賈萬鵬

（昆山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建筑安裝工程有限公司，江蘇 昆山 215300）

建筑業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展離不開建筑材料的支撐，合理的材料采購是保證工程建設平穩(wěn)實施的基本條件。雖然建筑公司逐步建立了采購制度，但很多仍是流于形式，失去了制度的控制作用。材料采購流程包含材料計劃、簽訂采購合同、材料進場驗收、庫存及使用、結算及付款等。在市場競爭日趨激烈的今天，企業(yè)應該重視材料采購工作標準化和精細化，加強材料采購成本的控制。

一、材料采購成本控制對工程建設項目管理的重要性

一方面，材料成本占工程總成本的70%左右，控制好材料采購成本有助于降低造價，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，是抵抗內外壓力、生存并發(fā)展的主要保障。另一方面，只有做好材料采購成本控制，才能及時供應物資，保證項目建設的進度、安全、質量和現(xiàn)金流。合適的材料才能符合企業(yè)的發(fā)展需求，材料質量要求太高，會導致成本額外增加，而材料質量太差，明面上是降低了采購成本，實際上導致工程項目出現(xiàn)質量問題，維修整改費用大大增加，嚴重損害企業(yè)形象。

二、工程建設項目管理中材料采購成本控制中存在的問題

1.缺乏全面預算管理

全面預算管理強調的是預算執(zhí)行的全過程和全員性。很多企業(yè)只是把預算歸屬于財務預算或者投標預算，忽略了預算的執(zhí)行過程，也沒有將預算推廣到全員參與。預算沒有和企業(yè)的實際經(jīng)營情況相結合。項目工程做虧損了，項目部說是預算漏算、錯算了，預算方則說項目部現(xiàn)場管理不到位，浪費嚴重，導致材料和勞務超額。

2.材料庫存不穩(wěn)定

如果材料進場時間過早，占用項目場地，影響施工形象，增加庫存管理成本，增加公司資金成本，也有可能被盜竊，還可能產(chǎn)生二次搬運費，水泥等易變質的材料受損增加成本。如果材料進場過晚，不僅會影響進度，還有可能影響工程質量和安全，增加業(yè)主單位的工期處罰、項目班組的窩工損失、塔吊等租賃設備的停工損失、后期的趕工措施費等成本。

3.采購質量難以控制

原材料保管不善導致質量下降，如鋼筋銹蝕、水泥受潮等。有些材料無國家標準、行業(yè)標準，供應商投標報價時價格低，送貨到現(xiàn)場時材料質量差。作為主材之一的混凝土就很容易出現(xiàn)質量問題，砂石、水泥等原材料質量不合格、混凝土配合比不當，最后導致混凝土強度過高或者過低，返修費用是前期成本的很多倍。鋼筋、磚、保溫材料等建筑材料檢測過程中存在數(shù)據(jù)作假、送小樣等情況。

4.交期不及時

一方面，未能有效評估供應商的信用、技術、產(chǎn)能、質量、資金情況等，供應商無法及時按時按質供貨。供應商的原材料出現(xiàn)貨源緊張，如砂石限采，水泥限產(chǎn)，混凝土供應就容易出現(xiàn)問題。材料員未能了解材料的生產(chǎn)周期，緊急下單，導致供應商來不及供應。材料員報錯產(chǎn)品或者供應商發(fā)錯產(chǎn)品導致返工，增加供貨時間。另一方面，企業(yè)付款審批流程慢，款項支付不及時，導致供應商不愿供貨。

5.價格和付款不合理

供應商選擇少、對市場的認知不夠、緊急采購、品牌效應等容易導致材料價格偏高。過度壓低產(chǎn)品價格和付款，容易導致產(chǎn)品的質量、供應時間、后期服務等出現(xiàn)異常，材料的隱形成本增大。

6.人員責任心不夠、理論水平不足，存在不良行為

采購人員的談判水平和對材料屬性的認識水平不足，材料采購計劃不全、不及時，收貨時在數(shù)量和質量上沒有控制，保管不當導材料受損、丟失等問題。還有些采購人員為了一己私利，損害公司利益。

三、工程建設項目管理中加強材料采購成本控制的對策

1.建立健全的材料采購成本管理制度

一是加強材料采購制度建設，堅持用制度管人、用制度管事、用制度管權，用制度加強責任。材料采購涉及采購、預算、財務、項目部、安全、質量等多個部門、多個環(huán)節(jié)，規(guī)范企業(yè)材料采購的流程，可以加強企業(yè)職能部門間的配合，明確各崗位職責，加快內部協(xié)同。做好材料采購流程的審批制度，明確采購相關人員的審批權限，嚴格按照內控制度管理辦法逐級審批。同時，要加強對從事采購工作人員的遵章守紀意識培訓，要積極發(fā)揮制度本身的約束作用，用制度去警示人、教育人；根據(jù)材料計劃公開招標，至少邀請3家供應商參加，提高采購的透明度和公開、公平性，保持材料采購的競爭性。此外，要做好材料采購的審計工作，審查采購計劃和簽訂合同的過程中有無錯漏或違規(guī)行為，審查材料驗收入庫過程中的手續(xù)是否齊全，數(shù)量、規(guī)格是否一致；審查材料采購成本，有無超量采購，材料價格是否符合當期、當?shù)貥藴省?/p>

二是選擇優(yōu)質供應商。企業(yè)要建立供應商數(shù)據(jù)庫，通過已有供應商、合作伙伴推薦供應商、各建筑類網(wǎng)站等多種渠道儲備供應商信息，對其信用、技術、質量、財務、風險、生產(chǎn)能力等進行實地考察并進行分級管理。每年度年底或項目結束后及時對供應商評估，根據(jù)供應商的資審評級、履約評級、售后評級情況，確定優(yōu)先供應商、合格供應商、黑名單供應商等。根據(jù)采購需求，篩選符合條件的供應商進行公開招標，選擇質良價廉的供應商，確保產(chǎn)品供貨的穩(wěn)定性。要與優(yōu)質供應商形成戰(zhàn)略合作關系，簽訂年度采購合同，及時溝通市場行情。

三是對相關人員進行必要的培訓，提高專業(yè)技能，提高對建筑材料的認識，以達到提高材料管控的效果。要建立全員的材料成本理念，材料采購不僅是材料員的工作，也是項目技術負責人、施工員、班組的工作。通過優(yōu)化施工方案，合理減少材料用量，減少材料浪費也是減少成本的有效措施。另外，良好的績效考核可以激發(fā)工作積極性，當項目成本降低，有足夠的利潤時，也是收獲的時候。

2.優(yōu)化材料采購成本控制方法

（1）加強企業(yè)采購環(huán)節(jié)預算管理，引入激勵機制

預算貫穿于工程項目的全過程，預算在項目的策劃、投標、施工、結算等階段都起著重大作用。預算在執(zhí)行中起到檢查和監(jiān)控采購成本的作用，根據(jù)預算數(shù)據(jù)進行成本、效益分析，建立成本控制系統(tǒng)。通過項目前預算、項目中控制、項目后結算，分析節(jié)約成本情況及指標，以此作為考核指標，對相關部門和人員進行考核。預算管理是一個有計劃的動態(tài)的全方位的管理過程。

（2）及時做好材料采購計劃

項目部對于需要采購的材料需提前做好計劃單申報給采購部門，計劃單上需要有材料名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、設計要求及進場日期等。采購部門會同財務、成本管理部、質量部等相關部門對比目標成本中的材料數(shù)量，確定計劃的可行并決定采購數(shù)量，確保材料采購數(shù)量不超過目標數(shù)量。采購部門依據(jù)此數(shù)量進行采購工作，包括供貨期、付款、質量、售后等要求綜合評標。

（3）推行三級收料及限額領料

材料進場后，收料員要根據(jù)采購計劃對照送貨清單核對材料的規(guī)格、數(shù)量、單位等，索取產(chǎn)品合格證、質保書等資料，并對資料進行驗證，以確認其資料是否有效。收料員要了解材料的性能和國家標準，并嚴格按照國家和企業(yè)要求收料。比如，螺紋鋼驗收，不僅需要過磅檢驗在國家規(guī)定的重量誤差范圍內，還有規(guī)定的直徑誤差標準范圍，以及依據(jù)標牌清點支數(shù)，用實際供貨材料及時送檢，不得使用小樣等弄虛作假。在驗收過程中，若發(fā)現(xiàn)不合格材料，不得投入使用，要及時做好材料退場處理。對于多次出現(xiàn)質量問題的供應商要將其拉入黑名單。

采購工作的重點是對材料實行限額管理，進場及領用不超出目標數(shù)量。按理論用量加合理損耗的辦法確定目標數(shù)量，超過目標數(shù)量的損耗部分由施工班組全價賠償，少于損耗量給予施工班組節(jié)約價30%獎勵。鋼筋、混凝土、墻體材料、砂漿、安裝材料等主要材料的目標數(shù)量由企業(yè)、項目部、施工班組三方控制，既可以是按照國家或各地區(qū)的定額標準，也可以是各方依據(jù)施工標準共同約定數(shù)量。

三級收料是指首先由門衛(wèi)清點數(shù)量，做進出場記錄，登記好車輛信息，然后由項目部的收料員核實數(shù)量并檢查質量，再由施工班組清點數(shù)量，做好出入庫手續(xù)。項目部的收料人員包括材料人員和倉庫保管員，入庫時既要檢查數(shù)量也要檢查質量。重點是驗收材料的質量是否符合國家標準、行業(yè)標準，檢查產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、型號、產(chǎn)地、日期、批號等是否符合要求，需要檢測的材料及時做好送檢工作。

項目施工完成后即可按照實際采購數(shù)量與目標數(shù)量對比，實現(xiàn)獎懲約定。

通過限額發(fā)料、三級收料，可以使材料利用率提高，減少浪費，加強質量控制，降低整個工程的材料成本。

（4）合理組織材料進出場，爭取實現(xiàn)“零庫存”目標

每個項目的材料種類都有幾百種甚至更多，這就需要合理安排材料進出場。根據(jù)施工進度和材料定額耗用量、材料的生產(chǎn)運輸周期編制材料計劃，確定材料的進出場時間。以實現(xiàn)JIT采購為目標，極大地消除庫存、最大限度地消除浪費．從而極大地降低企業(yè)的采購成本和經(jīng)營成本。

（5）積極建立物資價格監(jiān)控機制，及時了解相關物資材料的價格走勢

要建立有效的市場信息機制，收集信息數(shù)據(jù)，總結產(chǎn)品價格規(guī)律。在預測價格有上漲趨勢時，鋼筋、銅、熱卷、鋁等材料可以用期貨交易套期保值。當價格有下降趨勢時，在不耽誤工期情況下盡量往后延。要根據(jù)進度合理安排采購計劃。通過采購平臺，利用信息技術手段分析整合數(shù)據(jù)，服務于采購工作。要建立采購數(shù)據(jù)庫，對歷史采購行為進行匯總，包括供應商庫、招投標記錄、采購定價、供應商服務等，以此指導后續(xù)采購工作。