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        高校體育資源服務(wù)社區(qū)體育的路徑研究

        2020-12-30 09:37:46
        文體用品與科技 2020年21期
        關(guān)鍵詞:體育場地體育設(shè)施成員

        (鎮(zhèn)江市高等專科學(xué)校 江蘇 鎮(zhèn)江 212001)

        引言

        2014年國務(wù)院印發(fā)的 《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》將全民健身上升為國家戰(zhàn)略。2015年黨的十八屆五中全會 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,特別提出要“發(fā)展體育事業(yè),推廣全民健身,增強人民體質(zhì)”。全民健身重要性的不斷提升,是實現(xiàn)提高國民身體素質(zhì)和健康水平這一目標的必然結(jié)果。

        社區(qū)體育作為全民健身的重要組成部分和實施途徑,其價值和地位日益凸顯,已經(jīng)發(fā)展成為全民健身體系中的核心架構(gòu)。從1989年由天津市河?xùn)|區(qū)首次提出社區(qū)體育至今已經(jīng)歷30多年的時間,國家不斷加大在社區(qū)體育上的政策和資金的扶持與投入,社區(qū)體育得到快速的發(fā)展,但是仍未能滿足全民健身國家戰(zhàn)略的要求和人民群眾的體育需求,中國國家體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃指出,體育領(lǐng)域改革創(chuàng)新與體育強國建設(shè)的總體目標仍不相適應(yīng),體育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的機制有待進一步健全,人民群眾日益增長的多元化、多層次體育需求與體育有效供給不足的矛盾依然突出。通過教育與教學(xué)培養(yǎng)人才;通過科研工作發(fā)展科學(xué);利用院校的優(yōu)質(zhì)教育資源為當時當?shù)厣鐣?wù)是高校的三個重要職能。高校應(yīng)依托豐富的體育資源服務(wù)社區(qū)體育,在一定程度上緩解社區(qū)體育發(fā)展中遇到資源匱乏的問題,以此積極履行社會服務(wù)職能,推動全民健身的落實和普及。

        1、概念綜述

        1.1、社區(qū)體育

        我國的社區(qū)體育主要指在人們共同生活的一定區(qū)域內(nèi) (相當于街道、居委會轄區(qū)范圍),以轄區(qū)的自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ),以全體社區(qū)成員為主體,以滿足社區(qū)成員的體育需求、增進社區(qū)成員的身心健康、鞏固和發(fā)展社區(qū)感情為主要目的,就近就便開展的區(qū)域性群眾體育。

        1.2、高校體育資源

        高校體育資源是指高校開展體育教育和活動所需的各種物質(zhì)的和非物質(zhì)的要素,有廣義和狹義之分,廣義是指與高校體育活動密切關(guān)聯(lián)的各種體育教學(xué)場地、儀器、設(shè)備、建筑物、圖書資料、人力資源數(shù)量、專業(yè)、業(yè)務(wù)能力,以及各項管理活動等所有人、財、物的總和,狹義的高校體育資源僅指體育場館、體育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、教育經(jīng)費等。

        2、社區(qū)體育的發(fā)展現(xiàn)狀

        近年國家對群眾體育進行大量的投入,社區(qū)體育取得一定程度的發(fā)展,但是與我國全民健身戰(zhàn)略提出的要求還有較大的差距,主要是表現(xiàn)為社區(qū)體育在體育設(shè)施、體育指導(dǎo)和體育組織管理等方面未能滿足社區(qū)成員多元化和個性化的體育運動需求。

        2.1、社區(qū)體育缺乏足量的設(shè)施

        體育設(shè)施是保證社區(qū)體育活動開展的基本條件,是影響社區(qū)體育發(fā)展的重要因素。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的 《中華人民共和國2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示,我國人均體育場地面積1.86m2。已經(jīng)達到2016年出臺的《全民健身計劃(2016-2020年)》中要求的人均體育場地面積達到1.8m2,但是數(shù)據(jù)中包含大量行政機關(guān)管理,事業(yè)單位管理以及企業(yè)管理的體育場地,體育場地的單位分布存在顯著性差異,社區(qū)體育場地的數(shù)值較低。受客觀條件或人為因素的影響,目前我國社區(qū)體育設(shè)施資源仍相對匱乏,與社區(qū)成員不斷提升的體育運動需求不相匹配。

        2.2、社區(qū)體育缺乏科學(xué)的指導(dǎo)

        社區(qū)體育指導(dǎo)員和體育輔導(dǎo)站點的相關(guān)制度尚不健全,缺乏專業(yè)的個人或者機構(gòu)對社區(qū)成員進行長期、穩(wěn)定的體育運動知識的宣傳和指導(dǎo),社區(qū)成員體育認知水平參差不齊。部分社區(qū)成員對于體育運動的價值和重要性認識不足,未能充分激發(fā)其參加體育運動的積極性和主動性。社區(qū)成員對于體育運動項目的選擇針對性不強,缺少長期的體育鍛煉規(guī)劃,對于體育鍛煉過程運動前的熱身,運動時間和運動強度的掌控、運動后的保健和恢復(fù)以及對運動傷害事故的預(yù)防和緊急處理沒有清晰的認識,導(dǎo)致體育鍛煉的效果較差甚至出現(xiàn)運動損傷。

        2.3、社區(qū)體育缺乏有效的組織和管理

        高效的組織和管理是體育運動長期健康發(fā)展的重要保障。社區(qū)由于人員編制、資金投入等問題,沒有專人或者部門專項負責社區(qū)體育的組織和管理工作。導(dǎo)致社區(qū)體育在組織管理、體育活動內(nèi)容與形式等方面存在局限性,大多數(shù)社區(qū)體育缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的管理和組織,社區(qū)體育活動存在自發(fā)性、隨意性和無序性的特征。社區(qū)成員的體育活動長期處于“單打獨斗”、“各自為戰(zhàn)”狀態(tài),缺少交流和溝通。鍛煉場地爭奪、廣場舞伴奏音樂擾民、社區(qū)健身器材傷人等事故時有發(fā)生。社區(qū)體育群體活動無法有效開展,社區(qū)成員得不到體育活動的廣泛參與,無法促進了社區(qū)成員對運動技術(shù)的學(xué)習(xí)和反思,推動社區(qū)成員了體育興趣和習(xí)慣的形成。社區(qū)體育缺乏有效的組織和管理制約了社區(qū)體育的發(fā)展和全民健身的推廣普及。

        3、高校體育資源服務(wù)社區(qū)體育的路徑

        高校在教學(xué)、科研活動之外,利用自身的知識資源,從事了旨在推動其所處的社區(qū)、城市乃至社會全面發(fā)展的活動,高校依靠明確的理念和系統(tǒng)的制度對這些活動的定位和開展加以管理,將其作為組織自身的一種職能。依托豐富的高校體育資源為社區(qū)體育提供相應(yīng)的服務(wù),能夠在一定范圍和程度上緩解社區(qū)體育資源與社區(qū)成員體育需求不匹配的矛盾。

        3.1、依托高校體育設(shè)施資源服務(wù)社區(qū)體育

        《普通高校體育場館配備目錄》對不同學(xué)生規(guī)模的高校的室內(nèi)室外體育場地設(shè)置分為基本配備類和發(fā)展類做出了詳細的規(guī)定和要求。根絕《第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報》,截至2013年12月31日,高等院校擁有4.97萬個體育場地,場地面積0.82億m2,占全國體育場地總面積的4.15%。高校擁有面積廣闊、類型眾多、規(guī)格標準的體育設(shè)施資源。由于高校體育工作和學(xué)生體育活動在時間和空間上相對集中,課余時間和節(jié)假日期間部分體育設(shè)施出現(xiàn)空置,與社區(qū)體育設(shè)施資源貧乏形成了比較鮮明的對比。向社區(qū)成員開放高校體育設(shè)施,可以在一定程度上緩解社區(qū)體育設(shè)施資源短缺的情況。

        制約高校體育設(shè)施服務(wù)社區(qū)體育主要因素有安全問題、經(jīng)費問題、高校體育教學(xué)秩序問題等。針對這些問題,高校需要制定科學(xué)的管理機制,建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度,如外來人員和車輛的管理、體育設(shè)施開放的時間和區(qū)域、體育設(shè)施收費項目和標準、安全事故應(yīng)急處理辦法等,并廣而告之。明確相關(guān)人員的責任、權(quán)利和義務(wù)。通過合理的安排校內(nèi)體育設(shè)施開放的時間,確保高校體育工作和學(xué)生體育活動的開展;加強校內(nèi)安全保衛(wèi)措施,科學(xué)規(guī)劃開放區(qū)域,減少安全隱患;將政府撥款、社會捐贈、高校經(jīng)營及校企合作相結(jié)合,以服務(wù)為主兼顧體育設(shè)施維護成本、人工成本和社會效益為原則制定校內(nèi)體育設(shè)施收費標準。

        從制度和措施上為高校體育設(shè)施資源服務(wù)社區(qū)體育提供保障,減少高校體育設(shè)施空置率,減輕高校體育設(shè)施維護壓力,緩解社區(qū)體育設(shè)施資源短缺的情況。

        3.2、依托高校體育教師資源服務(wù)社區(qū)體育

        高校擁有數(shù)量眾多的專業(yè)體育教師,他們具有較高的專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)和科研水平,具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗,掌握了大量的體育前沿信息和豐碩的體育科研成果。同時普遍擁有教練員、裁判員及社會體育指導(dǎo)員等資格證書。

        在《教育部關(guān)于深化高校教師考核評價制度改革的指導(dǎo)意見》中提出,重視教師社會服務(wù)考核,建立健全對教師及團隊參與社會服務(wù)工作相關(guān)的經(jīng)費使用和利益分配方面的激勵機制。為高校教師服務(wù)社會及其保障工作做出了行政指導(dǎo)。

        以體育教學(xué)服務(wù)社區(qū)體育。通過講座、培訓(xùn)等形式,現(xiàn)場教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式開展體育運動知識的普及和專項運動技能的培訓(xùn),針對社區(qū)成員不同專項技能的學(xué)習(xí)需求,設(shè)置初、中、高不同等級的培訓(xùn)班。傳授和指導(dǎo)社區(qū)成員體育運動的知識、技巧,為社區(qū)成員提供運動技能的培訓(xùn)。使社區(qū)成員有針對性的選擇體育鍛煉項目,并掌握該項目的相關(guān)知識,能夠科學(xué)健康、長期有效地參與體育運動。同時通過服務(wù)社區(qū)人群,不斷豐富教學(xué)手段和方法、提升授課能力。在服務(wù)社區(qū)體育的過程,發(fā)掘高校體育教學(xué)與社區(qū)成員體育需求的契合點,優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,推動高校體育課程的教學(xué)改革,使高校體育教學(xué)的目標和人才培養(yǎng)方案更加貼近于社會所需,為培養(yǎng)學(xué)生終身體育的理念奠定堅實的基礎(chǔ)。

        以體育科研服務(wù)社區(qū)體育。社區(qū)成員人數(shù)眾多、背景復(fù)雜,體育愛好廣泛,為高校體育科研提供了大量的研究素材。充分發(fā)揮高校體育科研和信息資源的優(yōu)勢,開展社區(qū)體育科學(xué)研究,探索社區(qū)體育的特點,歸納社區(qū)體育的發(fā)展規(guī)律,尋求社區(qū)體育的發(fā)展途徑,為社區(qū)的體育工作的發(fā)展提供策略和實施路徑。同時利用科研成果反哺社區(qū)體育,為社區(qū)成員尋求符合社區(qū)特色、群體特征的體育運動項目、體育鍛煉方法、手段,推動社區(qū)體育健康發(fā)展。

        3.3、依托高校體育組織和管理資源服務(wù)社區(qū)體育

        高校在教學(xué)安排,活動管理、團隊建設(shè)、競賽組織和參與等體育活動組織和管理方面具有健全的機制,積累了大量的經(jīng)驗。通過建立社區(qū)體育團隊,如俱樂部、興趣小組、項目協(xié)會和體育指導(dǎo)點,或者有選擇性的將社區(qū)成員納入到學(xué)校相關(guān)體育社團中,通過統(tǒng)一的組織和管理,如采取分區(qū)分流、分段分時和分項分員的方法,引導(dǎo)社區(qū)成員充分合理的使用高校體育資源,有序的進行各項體育活動,避免社區(qū)成員之間及與學(xué)校體育工作在體育活動的空間和時間上的產(chǎn)生沖突。

        高校和社區(qū)合作組織社區(qū)成員開展不同項目、不同層級和不同目的的體育群體活動,如各種趣味比賽、表演賽、低競技性比賽和正式比賽等,展示社區(qū)成員體育鍛煉成果,吸引社區(qū)成員或作為觀眾或作為選手廣泛參與到體育活動中,加強社區(qū)成員間交流,引導(dǎo)社區(qū)成員形成共同體育目標,培育體育氛圍,激發(fā)社區(qū)成員參與體育鍛煉的積極性和主動性,推廣全民健身體育文化。

        此外,通過組織社區(qū)體育群體活動,豐富社區(qū)成員的文化生活,提高生活質(zhì)量,加強社區(qū)成員的交流,改善了社區(qū)成員的人際關(guān)系,促進了社區(qū)和諧發(fā)展。高校與社區(qū)在合作中,增進了學(xué)校與社區(qū)、師生員工與社區(qū)成員之間的溝通,加深互相之間的了解,推動校園文化和社區(qū)文化的交融。

        4、結(jié)語

        高校依托自身充足的體育設(shè)施資源、教學(xué)科研資源及體育組織和管理資源為社區(qū)體育提供了物質(zhì)、人才及組織和管理等服務(wù),為緩解我國社區(qū)體育資源的供給不足提供了一個思路和方向,在此過程中選拔具有體育特長和組織才能的學(xué)生參與到服務(wù)中,通過服務(wù)社區(qū)體育鍛煉了學(xué)生相應(yīng)的才能,提高了學(xué)生的社會適應(yīng)能力,增強了學(xué)生服務(wù)社會意識,探索出一條新的高校教育與社區(qū)實踐相結(jié)合的育人途徑。既完成了服務(wù)社會的高校職能又提升高校的社會美譽度。

        最后,高校體育資源服務(wù)社區(qū)體育需要政府、高校和社會多方共同努力。一是需要政府進行宏觀的統(tǒng)籌規(guī)劃,提供政策支持和保障。二是需要高校“練好內(nèi)功”做到管理規(guī)范化、服務(wù)多元化、信息透明化、機制長效化。三是需要社會進行廣泛宣傳和積極引導(dǎo)。此外,還需要三方共同協(xié)調(diào)人、財、物的投入和配置,建立符合我國國情的高校體育資源服務(wù)社區(qū)體育的的長效機制。

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