郭榮麗 屠玥

摘 要：哈爾濱市經濟水平的不斷提升和隨之產生的人口老齡化加劇，為養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展提供了巨大契機。如今老年人的思維觀念和生活方式發(fā)生了巨大的變革，養(yǎng)老需求在不斷向多元化、個性化、品質化方向轉變，發(fā)展智慧養(yǎng)老產業(yè)這一新型養(yǎng)老服務產業(yè)勢在必行。而哈爾濱市智慧養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展面臨著老年人接受程度差、信息安全風險和專業(yè)人才缺乏等困難，需要考慮從政府頂層設計、加強軟件硬件建設以及培養(yǎng)專門人才隊伍入手進行對策思考。

關鍵詞：哈爾濱市;智慧養(yǎng)老;智慧養(yǎng)老產業(yè)

中圖分類號：F241? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）32-0044-02

隨著哈爾濱市政治經濟文化的快速發(fā)展，哈爾濱市養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展目標也在不斷提高。通過多元化的養(yǎng)老服務使得老年人的晚年生活質量不斷提高，進而增加其幸福感和獲得感，這既是養(yǎng)老服務產業(yè)的追求目標，也是擺在國家和社會面前的一個迫切任務。在這樣的背景下，哈爾濱市智慧養(yǎng)老產業(yè)應運而生并且備受關注。智慧養(yǎng)老產業(yè)是將互聯(lián)網+、云計算等最新科技融入其中，由老年人消費市場需求增長所帶動形成的一種綜合產業(yè)體系。該產業(yè)不僅是一項能夠緩解當前哈爾濱市龐大的養(yǎng)老服務需求的民生工程，它未來更將會成為哈爾濱市一項重要的支柱性產業(yè)，成為哈爾濱市保障民生、擴大就業(yè)、推進產業(yè)結構優(yōu)化升級的重要力量。

一、哈爾濱市發(fā)展智慧養(yǎng)老產業(yè)的優(yōu)勢

發(fā)展養(yǎng)老服務產業(yè)就一定要從適宜老年人生活的角度進行考慮分析。經分析發(fā)現哈爾濱市發(fā)展智慧養(yǎng)老產業(yè)有其自身的獨特優(yōu)勢。首先，從食品供應角度看。現如今越來越多的老年人隨著年齡的增長更為關注食品養(yǎng)生問題，而哈爾濱市作為黑龍江省綠色食品集散中心，擁有眾多全國知名一線食品品牌，能夠為老年人提供安全、健康的食品供應。其次，從醫(yī)療保障方面看，哈爾濱市的醫(yī)療資源和醫(yī)療水平都居于國家前列，這能夠為哈爾濱市智慧養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展提供必備的醫(yī)療資源和技術保障。再次，從養(yǎng)老環(huán)境角度看，哈爾濱市不僅在冬天有著“冰城”的美譽，近年來哈爾濱市也在傾力打造“迷人的哈爾濱之夏”品牌，“冰城夏都”的美譽已經讓社會大眾普遍知曉，相信這樣迷人的環(huán)境一定會讓哈爾濱市成為老年人養(yǎng)老的首選之地。最后，哈爾濱自身的養(yǎng)老服務體系正在不斷完善。目前哈爾濱市已經逐步形成了居家、社區(qū)、機構三位一體的養(yǎng)老服務體系，哈爾濱市從事養(yǎng)老服務的企業(yè)數量不斷增多并且規(guī)模也在不斷擴大，這些都為哈爾濱市智慧養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展奠定良好基礎。

二、哈爾濱市智慧養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的障礙因素

在看到優(yōu)勢的同時，我們也要看到哈爾濱市智慧養(yǎng)老產業(yè)仍處于發(fā)展的初期，目前仍有許多因素阻礙其發(fā)展。首先，老年人對“互聯(lián)網”的接受程度較差。老年人生理和心理的特點決定了其對新事物的接受速度普遍較慢，所以部分老年人會抵觸“互聯(lián)網”的相關產品和服務，需要給老年人接受的時間。其次，熟練掌握“互聯(lián)網+”技術的人才隊伍建設滯后。智慧養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展離不開強大科技的支撐，這需要大量熟練掌握智慧型養(yǎng)老服務的內容，產品等的專門人才。目前，專業(yè)技術團隊的構建與形成均屬于剛起步階段，形成規(guī)模還需時間。最后，信息安全隱患大?！盎ヂ?lián)網+”技術的迅猛發(fā)展是不可阻擋的趨勢，隨之而來便是網絡信息安全問題的大量發(fā)生。老年人對信息安全的敏感性差，另一方面，老年人也極有可能被別有用心之人利用，導致信息的泄露，以至于使得智慧養(yǎng)老產業(yè)成為信息泄露的高發(fā)地帶。這些隱患會直接影響哈爾濱市智慧養(yǎng)老產業(yè)的健康發(fā)展。

三、加快發(fā)展哈爾濱市智慧養(yǎng)老產業(yè)的對策建議

（一）政府應做好頂層設計

智慧養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展是政府保障民生的重要內容，其根本目的在于對老年人生活品質的提升。這需要政府部門承擔引領方向的指導作用，其主要的表現就是從制度上做好頂層設計，規(guī)劃哈爾濱市智慧養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的方向，發(fā)揮政府主導作用，從全局出發(fā)，整合給部門的人力、物力、財力等多種資源，從而加快發(fā)展和完善哈爾濱市智慧養(yǎng)老服務產業(yè)。首先是建議哈爾濱市能夠在全面征求多方意見的基礎上制定和頒布綱領性的指導哈市智慧養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的方案，以明確哈市智慧養(yǎng)老產業(yè)的中長期的發(fā)展目標、定位、思路。其次，政府還應對智慧養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展相關的管理部門及其職責進行劃分和明確。哈爾濱市智慧養(yǎng)老產業(yè)的各個管理部門及其職責范圍要明確。智慧養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、旅游等相關業(yè)務，是一個跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的綜合性產業(yè)，哈爾濱市政府一定要統(tǒng)籌推進智慧養(yǎng)老產業(yè)，協(xié)調好相關問題，進一步發(fā)揮好各個部門職能，形成合力，推動哈爾濱市智慧養(yǎng)老產業(yè)建設。最后，政府一定要發(fā)揮其主導作用，不斷強化其組織領導責任。政府要明確在智慧養(yǎng)老產業(yè)中與養(yǎng)老服務企業(yè)的關系，明確政府自身應當承擔的職責，加強引導，帶動社會各界共同為智慧養(yǎng)老產業(yè)提供科學有效的養(yǎng)老服務。同時，建議哈爾濱市應當成立由市委市政府領導，其他各部門如發(fā)改委、科技局、財政局、人社局等相關部門共同組成的哈爾濱市智慧養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展領導小組，對哈爾濱市智慧養(yǎng)老產業(yè)建設工作進行統(tǒng)籌安排和綜合指導。相信在哈爾濱市能夠不斷加強智慧養(yǎng)老產業(yè)的頂層設計，一定會使得該產業(yè)迅速發(fā)展壯大。

（二）加強硬件軟件建設

科技的不斷創(chuàng)新是哈爾濱市智慧養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的重要保證。智慧養(yǎng)老產業(yè)本身就是“互聯(lián)網+”等最新科技的實際應用，必然要求進行各種硬件設施與軟件技術的研發(fā)，這種技術研發(fā)是需要大量資金投入及前期成本的，依靠單一力量無法完成，因此需要政府、企業(yè)、社會團體等多方力量的共同參與、協(xié)作共進。要在政府指導下建立專注于智慧養(yǎng)老服務的技術研發(fā)中心，如此才能持續(xù)不斷地對當代老年人的需求進行分析和研究，據此進行硬件和軟件研發(fā)，有針對性地研究和設計老年人所需的硬件設施與軟件應用程序。當然，智慧養(yǎng)老服務產業(yè)硬件與軟件的研發(fā)不是閉門造車的過程，必須運用發(fā)散型思維，多方學習和借鑒國內外的先進設備和技術，為哈爾濱市智慧養(yǎng)老產業(yè)的縱深發(fā)展提供強有力的技術支持。相信通過對智慧化養(yǎng)老產業(yè)核心技術、關鍵技術的不斷研究，會進一步增強智慧養(yǎng)老服務的軟實力，讓先進的科技不斷豐富完善智慧養(yǎng)老服務的硬件、軟件等設備，從而提升哈爾濱市智慧養(yǎng)老產業(yè)的核心競爭力。同時，還要思考軟件硬件建設對信息安全的重要性。政府應該對智慧養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展中的信息安全問題有充分的預測及準備。信息安全的維護必須依靠硬件和軟件的共同作用，因此在制度層面上政府應該有針對信息安全的整體規(guī)劃，建立維護信息的制度，對智慧養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的方針、策略等有總體把控。在日常管理中，要對信息安全必須有定期與隨機的安全狀況檢查。并將相關職責明確落實到個人，使相關工作人員對信息安全有高度的責任心和使命感。此外，信息安全仍需不斷宣傳和強化，應采用多種方式對有關工作人員進行網絡信息安全方面的培訓，讓智慧養(yǎng)老服務業(yè)的從業(yè)人員形成強烈的保密意識，為智慧養(yǎng)老產業(yè)營造一個良好的網絡信息運行條件。在運行過程中，條件允許的情況下可以創(chuàng)建專門的網絡線路，從而減少信息外泄的可能性，盡可能減少智慧養(yǎng)老產業(yè)運行中潛在的安全隱患。

（三）加強人才隊伍建設

加強人才隊伍建設是哈爾濱市智慧養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的必要保障，因此人才的不斷儲備就顯得尤為重要。哈爾濱市智慧養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展需要的相關人才是多種類型的，既需要直接從事智慧養(yǎng)老服務的智慧型養(yǎng)老照護人員，也需要致力于智慧養(yǎng)老服務方案設計、制定等的高端技術人才。在人才儲備方面，哈爾濱市要不斷加強新型智慧化養(yǎng)老服務人員的培養(yǎng)，應指導各高校基于自身優(yōu)勢和辦學方向設立與智慧型養(yǎng)老服務相關的專業(yè)。一方面對其進行“互聯(lián)網+”技術的專業(yè)知識與技能的培養(yǎng)，另一方面又要使其能充分掌握養(yǎng)老服務的專門知識與技能，即不斷培養(yǎng)符合哈爾濱市智慧養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展的專門人才。對于已經在智慧養(yǎng)老產業(yè)服務的從業(yè)人員來說，應當對其進行提升技術與業(yè)務水平能力的專業(yè)技術培訓，使其能緊跟智慧養(yǎng)老產業(yè)快速發(fā)展的步伐。哈爾濱市可以考慮建立起智慧養(yǎng)老產業(yè)服務培訓基地，對現有的從業(yè)人員進行培訓，在培訓基地中將智慧養(yǎng)老產業(yè)從業(yè)者的職業(yè)技能進行專精化的訓練，使其專業(yè)素質不斷提升。未來智慧養(yǎng)老產業(yè)人才的儲備與現有從業(yè)者的培訓都非常重要，但對其關注的重點有所不同。對在校專業(yè)學生的培養(yǎng)，需要結合實踐，注重培養(yǎng)學生從事養(yǎng)老服務的實際能力。對現有從業(yè)者我們除要提升其專業(yè)素質外，還要關注如何把人才留在智慧養(yǎng)老產業(yè)中，只有高素質的從業(yè)者持續(xù)在智慧養(yǎng)老產業(yè)工作，才能真正使智慧養(yǎng)老產業(yè)高質量發(fā)展成為可能。因此，哈爾濱市可以考慮從提高薪酬水平、提高福利待遇等方面為智慧養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展留住人才和吸引人才。如此，哈爾濱市智慧養(yǎng)老服產業(yè)的人才隊伍才能不斷壯大。

綜上，通過對哈爾濱市智慧養(yǎng)老產業(yè)優(yōu)勢及現實基礎的分析，發(fā)現該產業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題，并提出相應的解決對策。這是推進哈爾濱市智慧養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展、滿足老年人多元化養(yǎng)老需求的體現，更是哈爾濱市積極應對不斷深化老齡化社會的體現。相信未來哈爾濱市一定會做到習近平總書記對養(yǎng)老“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安”的要求，讓哈爾濱市老年人的“養(yǎng)老”變?yōu)橐环N“享老”。

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