司紅十 金玉

摘要：黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是其重要的一條路徑。河北省鄉(xiāng)村旅游資源豐富，在近些年的發(fā)展中，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，但是在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中同樣存在不足，尤其是相關人才培育存在不足。本文從河北省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)人才培育現(xiàn)狀入手，分析其存在問題，提出鄉(xiāng)村旅游人才培育的模式。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè);人才培育

在全面建成小康社會和攻堅脫貧的關鍵期，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是調(diào)整城鄉(xiāng)要素配置、改善農(nóng)民生活、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。河北省更是在《河北省旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中提出，要為加快把旅游業(yè)培育成為全省國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，希望通過發(fā)展旅游業(yè)帶動30萬貧困人口脫貧，成為消除貧困、擴大開放的重要途徑。要實現(xiàn)這一目標，需要大量合格的鄉(xiāng)村旅游人才。而當前河北省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)要想持續(xù)健康發(fā)展，要想落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，如何培育合格的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)所需人才是其必須要解決的問題。

1 河北省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)人才培育的現(xiàn)狀

當前，河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，因此，河北省委、省政府把鄉(xiāng)村旅游與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、山區(qū)綜合開發(fā)緊密結(jié)合，“五位一體”綜合推進。目前全省有634個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1652個村、近6000家企業(yè)，約40萬人從事鄉(xiāng)村旅游。河北省的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，但依舊在相關人才培育上存在問題。

1.1 鄉(xiāng)村旅游人才培育過度依賴于學校教育，缺乏明確定位

當前河北省的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的培育依舊是以各搞笑的正規(guī)教育為主，而忽視了鄉(xiāng)村旅游企業(yè)、地方的政府、乃至作為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)重要參與者的農(nóng)民在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游人才培育中的作用，這就導致了河北省的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的人才供給并不充足。旅游學作為一門交叉特點的學科，所涉及的知識繁雜，而開設旅游專業(yè)的各類被學校，在人才培養(yǎng)定位上，并不明確，大部分本科院校在培養(yǎng)旅游專業(yè)學生是對位目標過于高大上，即以培養(yǎng)旅游業(yè)的中高級的管理者作為專業(yè)培養(yǎng)目標，而忽視了旅游業(yè)尤其是鄉(xiāng)村旅游業(yè)陪同從業(yè)人員的培養(yǎng)需求，這就導致學生所學和就業(yè)存在嚴重脫節(jié)的問題。除此外，一部分地方院校在培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)人才上目標模糊，要么片面理解旅游產(chǎn)業(yè)導致學校所設專業(yè)課程片面，要么以培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)全才為目標，導致學生什么都學又什么都沒學到，學校的人才培養(yǎng)目標與實際需求脫節(jié)，缺乏側(cè)重點，導致即使學生畢業(yè)也很難適應鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

1.2 鄉(xiāng)村旅游企業(yè)人員培訓效果不明顯

當前的河北省鄉(xiāng)村旅游企業(yè)都認識到了，人才對于本企業(yè)長期發(fā)展的重要性，所以，很多企業(yè)都加大了對于員工的培訓力度，但是從培訓效果看，旅游企業(yè)的人才培訓缺少有效的評價、改進機制導致培訓效果并不明顯。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在開展員工的培訓時，多數(shù)不以提升員工的某個具體能力為目標，導致培訓效果不好，簡單來講，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在對員工進行培訓前，沒有足夠的調(diào)查分析本企業(yè)員工的培訓需求，導致培訓目標的制定和培訓工作的實施有了很大的盲目性;在培訓的實施階段，培訓手段過于單一。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在進行人員培訓時，采取課堂培訓模式，沒有做到理論和技能培訓的雙結(jié)合，員工在培訓中技能提升不足;在培訓結(jié)束后，沒有有效的培訓評測手段。企業(yè)通過培訓提升員工的知識和技能水平，進而為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，建立有效的培訓評估改進機制是必要的，但當前到多數(shù)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)并未盡力有效的培訓評估改進機制，導致企業(yè)培訓流于形式。

1.3 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)失衡，人員層次分布不合理

大量而又優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游人才儲備是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)能持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐。當前。河北省的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)培育方面面臨著人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)性失衡的問題，高、中、低三檔的人才結(jié)構(gòu)性失衡，高檔的旅游人才如鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理、鄉(xiāng)村旅游資本運營、鄉(xiāng)村旅游人力資源管理等高端人才缺乏，同時具有良好理論知識和專業(yè)技能的一線旅游服務人才存在較大缺口。出現(xiàn)這一問題的原因就在于高校在培養(yǎng)旅游專業(yè)學生目標上缺乏明確定位以及作為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)管理方的政府在制定鄉(xiāng)村旅游人才發(fā)展規(guī)劃中缺乏前瞻性，沒能及時調(diào)整計劃安排和落實具體措施保證鄉(xiāng)村旅游人才的總量與旅游業(yè)發(fā)展相適應。

2 當前鄉(xiāng)村旅游人才培育的模式類型

鄉(xiāng)村旅游人才的培育是河北省旅游產(chǎn)業(yè)強省建設的重要支撐，和本身要成為旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強省亟需強大的人才支撐和智力支持。如何建設一支質(zhì)量合格、人員充足、結(jié)構(gòu)合理的鄉(xiāng)村旅游人才隊伍，是當下面臨的主要問題。依據(jù)人才培養(yǎng)主體不同我國當前的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)人才培育模式主要有以下幾種。

2.1 以院校為主體的培養(yǎng)模式

此模式主要為院校間的合作模式，即幾個院校之間相互合作，互相取長補短。院校合作模式又分為兩種類型，一種是學院間的合作辦學模式，另一種為交流合作模式，合作的院校之間并不設立合作辦學機構(gòu)或合作辦學項目，主要采用聯(lián)合培養(yǎng)學生、學生跨校選課、師資交流、部分教學資源共享等方式，共同培養(yǎng)學生。當前采用以院校為主體的培養(yǎng)旅游人才模式的院校多在合作模式上選擇交流合作這一方式。院校合作模式可以有效的整合利用多種教育資源，為學生構(gòu)建更廣闊的平臺，開闊學生的視野，實現(xiàn)學生的自我完善與發(fā)展。合作的院校教師在交流中不斷更新知識儲備，提升教師隊伍的素質(zhì)和教學水平?？傊栽盒橹黧w的培養(yǎng)模式是以資源共享為基礎的一種旅游人才培養(yǎng)模式。

2.2 校企合作的培養(yǎng)模式

此模式下又分為以學校為主體的“產(chǎn)學研一體“的培養(yǎng)模式和以企業(yè)為主體的“訂單式”培養(yǎng)模式?！爱a(chǎn)學研一體”的培養(yǎng)模式下，高校明確培育人才的目標，加強與政府機構(gòu)和旅游相關企業(yè)的合作，結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部崗位的需求來設之相關專業(yè)和開設相關的課程，同時利用學校自有的高質(zhì)量實驗室和校外企業(yè)的實踐基地，整合實踐資源，安排學生參與專業(yè)實驗實訓，參與科研課題，參與企業(yè)的接待、管理和經(jīng)營活動，提升學生科研能力和解決問題的能力。以企業(yè)為主體的“訂單式”模式則是院校按照企業(yè)要求培養(yǎng)人才，企業(yè)參與學校學生的教學計劃制定和學生的管理，同時為學生實習和實訓提供場所和經(jīng)費上的支持，學生畢業(yè)后到企業(yè)就業(yè)。校企合作模式，突出的特點就在于產(chǎn)學的緊密結(jié)合。

2.3 院校、政府、旅游組織的多方聯(lián)合培養(yǎng)模式

在此模式下參與主體非常廣泛，包括國內(nèi)外的院校、政府、旅游組織等。在合作內(nèi)容上比較多樣化，包括互派學生、舉辦研討班、開展實習實踐、政府提供財政補貼及進修費用等。此模式的特點在于參與培育活動的相關方眾多，有利于發(fā)揮各自主的主體的優(yōu)勢，同時學生的綜合競爭力得到了提升，培育活動的效果評價上，更加多元與客觀。

3 河北省鄉(xiāng)村旅游人才培育模式的選擇

《河北省旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中提出要“堅持以農(nóng)為本、以鄉(xiāng)為魂，圍繞‘兩山兩環(huán)兩區(qū)等重點區(qū)域，推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。燕山、太行山地區(qū)要依托山區(qū)鄉(xiāng)村特有風情，開發(fā)山村避暑、休閑度假等產(chǎn)品，推動鄉(xiāng)村旅游與山區(qū)綜合開發(fā)融合發(fā)展;環(huán)重點景區(qū)要加強景村共建，形成‘游在景區(qū)、住在鄉(xiāng)村互動發(fā)展的新格局;環(huán)大中城市要以城市客源需求為導向，開發(fā)農(nóng)業(yè)公園、市民農(nóng)園、鄉(xiāng)村旅游綜合體等項目;特色產(chǎn)業(yè)區(qū)要積極開發(fā)觀光娛樂、自由采摘、攝影寫生、科普教育等互動體驗產(chǎn)品，深化農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游商品開發(fā)等;傳統(tǒng)村落區(qū)要在保護民居建筑、民間藝術和民俗風情的前提下，開發(fā)特色民宿、專題博物館、傳統(tǒng)技藝體驗等產(chǎn)品”。要推進河北省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，要落實規(guī)劃中的戰(zhàn)略與措施都需要鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)人才的支撐。

結(jié)合河北省發(fā)展實際，筆者提出以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)直接從業(yè)人員、高中等旅游專業(yè)學生、鄉(xiāng)村居民為主體，以政府為主導，以市場為導向，以學校和企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游協(xié)會、鄉(xiāng)村居民社區(qū)為核心的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式。此模式為已有的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)人才培育模式的融合。

3.1 “政府、學校、企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游協(xié)會等聯(lián)合培養(yǎng)”模式下的學生培養(yǎng)

高中專院校在培養(yǎng)旅游業(yè)從業(yè)人員方面的優(yōu)勢在于，它們所培養(yǎng)的旅游專業(yè)學生具有良好的專業(yè)理論知識和基本的操作能力，是當前河北省鄉(xiāng)村旅游業(yè)從業(yè)人員中中高級的從業(yè)人員最后重要的培養(yǎng)來源，但是這些學生在進入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)后，在處理具體問題時，把所學專業(yè)理論與具體工作結(jié)合能力有待提升。政府、學校、企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游協(xié)會聯(lián)合培養(yǎng)模式則重點解決了學生理論與實際相結(jié)合能力提升的問題。簡單來說，政府主管部門結(jié)合本地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人員素質(zhì)需求，為當?shù)馗咧袑I(yè)學生的培養(yǎng)制定可行的政策。鄉(xiāng)村旅游協(xié)會和政府協(xié)作，制定鄉(xiāng)村旅游服務的相關標準。一方面，建立當?shù)馗咧袑Ｔ盒５娜瞬排囵B(yǎng)和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)對接的聯(lián)接機制，確保學校能及時的掌握市場人才的需求狀況，另一方面，通過政府政策，引導資源適當?shù)膬A斜，為鄉(xiāng)村旅游人才培育創(chuàng)造條件。政府、學校、企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游協(xié)會聯(lián)合培養(yǎng)模式下，旅游企業(yè)為學生們提供實習崗位各各種實訓條件包括鄉(xiāng)村旅游導游、鄉(xiāng)村民宿管理、旅游營銷和形象設計等，涵蓋了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的各個方面，通過學校與企業(yè)的合作，在提升學生實訓操作水平同時為企業(yè)提供符合企業(yè)發(fā)展需求和市場需要的合格畢業(yè)生。

3.2 “政府、學校、企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游協(xié)會等聯(lián)合培養(yǎng)”模式下的從業(yè)人員培訓

優(yōu)秀的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)必然有大量的優(yōu)秀的從業(yè)人員。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)需要具有高水平實際操作能力和扎實理論能力的從業(yè)人員，以及優(yōu)秀的企業(yè)運營管理團隊。在此模式下，政府主管部門可以為從業(yè)人員提供職業(yè)技能鑒定和技能考核服務。在培養(yǎng)力度方面，政府、企業(yè)、學校與相關行業(yè)協(xié)會共同協(xié)作，構(gòu)建從業(yè)人員的培訓平臺和提供相關的培訓資源，提升鄉(xiāng)村旅游人員的綜合素質(zhì)。在從業(yè)人員培訓體系構(gòu)建方面由政府主管部門牽頭，各相關部門來論證，相關行業(yè)協(xié)會協(xié)作，建立系統(tǒng)的人才培養(yǎng)體系，杜絕各自為政導致的資源浪費，形成“初—中—高”的三級人才培養(yǎng)梯次。在具體的培訓活動中，高中專業(yè)院?？梢詫Ｗ⒂跒閺臉I(yè)人員培育提供豐富學習資源和學習平臺，為從業(yè)人員提供理論和技術上的技能培訓。有效地利用了學校的教育資源和教育平臺。

3.3 “政府、學校、企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游協(xié)會等聯(lián)合培養(yǎng)”模式下鄉(xiāng)村居民參與

具有一定文化素養(yǎng)和素質(zhì)的鄉(xiāng)村居民，參與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品能夠地方特色化的人力資源支撐。在“政府、學校、企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游協(xié)會等聯(lián)合培養(yǎng)”模式下，地方的高中專業(yè)院校，要為鄉(xiāng)村居民提供相關專業(yè)的理論知識和技術。地方的高中專業(yè)院校要定期為特定鄉(xiāng)村旅游社區(qū)的居民提供有特色的培訓，同時鄉(xiāng)村旅游協(xié)會和鄉(xiāng)村居民社區(qū)可以組織計劃鄉(xiāng)村社區(qū)居民進入高中專業(yè)院校進行培訓。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會與基層政府部門合作，構(gòu)建鄉(xiāng)村居民認知提升和旅游專業(yè)技能培訓的平臺。鄉(xiāng)村社區(qū)居民可以進入鄉(xiāng)村旅游企業(yè)參觀，學習旅游企業(yè)的所涉及的行業(yè)知識和相關技能的培訓，在此過程中，鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民可以為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供文化層面的支撐，使地方的旅游文化產(chǎn)品和服務具有地方特色。

[本文為2020年度河北省人力資源和社會保障研究課題“鄉(xiāng)村振興背景下河北省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)人才培育模式研究”（項目編號：JRS-2020-3068）結(jié)項論文]