吳玉玲

摘? 要? 媒體融合發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。其中組織結(jié)構(gòu)和管理體制變革是其關(guān)鍵所在。文章分析了媒體融合進(jìn)程中的組織結(jié)構(gòu)演變過程，提出媒體融合進(jìn)程中的組織結(jié)構(gòu)變革方向。

關(guān)鍵詞? 媒體融合;組織結(jié)構(gòu);變革

中圖分類號(hào)? G2? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? A? ? ? 文章編號(hào)? 2096-0360（2020）17-0093-03

2014年迄今，黨中央和習(xí)近平總書記在推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展方面提出系列重要指導(dǎo)意見，要求傳統(tǒng)媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營、管理等多方面加大和新興媒體的深度融合，要從“相加”到“相融”，堅(jiān)持一體化發(fā)展方向，放大一體效能，打造一批具有強(qiáng)大影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體[1]。作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，媒體融合的深度發(fā)展，不僅要依托技術(shù)支撐、加強(qiáng)渠道融合，建構(gòu)全面?zhèn)鞑ンw系建，更需要對(duì)組織結(jié)構(gòu)和管理體制機(jī)制做出深刻調(diào)整。在媒體融合發(fā)展過程中，媒體內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的變革與調(diào)整起著關(guān)鍵作用。

1? 組織結(jié)構(gòu)與組織結(jié)構(gòu)變革

組織結(jié)構(gòu)是組織基于組織目標(biāo)和組織戰(zhàn)略，對(duì)組織內(nèi)各組成部分的層級(jí)排列、權(quán)責(zé)安排以及各要素相互關(guān)系等進(jìn)行設(shè)計(jì)而形成一種組織模式，在整個(gè)組織中起著“框架”作用。美國學(xué)者達(dá)夫特認(rèn)為，組織結(jié)構(gòu)決定組織整體職權(quán)的層級(jí)數(shù)量以及管理幅度，是將不同個(gè)體凝聚而成部門，以及各個(gè)部門聚合而成為組織的關(guān)聯(lián)紐帶，涉及整個(gè)組織的制度設(shè)計(jì)內(nèi)容，保證跨部門之間順暢溝通、協(xié)同配合以及各部門能力有機(jī)整合等[2]。當(dāng)下社會(huì)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能技術(shù)的不斷發(fā)展，組織所處環(huán)境發(fā)生了深刻變化。為適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化，組織必然需要在產(chǎn)品、技術(shù)、管理機(jī)制等多方面進(jìn)行變革創(chuàng)新，才能維系組織生存，促進(jìn)組織健康發(fā)展，有效實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展目標(biāo)。在組織變革中，組織結(jié)構(gòu)變革往往是其中的核心關(guān)鍵和重要內(nèi)容，任何組織變革都會(huì)在不同程度上涉及到組織結(jié)構(gòu)方面的優(yōu)化整合。在組織構(gòu)成要素中，組織結(jié)構(gòu)雖具有相對(duì)穩(wěn)定性，但隨著技術(shù)不斷革新帶來的巨大變化，面對(duì)復(fù)雜環(huán)境和不確定的未來，組織結(jié)構(gòu)的適期調(diào)整與創(chuàng)新變革不僅成為必然，頻率也在加快?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)阿里巴巴集團(tuán)幾乎每年都會(huì)發(fā)起一次或大或小規(guī)模的組織架構(gòu)調(diào)整，不斷升級(jí)其組織設(shè)計(jì)和組織能力，主動(dòng)應(yīng)對(duì)、前瞻考量未來可能發(fā)生的變化。

2? 媒體融合進(jìn)程中的組織結(jié)構(gòu)演變

2.1? “+互聯(lián)網(wǎng)”，設(shè)立新媒體部門

我國的媒體融合，最開始是從“+互聯(lián)網(wǎng)站”開始。報(bào)（臺(tái)）為主，網(wǎng)站為輔，是傳統(tǒng)媒體試水新媒體的普遍動(dòng)作。反映在組織結(jié)構(gòu)上，報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)通過新設(shè)立單獨(dú)的新媒體部門，比如人民日?qǐng)?bào)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)版編輯部，2000年后更名為網(wǎng)絡(luò)中心，承擔(dān)創(chuàng)建網(wǎng)站的任務(wù)。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，傳統(tǒng)媒體進(jìn)入“+移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)”階段。反映在組織結(jié)構(gòu)變革上，通過設(shè)立移動(dòng)新媒體部門，負(fù)責(zé)兩微一端內(nèi)容產(chǎn)品生產(chǎn)，打造系列新媒體產(chǎn)品矩陣。比如人民日?qǐng)?bào)分別設(shè)立新媒體協(xié)調(diào)部和新媒體中心即是如此。此階段屬于媒體內(nèi)部組織的增量改革，屬于傳統(tǒng)媒體與新媒體的簡單“相加”階段，組織結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制變動(dòng)不大。

2.2? 建設(shè)“大編輯部”，進(jìn)行業(yè)務(wù)流程改造

隨著媒體環(huán)境的不斷變化，組織結(jié)構(gòu)的增量變革，已不能適應(yīng)媒體深入融合發(fā)展的要求。依托技術(shù)支撐，突破采編發(fā)流程，建設(shè)大編輯部，集媒體策劃、采訪、制作、播發(fā)等多種功能于一體，成為推動(dòng)媒體融合新的探索。2016年2月人民日?qǐng)?bào)社宣布“中央廚房”上線，其良好的改革效應(yīng)，使“中央廚房”成為媒體深度融合的標(biāo)配。全國地方媒體也紛紛進(jìn)行“中央廚房”建設(shè)，以推動(dòng)媒體融合發(fā)展。廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)將新聞中心、全媒體新聞中心（兩微一端）、大洋網(wǎng)三合一，成立中央編輯部，所有采編人員集中辦公，通過“滾動(dòng)采集，滾動(dòng)發(fā)布，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一把關(guān)，多元呈現(xiàn)，多媒傳播”進(jìn)行資源整合，成為傳統(tǒng)媒體和新興媒體從“相加”階段邁向“相融”階段的重要標(biāo)志。

2.3? 建立“融媒工作室”，推動(dòng)組織結(jié)構(gòu)柔性化發(fā)展

新媒體環(huán)境下，社會(huì)對(duì)媒體的創(chuàng)新能力和快速反應(yīng)能力要求不斷提高，小型靈活的融媒工作室成為媒體組織結(jié)構(gòu)變革的著力點(diǎn)。融媒工作室以項(xiàng)目為中心，以員工興趣為導(dǎo)向，自主建立相對(duì)松散的固定團(tuán)隊(duì)。它打破人員相對(duì)固化的部門隸屬關(guān)系，既可以發(fā)揮每個(gè)工作團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)、價(jià)值和創(chuàng)新能力，又可以敏銳地感知環(huán)境變化，擴(kuò)大傳媒體系與市場(chǎng)的接觸面和市場(chǎng)影響力。和“中央廚房”流程再造相配套，人民日?qǐng)?bào)通過跨部門、跨媒體、跨地域、跨專業(yè)組成融媒工作室，并在資金、技術(shù)、傳播推廣、運(yùn)營和線下活動(dòng)方面給予支持，使之成為全媒體產(chǎn)品創(chuàng)作特色團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新突擊隊(duì)。目前，人民日?qǐng)?bào)15個(gè)部門260多名編輯記者在不影響原部門、單位工作前提下，按照“興趣化組合、項(xiàng)目制施工”模式，組建“俠客島”“麻辣財(cái)經(jīng)”“學(xué)習(xí)大國”等45個(gè)融媒體工作室，并投入設(shè)計(jì)師、動(dòng)畫師、前端開發(fā)、運(yùn)營推廣人員支持工作室內(nèi)容創(chuàng)新和孵化。上海廣播電視臺(tái)通過競(jìng)聘形成20支“獨(dú)立制作人”團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“責(zé)權(quán)對(duì)等”項(xiàng)目化運(yùn)作?！蔼?dú)立制作人”團(tuán)隊(duì)擁有較大的自主權(quán)，包括自主組團(tuán)，自主創(chuàng)意、自主支配經(jīng)費(fèi)、自主確立收益獎(jiǎng)勵(lì)、自主使用資源，主要服務(wù)于內(nèi)容產(chǎn)品創(chuàng)新和研發(fā)，以滿足觀眾需求，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)快速變化。

2.4? 創(chuàng)新體制機(jī)制，打造市場(chǎng)化新媒體運(yùn)營主體

我國傳統(tǒng)媒體雖然實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)化經(jīng)營，但在市場(chǎng)化、資本化運(yùn)作方面還是束縛多多，這在很大程度上影響了媒體發(fā)展。媒體融合突破原有體制機(jī)制束縛，以進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，提高競(jìng)爭(zhēng)力，顯得必要且迫切。2014年，中央《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確指出，媒體融合需要“理順管理體制，破除制約媒體融合發(fā)展的機(jī)制體制壁壘，對(duì)網(wǎng)上網(wǎng)下、不同業(yè)態(tài)進(jìn)行科學(xué)管理、有效管理”[3]。因此，媒體融合體制機(jī)制創(chuàng)新的核心，就在于創(chuàng)新新媒體業(yè)態(tài)體制機(jī)制，通過打造全新新媒體市場(chǎng)主體，最大限度實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資源的科學(xué)配置和高效運(yùn)營。2005年，人民日?qǐng)?bào)社創(chuàng)辦人民網(wǎng)發(fā)展有限公司，實(shí)行公司化運(yùn)營和管理。2012年人民網(wǎng)登陸A股市場(chǎng)，成為第一家整體上市的傳媒文化公司。憑借資本+技術(shù)雙輪驅(qū)動(dòng)，人民網(wǎng)逐步發(fā)展成為擁有人民在線、海外網(wǎng)、人民創(chuàng)投等多家控股公司，著力智能化方向發(fā)展的內(nèi)容+科技企業(yè)。2015年，湖南廣電構(gòu)建芒果傳媒這一新的市場(chǎng)主體，以市場(chǎng)化、資本化運(yùn)作方式，進(jìn)行芒果TV等新媒體建設(shè)。同年，湖南廣電通過快樂購公司實(shí)現(xiàn)IPO，2018年更名為芒果超媒。2019年芒果TV手機(jī)App下載安裝激活量超8.59億，日活近8 000萬，有效會(huì)員突破1 800萬，盈利11.56億元，同比增長33.59%[4]，穩(wěn)步進(jìn)入行業(yè)第一陣營，成為市值最高的國有傳媒企業(yè)之一。

3? 媒體融合進(jìn)程中組織結(jié)構(gòu)變革方向

3.1? 從“+互聯(lián)網(wǎng)”到“互聯(lián)網(wǎng)+”的轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合，都是從加設(shè)新媒體機(jī)構(gòu)開始，由其打造網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等系列化新媒體產(chǎn)品，呈現(xiàn)出“傳統(tǒng)媒體機(jī)構(gòu)+互聯(lián)網(wǎng)”的產(chǎn)品策略和組織結(jié)構(gòu)形態(tài)，基本形成以報(bào)、臺(tái)為主，網(wǎng)絡(luò)為輔的發(fā)展模式。隨著網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)終端等新媒體的崛起，面對(duì)人們接收信息渠道和習(xí)慣的變化，傳統(tǒng)主流媒體逐步開始打破路徑依賴，不斷在新大陸上開疆拓土，以“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，推動(dòng)媒體融合深入進(jìn)行。

人民日?qǐng)?bào)通過建構(gòu)“中央廚房”，形成凌駕于報(bào)社各機(jī)構(gòu)和終端之上的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)行人力資源和內(nèi)容資源整合。其中“總編調(diào)度中心作為指揮中樞，是策、采、編、發(fā)網(wǎng)絡(luò)的核心層，負(fù)責(zé)宣傳任務(wù)統(tǒng)籌、重大選題策劃、采訪力量指揮;采編聯(lián)動(dòng)平臺(tái)是常設(shè)運(yùn)行機(jī)構(gòu)，由采訪中心、編輯中心和技術(shù)中心組成，負(fù)責(zé)執(zhí)行指令、收集需求反饋，人員來自報(bào)、網(wǎng)、端、微各個(gè)部門，大家組成統(tǒng)一工作團(tuán)隊(duì)，聽從總編調(diào)度中心的指揮，進(jìn)行全媒體新聞產(chǎn)品的生產(chǎn)加工?！盵5]。新成立不久的中央廣播電視總臺(tái)，也明確提出“臺(tái)網(wǎng)并重、先網(wǎng)后臺(tái)”的發(fā)展戰(zhàn)略。在“互聯(lián)網(wǎng)+總臺(tái)”的戰(zhàn)略視角下，通過新設(shè)立的融合發(fā)展中心、新聞新媒體中心、視聽新媒體中心和央視頻融媒體發(fā)展有限公司，在信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、管理服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)共享融通，以期打造具有強(qiáng)大影響力的“網(wǎng)上新總臺(tái)”。

3.2? 從實(shí)型結(jié)構(gòu)向虛實(shí)相間型結(jié)構(gòu)的發(fā)展

我國媒體機(jī)構(gòu)基于事業(yè)單位性質(zhì)，主要采取“直線職能”科層制組織結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)，在縱向上表現(xiàn)以制度化構(gòu)建管理層級(jí)，橫向上設(shè)置相應(yīng)的職能部門和業(yè)務(wù)部門，分別從事職能管理和專業(yè)生產(chǎn)。直線實(shí)型組織結(jié)構(gòu)，有嚴(yán)格的規(guī)則、制度和操作規(guī)范，專業(yè)分工明確，工作層級(jí)、責(zé)任和日常流程明晰，形成穩(wěn)定工作程序，便于規(guī)范化管理。但直線職能制結(jié)構(gòu)的資源重復(fù)建設(shè)、專業(yè)人員分散，部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制難以形成等問題，使之難以滿足媒體融合的發(fā)展要求，體現(xiàn)創(chuàng)新和對(duì)環(huán)境變化的動(dòng)態(tài)適應(yīng)性。

人民日?qǐng)?bào)社在原有組織結(jié)構(gòu)基本不變基礎(chǔ)上，通過“中央廚房+融媒工作室”，將上中下和左中右全盤打通，上層引入總編調(diào)度中心進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)，中層建構(gòu)采編聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，將左中右所有業(yè)務(wù)體系端口涵蓋其中，下層建立融媒體工作室，通過虛擬化非正式組織，和人民日?qǐng)?bào)新媒體部門以及原有組織機(jī)構(gòu)組成虛實(shí)相間的網(wǎng)線和網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)，將實(shí)型結(jié)構(gòu)的邊界虛線化、模糊化，確保分立組織間的可滲透性和可融通性，以網(wǎng)格化、柔性化促進(jìn)了信息的全方位溝通，提高組織的應(yīng)變力、創(chuàng)新力和協(xié)調(diào)力，使其作為一個(gè)整體的功能超過各部分組成，成為一個(gè)系統(tǒng)性和協(xié)同性兼具的有機(jī)組織。

3.3? 從事企分立型組織向事企一體化組織的轉(zhuǎn)型

我國傳統(tǒng)媒體按照事業(yè)單位進(jìn)行管理。目前，組建市場(chǎng)化新媒體成為眾多媒體的選擇。這意味著媒體融合不僅是新舊媒體的融合，也是事企一體化的融合發(fā)展，“一體雙核，互補(bǔ)發(fā)展”，成為媒體融合的發(fā)展方向。2015年4月，湖南廣播電視臺(tái)完成轉(zhuǎn)企改制，湖南廣播電視臺(tái)（湖南廣播影視集團(tuán)有限公司）采取“一個(gè)黨委，兩個(gè)機(jī)構(gòu)，一體化運(yùn)行”運(yùn)作方案，實(shí)行“一體兩翼、雙擎驅(qū)動(dòng)”的基本戰(zhàn)略。在融合資源配置上，湖南廣電舉全集團(tuán)之力，以湖南衛(wèi)視為后盾，支持芒果TV互聯(lián)網(wǎng)視頻平臺(tái)建設(shè)。2018年，湖南衛(wèi)視從成立第一批工作室開始，就支持工作室承接芒果TV的制作項(xiàng)目，積累網(wǎng)絡(luò)視頻節(jié)目研發(fā)制作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)體系內(nèi)部人才共享與融合。2014年起，僅湖南衛(wèi)視輸送給芒果TV的節(jié)目數(shù)量約為150檔，累計(jì)時(shí)長超過2 600個(gè)小時(shí)，獲得累計(jì)播放量超過1 000億次。2017年開始，芒果TV開始對(duì)湖南衛(wèi)視的內(nèi)容版權(quán)付費(fèi)，2018年，芒果TV自制節(jié)目向湖南衛(wèi)視實(shí)現(xiàn)內(nèi)容反哺[6]。目前，芒果TV與湖南衛(wèi)視從新聞采編、節(jié)目制作、影視劇采購、定制與生產(chǎn)等多方面，實(shí)現(xiàn)雙平臺(tái)打通，還與湖南衛(wèi)視及部分地面頻道實(shí)現(xiàn)廣告業(yè)務(wù)、客戶資源、經(jīng)營策略以及產(chǎn)業(yè)孵化經(jīng)營的融合打通，真正實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體的一體化經(jīng)營。

3.4? 從混合型組織向生態(tài)型組織的轉(zhuǎn)變

我國的傳統(tǒng)主流媒體經(jīng)過多年的發(fā)展，業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，旗下分別形成了多種媒體品牌，發(fā)展成為集團(tuán)化架構(gòu)，呈現(xiàn)業(yè)務(wù)混合又各自分立狀態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，企業(yè)組織的生態(tài)化轉(zhuǎn)型已成為趨勢(shì)。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，也變?yōu)槠髽I(yè)生態(tài)與生態(tài)間的競(jìng)爭(zhēng)。生態(tài)型組織通過自有平臺(tái)、技術(shù)支撐以及端口導(dǎo)流，圍繞核心業(yè)務(wù)，延伸支撐體系，形成用戶、渠道、產(chǎn)品、服務(wù)的多重集合，貫通產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值環(huán)節(jié)的協(xié)同和聚合，確保整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的資源利用效用最大化。2018年，湖南廣電將芒果系5家公司納入快樂購重組上市，更名為“芒果超媒”，建構(gòu)“芒果全媒體生態(tài)”。在內(nèi)生態(tài)布局上，以芒果TV為核心平臺(tái)，從內(nèi)容資源、衍生產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等方面整合芒果娛樂、芒果影視、芒果互娛、天娛傳媒和快樂購，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，通過瀟影、網(wǎng)控股權(quán)劃轉(zhuǎn)等方式，密切臺(tái)網(wǎng)影連接，擴(kuò)大內(nèi)部橫向聯(lián)系，構(gòu)造視頻平臺(tái)閉環(huán)生態(tài)，提高集團(tuán)生態(tài)協(xié)同性。在外生態(tài)拓展上，芒果TV與中國移動(dòng)、華為在5G超高清、全景視頻、大數(shù)據(jù)及人工智能、融媒體平臺(tái)技術(shù)等展開合作，以此推進(jìn)商業(yè)智能、個(gè)性化服務(wù)等相關(guān)應(yīng)用;攜手上海科技大學(xué)，成立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，對(duì)5G、AR/VR、智能視覺影像等前沿技術(shù)前瞻布局，并向金融、游戲、文學(xué)等領(lǐng)域拓展，不斷完善生態(tài)矩陣。

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