（哈爾濱體育學(xué)院研究生院 黑龍江 哈爾濱 150000）

1、《足球競賽規(guī)則》主要規(guī)則變化

1.1、隊(duì)員替換程序

根據(jù)最新《足球競賽規(guī)則》在第三章中的規(guī)定，替換隊(duì)員在比賽停止時，必須滿足以下三個條件：（1）從中線處；（2）被替換的隊(duì)員已離開比賽場地；（3）在得到裁判信號后。方可進(jìn)入比賽場地。更改規(guī)則一：替換的隊(duì)員必須從最近的邊線處離場。否則將會受到黃牌警告。更改規(guī)則二:被替換下場球員必須直接進(jìn)入本方技術(shù)區(qū)域或更衣室，球員違反這項(xiàng)規(guī)定的，將因其不正當(dāng)行為而受到黃牌警告。國際足聯(lián)對比賽替換隊(duì)員作出了新規(guī)定，此舉對足球運(yùn)動今后的發(fā)展產(chǎn)生了一定的響。首先，新規(guī)要求比賽中被換下的球員必須就近走出球場，因此可以有效地避免主教練在比賽最后時刻通過換人來消耗比賽時間，打斷比賽節(jié)奏。其次，可以避免被替換下場球員與比賽官員、替補(bǔ)隊(duì)員等發(fā)生沖突，也避免與觀眾發(fā)生沖突，此舉將進(jìn)一步提高比賽的公平、有序、合理，避免了許多不必要的紛爭。國際足球理事會為了使足球在更加公平的比賽環(huán)境下進(jìn)行，維護(hù)比賽的正常秩序，更為科學(xué)、合理地利用足球比賽時間，對足球替換隊(duì)員程序進(jìn)行了修訂、完善和規(guī)范。顯然，這種情況下如果教條地執(zhí)行規(guī)則，可能會產(chǎn)生其他不利影響。裁判員獲得更多的處罰權(quán)，即裁判可以讓隊(duì)員從中線處離場，但前提條件是離場行為必須“迅速”。

1.2、紀(jì)律處罰

裁判對于主教練的判罰，懲罰球隊(duì)官員不當(dāng)行為時，向球隊(duì)官員進(jìn)行勸誡、出示黃牌警告或紅牌罰令出場，其勸誡包括：以有禮貌、非對抗性的態(tài)度進(jìn)入比賽場內(nèi)；拒絕與比賽官員合作、無視助理裁判員或第四官員的指示，要求；對某個判罰決定有輕微，較低程度的異議（以口頭或行動的方式）；偶爾離開技術(shù)區(qū)域，且沒有出現(xiàn)其他違規(guī)行為。上列違規(guī)行為通常會受到勸誡，且如果反復(fù)明目張膽出現(xiàn)，將被警告或罰令出場。應(yīng)罰令出場的違規(guī)行為包括（但不僅限于）：延誤對方重新開始比賽，例如：持球不放、將球踢走、妨礙對方隊(duì)員移動；故意離開技術(shù)區(qū)域：對比賽官員表示不滿或抗議；表現(xiàn)出挑釁，煽動性行為；進(jìn)入對方技術(shù)區(qū)域；故意向場內(nèi)投擲、踢物品。應(yīng)罰令出場的違規(guī)行為包括（但不僅限于）：（1）進(jìn)入比賽場地：與比賽官員對峙；干擾比賽、對方隊(duì)員或比賽官員；（2）進(jìn)入視頻操作室：向?qū)Ψ綀錾瞎賳T、替補(bǔ)隊(duì)員、球隊(duì)官員、比賽官員、觀眾或其他任何人做出肢體接觸或攻擊性行為；在同一場比賽受到第二次警告；使用攻擊性、侮辱性或辱罵性語言或動作；使用未經(jīng)授權(quán)的電子或通訊設(shè)備及或因使用電子或通訊設(shè)備而做出不正當(dāng)?shù)男袨?，暴力行為。主裁判可以使用紅黃牌了。而且如果場面混亂，裁判不能辨識出是哪位球隊(duì)官員有不正當(dāng)行為，那么就罰主要責(zé)任人（大多是主教練）。主教練成為技術(shù)指揮區(qū)的安全的負(fù)責(zé)人，這對維護(hù)場外的秩序具有重要的意義。足球之所以能成為普及范圍最廣的大眾化運(yùn)動，除了其本身的特質(zhì)外，一個重要的原因就是足球比賽的競賽規(guī)則在世界范圍內(nèi)已經(jīng)具有了高度的統(tǒng)一性，從而保證了足球運(yùn)動可以超越地理、語言及文化的限制，成為世界第一運(yùn)動。

1.3、人墻

任意球的人墻，《足球競賽規(guī)則》新規(guī)要求：攻防隊(duì)員不允許處于守方3人或更多人組成的“人墻”的1m范圍之內(nèi)，如果攻方隊(duì)員在1m之內(nèi)，將被判罰間接任意球。因此今后足球比賽中對方球員想要安排在創(chuàng)造的任意球墻內(nèi)這一現(xiàn)象將不再出現(xiàn)。在新規(guī)則下，踢球技術(shù)產(chǎn)生了不同的腳法，提高了傳球和射門的質(zhì)量。

1.4、比賽恢復(fù)

最新的《足球競賽規(guī)則》對球門球也做出了新要求：當(dāng)球被踢有明顯移動，則比賽開始，舊規(guī)則規(guī)定需要離開罰球區(qū)，而新規(guī)則不必等到球離開罰球區(qū)，比賽就算開始了。當(dāng)球門球被踢出時，對方球員沒來得及離開禁區(qū)，但是對球的運(yùn)行沒有任何影響，裁判應(yīng)允許比賽繼續(xù)進(jìn)行。如果當(dāng)球門球被踢出時，對方其他球員處在罰球區(qū)內(nèi)，或在比賽恢復(fù)前進(jìn)入罰球區(qū)，當(dāng)發(fā)生觸球或爭搶球時，應(yīng)重踢球門球，老規(guī)則要求門將開球門球時必須開出禁區(qū)后才能由隊(duì)友接球，不然將被要求重開，而新規(guī)則不再做此要求，也是就是門將開球門球不用開出禁區(qū)隊(duì)友也可以接球并發(fā)動進(jìn)攻；新規(guī)的出現(xiàn)使得比賽更加迅速和流暢。

1.5、慶祝進(jìn)球

國際足球理事會在最新的《足球競賽規(guī)則》中新增決議:在慶祝進(jìn)球時以及無效進(jìn)球時，隊(duì)員如發(fā)生違規(guī)行為仍應(yīng)受到黃牌警告，例如以下情形，（1）脫掉上衣；（2）攀爬上周邊的圍欄、或以可能引發(fā)安全或安保問題的方式接近觀眾；（3）做出挑釁、嘲諷或煽動性質(zhì)的動作或表現(xiàn)；（4）用面具或類似器物遮住頭部或面部；（5）脫去上衣或用上衣遮住頭部。國際足聯(lián)研究認(rèn)為，球員用脫掉球衣的方式進(jìn)行慶祝屬于不必要的行為，該行為會對比賽的節(jié)奏產(chǎn)生影響，將導(dǎo)致比賽時間拖延，又容易對對方球員或球迷造成刺激或不利影響，易引發(fā)不必要的安全問題。國際足聯(lián)對脫衣慶祝進(jìn)球這一方式作出限定，其目的是使一些球員學(xué)會控制自己的情緒，選擇一些較為合適的方式來慶祝進(jìn)球。這樣做既可以保證比賽的正常進(jìn)行，又不會影響球迷看球的情緒，從而保證了足球比賽的質(zhì)量，維持場內(nèi)外的正常秩序。

1.6、直接任意球—手球

在此次新規(guī)中手球犯規(guī)有比較大的調(diào)整，對手球犯規(guī)的判罰將不再簡單化的以“有意”、“無意”，以及“擴(kuò)大防守面積”來界定，而是對其進(jìn)行更加細(xì)化的方式來進(jìn)行綜合判定。在之前的比賽中總是會出現(xiàn)對手球的判定到底是“有意”還是“無意”的尷尬，為了避免這種尷尬，以后將不再有“無意”手球這一說法，即以后將再也不會出現(xiàn)無意手球的進(jìn)球，或者是創(chuàng)造得分機(jī)會。對于手球的判定則是看動作需要，即遵循以下原則：（1）不允許使用手或臂部進(jìn)球得分，即使是意外的手球；（2）球員倒地時，手臂處于身體與地面之間支撐身體屬于自然動作；（3）手臂高于肩部，則很少屬于“自然的位置”。隊(duì)員將手或臂部處于這樣的位置，是屬于“冒風(fēng)險(xiǎn)”的行為，包括在倒地滑行時也是如此。為了減少不必要的爭議，國際足聯(lián)從足球運(yùn)動不應(yīng)該用手去獲得利益這一點(diǎn)出發(fā)將手球犯規(guī)內(nèi)更加細(xì)化。

1.7、開球

開球猜硬幣，老規(guī)則規(guī)定雙方隊(duì)長在賽前猜硬幣時只能選邊，但是新規(guī)修改后猜中硬幣面的一方隊(duì)長也有權(quán)利選擇開球權(quán)；在以往的比賽中，如果一方隊(duì)長想先開球，組織進(jìn)攻必須猜輸才行，新規(guī)則后隊(duì)長可以選擇挑邊或者選擇開球，這個變化對觀眾來說增加了比賽的觀賞性。

1.8、罰球點(diǎn)球

此次新規(guī)對踢點(diǎn)球也作出了重要調(diào)整，守門員將會獲得更大的自由權(quán)，舊規(guī)則規(guī)定守門員雙腳(或雙腳的一部分)必須處于球門線上，而新規(guī)則規(guī)定守門員一只腳處于球門線上即可，并且腳不一定要踩在球門線上，也可以是處在球門線上方(空中)。即使守門員擁有更大自由，也必須嚴(yán)格遵守規(guī)則，裁判員也應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督。如果守門員因違規(guī)被罰再次開球，守門員將會受到警告。

1.9、比賽停止

主裁判意外助攻，以往的足球比賽中偶爾會出現(xiàn)主裁判意外碰觸足球使得球權(quán)被交到了另一方腳下形成威脅甚至是進(jìn)球的情況，這一點(diǎn)違反了公平競賽原則，新規(guī)對于這一情況的判罰也做出了修改，如果出現(xiàn)類似情況主裁判將直接中斷比賽并通過墜球?qū)⑶驒?quán)直接還給之前的控球方來繼續(xù)進(jìn)行比賽。這樣更能體現(xiàn)比賽的公平性。

1.10、比賽進(jìn)行

新規(guī)寫明，在比賽中球觸碰裁判員后，在以下3種情況。（1）球隊(duì)發(fā)起有希望的進(jìn)攻；（2）球直接向球門移動；（3）控球方轉(zhuǎn)換。被視為“比賽停止”的，且比賽將以墜球恢復(fù)。而最新競賽規(guī)則強(qiáng)調(diào)，只有在裁判員觸球后且比賽仍在進(jìn)行中的情況，才可能以墜球恢復(fù)比賽—如果一方球隊(duì)球員將球踢到裁判身上直接出界，球權(quán)要給另一方隊(duì)；但如果一方球隊(duì)球員將球踢到裁判身上后反彈給另一方隊(duì)控球(比賽仍在進(jìn)行中)，則裁判需吹停比賽，墜球給踢球隊(duì)。

2、足球新規(guī)則爭議

足球競賽新規(guī)在之前舊規(guī)則上做出了一些修訂，但從目前實(shí)施的情況來看還是存在較大爭議的，對于手球及點(diǎn)球部分還是讓人較難以理解，在中超比賽當(dāng)中，可以清晰地看到，裁判員的執(zhí)法還跟規(guī)則沒有完全契合起來，女足世界杯賽前公布的點(diǎn)球新規(guī)則也引發(fā)球員及球迷的不滿，當(dāng)然，有爭議是正常的，足球規(guī)則從誕生1848年到現(xiàn)在170多年，每一年都在不斷地改變，其目的，一是保證賽事的公平公正；二是保證賽事更加的有觀賞性，更加精彩。從長遠(yuǎn)來看，足球競賽規(guī)則的每一次修訂都是對足球走向更加規(guī)范化的一次重大調(diào)整及完善。盡管存在爭議，足球比賽中的判罰還是以競賽規(guī)則為準(zhǔn)則，這是無法改變的。

3、2019-2020足球競賽規(guī)則改變對足球比賽產(chǎn)生的影響

國際足球理事會指出：“不斷對足球競賽規(guī)則進(jìn)行修訂和補(bǔ)充其主要目的是為了保護(hù)運(yùn)動員的安全、使雙方在對等公平的條件下進(jìn)行比賽、使比賽更加的公開化、透明化，同時避免比賽中非體育行為的產(chǎn)生、促進(jìn)技戰(zhàn)術(shù)尤其是進(jìn)攻戰(zhàn)術(shù)的發(fā)展和提高比賽的“觀賞性”。新的《足球競賽規(guī)則》對現(xiàn)代足球的發(fā)展具有重要意義，相比于舊的《足球競賽規(guī)則》更好地體現(xiàn)了比賽雙方的公平性，并且很好地解決了當(dāng)前足球比賽中所遇到的諸多問題，順應(yīng)了現(xiàn)代足球的發(fā)展趨勢，為未來足球運(yùn)動更加規(guī)范，更加公平做出了積極的貢獻(xiàn)。