yīng)強化黨務(wù)工作人員的制度化與常態(tài)化學(xué)習(xí)，立足于“兩學(xué)一做”，在循序漸進中讓黨務(wù)工作人員能夠用黨的政策方針、規(guī)章制度來約束自己，以此來有效提升黨務(wù)工作人員的大局意識、政治意識，促使黨組織在企業(yè)發(fā)展中的核心作用得到全面發(fā)揮，并在群眾心中樹立起廉潔、公正、忠誠、為民的榜樣[7]。另外，企業(yè)應(yīng)積極開展黨務(wù)培訓(xùn)、線上交流、專家講座等工作，以此來進一步優(yōu)化黨務(wù)工作人員的政治理論能力與黨務(wù)工作能力，不斷豐富其知識結(jié)構(gòu)，使之能夠在黨建工作中有效發(fā)揮自身的引領(lǐng)作用，促進國企更好更快的發(fā)展。

（五）不斷優(yōu)化黨務(wù)工作隊伍的結(jié)構(gòu)

在國企基層黨務(wù)工作隊伍建設(shè)中，為確保黨組織的優(yōu)勢和作用得到最大程度的發(fā)揮，企業(yè)必須結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略目標來建立完善的職工黨務(wù)機制，合理選擇與部署所需黨務(wù)人才，積極引進優(yōu)秀的黨務(wù)人才。同時，對于黨務(wù)工作人員的選拔，企業(yè)應(yīng)適當拓寬選拔渠道，借助多樣的選拔方式來吸引中青年干部的注意，讓其積極加入到黨務(wù)工作隊伍之中，從而為基層黨務(wù)工作隊伍注入新鮮的血液；也可從基層單位挑選能力出眾的干部來負責基層黨建工作，并讓其成為骨干人員，借助其對基層情況較為熟悉的優(yōu)勢，來充分融合基層黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作[8]。另外，黨務(wù)工作人員應(yīng)深入到基層，了解基層人員、廣大群眾的需求，對其在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中存在的問題進行詳細解答，以此來減少基層人員與群眾的思想障礙；還需對企業(yè)員工的具體思想情況進行深入調(diào)研，然后結(jié)合調(diào)研結(jié)果有針對性地解決員工存在的思想問題，從而為國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

三、結(jié)語

綜上所述，在新常態(tài)背景下，國有企業(yè)必須順應(yīng)時代發(fā)展的趨勢，充分且正確地認識到基層黨務(wù)工作隊伍建設(shè)對自身發(fā)展的關(guān)鍵作用，然后結(jié)合自身實際情況，通過建立科學(xué)完善的黨務(wù)工作人員考評體系，強化黨務(wù)工作人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與提升等方式，來建設(shè)一支高素質(zhì)的優(yōu)秀黨務(wù)工作隊伍，以此來提高黨務(wù)工作的質(zhì)量和效果，助力國有企業(yè)穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展。