陽(yáng)國(guó)亮 凌連新 徐楠楠
【摘 要】紅色旅游如火如荼開(kāi)展,鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,引起了學(xué)界、政界與業(yè)界的共同關(guān)注與思考:紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游如何融合發(fā)展,才能更好地促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本文深入分析紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展新趨勢(shì),探索紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的原則與基本途徑,構(gòu)建其保障體系。
【關(guān)鍵詞】紅色旅游;鄉(xiāng)村旅游;融合發(fā)展;基本途徑;保障體系
【作 者】陽(yáng)國(guó)亮,廣西大學(xué)商學(xué)院教授,廣西大學(xué)區(qū)域發(fā)展研究院院長(zhǎng),博士生導(dǎo)師。廣西南寧,530004。凌連新,北部灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授,廣西大學(xué)商學(xué)院在讀博士生。廣西欽州,535011。徐楠楠,碩士,江蘇省啟東圓陀角旅游度假區(qū)管理委員會(huì)。江蘇啟東,226200。
【中圖分類號(hào)】F59? 【文獻(xiàn)識(shí)別碼】A? 【文章編號(hào)】1004-454X(2020)05-0151-007
一、引言及研究文獻(xiàn)梳理
中央相繼印發(fā)了《2004—2010全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》《2011—2015年全國(guó)紅色旅游規(guī)劃綱要》《2016—2020年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》,并先后召開(kāi)了全國(guó)紅色旅游工作會(huì)議,中央政策的推動(dòng)作用加上人民群眾對(duì)精神生活追求的拉動(dòng)作用,非常有力地促進(jìn)了我國(guó)紅色旅游如火如荼地開(kāi)展,受到了政府部門(mén)、社會(huì)、業(yè)界、學(xué)者的熱切關(guān)注與熱烈討論。廣西貫徹中央的精神并采取了一系列切實(shí)可行的措施,制定《廣西壯族自治區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃(2011~2015)》《廣西紅色旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,頒布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)紅色旅游健康持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》,成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),督促地方政府發(fā)展紅色旅游。隨著紅色旅游活動(dòng)的開(kāi)展,紅色旅游的研究文獻(xiàn)也逐年增多,主要集中在功能分析、產(chǎn)品特點(diǎn)、資源開(kāi)發(fā)、發(fā)展模式、效應(yīng)分析、空間分布等方面,也有學(xué)者從網(wǎng)絡(luò)文本法實(shí)證價(jià)值觀內(nèi)化(鄭華偉,2016)[1]、空間整合(范力等,2013)[2]、紅色文化傳承(黃光文、朱龍鳳,2008)[3]、紅色旅游開(kāi)發(fā)與中部崛起戰(zhàn)略的關(guān)系論證(黃細(xì)嘉等,2009)[4]等方面進(jìn)行了創(chuàng)新性研究。
但是關(guān)于紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的研究文獻(xiàn)卻屈指可數(shù),這些研究文獻(xiàn)大部分是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略角度來(lái)探討紅色旅游的發(fā)展(王川,2019;歐陽(yáng)辰星,2019)[5][6],并沒(méi)有真正把握紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游這兩者融合發(fā)展的規(guī)律與途徑。另外,有少數(shù)學(xué)者嘗試探討紅色文化與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合(范凱,2019)[7]、綠色生態(tài)與紅色旅游融合(黃嘉力,2019)[8]、紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游整合(運(yùn)建棟、周曉雷,2018)[9]、全域旅游視角下的紅色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展(劉鋒華、秦丹,2017)[10],這些研究成果對(duì)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展奠定了一定的學(xué)術(shù)基礎(chǔ),并為后續(xù)研究指明了方向。因此,本文在前人的基礎(chǔ)上,繼續(xù)探索紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的規(guī)律、方法與路徑。
二、深刻認(rèn)識(shí)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展新趨勢(shì)
紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展是指紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游這兩種旅游形式以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以相互融合、整合為路徑,組合產(chǎn)生新的業(yè)態(tài),滿足新需求,形成旅游業(yè)新發(fā)展的演進(jìn)過(guò)程,在旅游功能上體現(xiàn)了教育、文化、體驗(yàn)與休閑四位一體融合。
(一)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合的基礎(chǔ)
1.旅游資源的共享性
廣西紅色旅游資源數(shù)量多,類型多樣,分布范圍廣,代表性強(qiáng)。廣西紅色旅游資源單體370多處,全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地7處,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位47處,其中左右江紅色旅游系列景區(qū)為全國(guó)12個(gè)重點(diǎn)紅色旅游區(qū)之一,桂林市紅色旅游系列景區(qū)等紅色旅游景區(qū)分別被列入了一二三期全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄,2016年廣西被列入全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄中的紅色旅游景區(qū)共有5處,具體情況如表1所示。另外,湘江戰(zhàn)役對(duì)我國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利有著舉足輕重的作用,在我國(guó)歷史上有著非同尋常的意義,但是廣西對(duì)湘江戰(zhàn)役紅色旅游的開(kāi)發(fā)還處于滯后狀態(tài),湘江戰(zhàn)役將會(huì)是廣西紅色旅游的一顆新星。
在空間分布上,廣西紅色旅游景區(qū)一般位于革命老區(qū)、山區(qū)與邊境地區(qū),位置偏遠(yuǎn),在地理分布上與鄉(xiāng)村旅游比較一致,紅色旅游資源也是這些地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要資源或優(yōu)勢(shì)資源,因此,廣西紅色旅游資源與鄉(xiāng)村旅游資源存在著較高的交叉性,難以明確劃分彼此的界線,具有共享性的特征。
2.文化內(nèi)涵的共通性
紅色旅游核心在于人民性,是人民為了追求美好生活與自由而不斷奮斗,在此過(guò)程中留下的歷史遺跡,紅色旅游蘊(yùn)含著豐富的紅色文化,是我國(guó)非常寶貴的精神財(cái)富,是人們智慧與勇敢的結(jié)晶,為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供精神養(yǎng)分。鄉(xiāng)村旅游核心在于群眾性,鄉(xiāng)村旅游是在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,旅游者在鄉(xiāng)村環(huán)境中從事各種休閑活動(dòng),從旅游者角度來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村旅游可以使其身心放松,體驗(yàn)鄉(xiāng)土文化,從旅游目的地來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村旅游可以推動(dòng)改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施,增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平。因此,從文化內(nèi)涵上,不管是紅色旅游還是鄉(xiāng)村旅游,都是人們追求美好與幸福生活的體現(xiàn),都體現(xiàn)了人類精神文化的需求,都是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的一面。
3.旅游功能的互補(bǔ)性
在旅游功能方面,紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,紅色旅游以教育功能為主,休閑功能為輔,鄉(xiāng)村旅游以休閑功能為主,教育功能為輔。紅色旅游注重紅色文化的發(fā)揚(yáng)光大與紅色基因的傳承,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的精神支柱,為我國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)增添“養(yǎng)分”,是提高思想覺(jué)悟與境界特別是針對(duì)青少年思想政治教育的高效平臺(tái),廣西舉辦的“鄧小平足跡之旅”“赤色龍州,左江風(fēng)云”等紅色活動(dòng),在全國(guó)都引起了強(qiáng)烈的反響。鄉(xiāng)村旅游是在新的歷史階段中發(fā)展而來(lái)的,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段才產(chǎn)生的旅游形式,是以田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村建筑、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土生活等作為吸引物,進(jìn)行觀光、購(gòu)物、休閑、學(xué)習(xí)等旅游活動(dòng)。兩者的融合,能夠?yàn)橛慰吞峁└迂S富的旅游產(chǎn)品、更加難忘的旅游體驗(yàn)、更加個(gè)性的旅游服務(wù)。
(二)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合的必要性
1.景區(qū)投資建設(shè)上具有互補(bǔ)性
紅色旅游項(xiàng)目或景區(qū)投資建設(shè)一般是政府行為,鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目或景區(qū)投資建設(shè)一般是民間行為。從2004年開(kāi)始,我國(guó)不僅加強(qiáng)了紅色旅游的發(fā)展規(guī)劃,還增加了國(guó)家政策性資金投入,國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)頒布的《全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)三期總體建設(shè)方案》明確提出紅色旅游項(xiàng)目所需資金由中央、地方共同承擔(dān)。從表2可知,我國(guó)逐年增加紅色旅游資金投入,涉及范圍廣,增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平,完善紅色旅游景區(qū)建設(shè),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,廣西政府也非常重視紅色旅游的投入,2014年共完成紅色旅游重點(diǎn)項(xiàng)目投資額26.4億元人民幣。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目或景區(qū)投資建設(shè)一般是企業(yè)或個(gè)人自發(fā)進(jìn)行,投資規(guī)模比較小,對(duì)市場(chǎng)變化比較敏感,需要社會(huì)資本的參與,激發(fā)社會(huì)資本的活力。由此而知,紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)了國(guó)有資本與社會(huì)資本的積極性,促進(jìn)資源的合理配置,促進(jìn)景區(qū)投資建設(shè),帶動(dòng)其他文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.旅游質(zhì)量提升上具有互利性
紅色旅游的發(fā)展與紅色基因的傳承,可以拓展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)鏈,延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間,增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的體驗(yàn)性,帶動(dòng)其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,廣西舉辦的“暢游紅色圣地”“永遠(yuǎn)跟您走”等大型活動(dòng)取得了良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益;鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,為紅色旅游提供了良好的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)美的田園風(fēng)光、豐富的鄉(xiāng)土文化、有趣的田園生活、風(fēng)格各異的鄉(xiāng)村建筑等,紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展可以使兩者相得益彰,促進(jìn)廣西旅游業(yè)從數(shù)量到質(zhì)量的提升,提高廣西現(xiàn)代旅游業(yè)服務(wù)水平,增強(qiáng)廣西旅游業(yè)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。
3.旅游市場(chǎng)拓展上具有互助性
紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合開(kāi)發(fā)可以發(fā)揮市場(chǎng)疊加效應(yīng),因?yàn)榧t色旅游與鄉(xiāng)村旅游各有各的目標(biāo)市場(chǎng)。紅色旅游市場(chǎng)非?;钴S,接待人數(shù)從2004年的1.4億人次增長(zhǎng)至2010年的4.27億人次,《2016-2020年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出到2020 年我國(guó)紅色旅游人數(shù)要突破15億人次;廣西2014年接待紅色旅游人數(shù)達(dá)2577.17萬(wàn)人次,接待入境游客量35.86萬(wàn)人次,綜合收入148.6億元。紅色旅游的目標(biāo)市場(chǎng)主要是青少年學(xué)生、政府工作人員、事業(yè)單位工作人員與企業(yè)管理人員等,目標(biāo)市場(chǎng)的出游時(shí)間可選擇性比較大,因?yàn)榧t色旅游資源一般不受季節(jié)影響;隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,2018年全國(guó)鄉(xiāng)村旅游26.1億人次,約占我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人次的一半,總收入達(dá)1.46萬(wàn)億元。鄉(xiāng)村旅游的目標(biāo)市場(chǎng)比較廣泛,一般城鎮(zhèn)居民都喜歡進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),甚至不少國(guó)外游客都偏愛(ài)我國(guó)的著名鄉(xiāng)村旅游目的地,目標(biāo)市場(chǎng)的出游時(shí)間可選擇性比較小,因?yàn)猷l(xiāng)村旅游資源受季節(jié)性影響比較大。紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合開(kāi)發(fā),在旅游市場(chǎng)拓展上具有互助性,可以減少旅游季節(jié)的影響。
(三)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的緊迫性
1.高品質(zhì)生活是紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的根本要求
習(xí)總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。” 社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化也同樣反映在旅游業(yè)中,旅游已經(jīng)不是某個(gè)階層的特有權(quán)利,而是人民大眾美好生活的一部分,是人民大眾追求高品質(zhì)生活的體現(xiàn)。同時(shí),旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)性高、涉及部門(mén)廣的產(chǎn)業(yè),紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能夠有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿⑻嵘镜鼐用窬C合素質(zhì)等,《廣西紅色旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出到2020年,旅游人數(shù)達(dá)6000萬(wàn)人次,紅色旅游總消費(fèi)400億元,紅色旅游直接就業(yè)人員3.2萬(wàn)人,間接就業(yè)人員14萬(wàn)人;廣西“三農(nóng)”問(wèn)題比較突出,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,常住人口4926萬(wàn)人,其中農(nóng)村人口2452萬(wàn)人,人口城鎮(zhèn)化率僅有31.72%,紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展能夠促進(jìn)廣西“三農(nóng)”問(wèn)題的解決,帶領(lǐng)當(dāng)?shù)孛癖娒撠氈赂?,助力小康社?huì)的建設(shè)。
2.推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展是紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力
在新時(shí)代的社會(huì)歷史背景下,在多變的國(guó)際環(huán)境下,我國(guó)旅游業(yè)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)并迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的新使命。紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游也應(yīng)樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展的新理念,運(yùn)用全息影像、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),把革命精神與愛(ài)國(guó)情懷生動(dòng)、形象、有趣、多元地展示出來(lái),讓紅色文化“入腦入心”,讓紅色基因代代相傳;鄉(xiāng)村旅游為大眾提供個(gè)性化服務(wù)、遠(yuǎn)程個(gè)人農(nóng)場(chǎng)管理、兒童托管、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、學(xué)術(shù)平臺(tái)使用等多樣化服務(wù),不斷提高鄉(xiāng)村旅游軟實(shí)力與建設(shè)軟環(huán)境,只有不斷變革與創(chuàng)新,才能促進(jìn)廣西旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
3.高效發(fā)展是紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的基本要求
紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展,可促進(jìn)我國(guó)國(guó)有資本與社會(huì)資本新一輪的配置、旅游新道路的探索、旅游流的分流、旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、旅游要素的流動(dòng)與旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,有助于當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨降奶岣?,有益于?dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,因此,紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展不僅促進(jìn)廣西旅游業(yè)的高效發(fā)展,而且還能推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高效發(fā)展。
三、廣西紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的原則與基本途徑分析
(一)廣西紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的原則
1.保護(hù)與發(fā)展紅色文化與綠色生態(tài),促進(jìn)“紅”與“綠”協(xié)調(diào)發(fā)展
保護(hù)與發(fā)展紅色文化與綠色生態(tài),促進(jìn)“紅”與“綠”協(xié)調(diào)發(fā)展,是紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的首要原則。紅色文化是紅色旅游的靈魂,紅色旅游的開(kāi)展有著很強(qiáng)的政治與社會(huì)意義,其最終目標(biāo)是促進(jìn)紅色文化代代相傳并發(fā)揚(yáng)光大,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心,應(yīng)用法律手段來(lái)保護(hù)歷史文物,加強(qiáng)對(duì)大眾的宣傳教育,提高保護(hù)紅色文化的法律意識(shí);綠色生態(tài)是鄉(xiāng)村旅游的根本與核心旅游吸引物,是人們久居“鋼筋水泥森林”后對(duì)田園風(fēng)光與生活的向往,是人們追求高品質(zhì)生活的體現(xiàn),也是人們釋放壓力、強(qiáng)身健體的好去處。因此,要保護(hù)紅色文化,發(fā)展綠色生態(tài),促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游高度融合發(fā)展。
2.重視原住民利益,提高整體效益
紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不僅是為了經(jīng)濟(jì)效益,更是為了深層次的綜合效益,包括社會(huì)、政治與環(huán)境等方面效益。首當(dāng)其沖的是原住民利益,只有切實(shí)保障當(dāng)?shù)鼐用竦淖陨砝?,給予原住民足夠的重視,鼓勵(lì)企業(yè)給當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)機(jī)會(huì),共同分享發(fā)展成果,才能充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極性,紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展才有了群眾基礎(chǔ)。另外,還要重視社會(huì)、政治與環(huán)境等方面效益,培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的第二課堂,增強(qiáng)國(guó)民文化自信,合理配置生產(chǎn)要素,促進(jìn)旅游要素流動(dòng),充分調(diào)動(dòng)一切有利力量,激發(fā)“三農(nóng)”活力,發(fā)揮“1+1>2”的整體效果。
3.注重科學(xué)規(guī)劃,保護(hù)原生態(tài)性
規(guī)劃先行,才能有力促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)盡快出臺(tái)《廣西紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展五年規(guī)劃》,建成全國(guó)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的示范區(qū)。科學(xué)規(guī)劃主要包括四個(gè)方面內(nèi)容,保護(hù)原生態(tài)性是首要內(nèi)容,原生態(tài)性是廣西紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游立足旅游市場(chǎng)的根本,是廣西旅游可持續(xù)發(fā)展的根源,要多管齊下、跨部門(mén)聯(lián)合保護(hù)原生態(tài)性。其次,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理規(guī)劃交通基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高可進(jìn)入性;再次,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提升廣西的全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的軟實(shí)力,提高廣西旅游特色名縣的整體競(jìng)爭(zhēng)力。最后,提高產(chǎn)業(yè)化水平,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)智慧旅游平臺(tái),促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),建立現(xiàn)代市場(chǎng)運(yùn)作體系,加強(qiáng)與湖南紅色旅游的聯(lián)動(dòng),做大做強(qiáng)特色品牌。
(二)基本途徑
1.“紅”與“綠”旅游資源整合
通過(guò)“紅”與“綠”旅游資源整合,加強(qiáng)產(chǎn)品整合,豐富活動(dòng)內(nèi)容,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用,產(chǎn)生市場(chǎng)疊加效應(yīng),提高整體效益。鄉(xiāng)村民宿、餐館、交通工具與周邊環(huán)境增加紅色元素,工作人員服裝增添紅色文化,農(nóng)家樂(lè)增加“紅色菜單”,民俗活動(dòng)插入紅色故事,講解詞增添紅色語(yǔ)言,旅游演藝增加紅色內(nèi)容,旅游工藝品增加“紅色手工品”,當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)建設(shè)與生產(chǎn)融入紅色文化,鄉(xiāng)村旅游線路與偉人足跡等紅色旅游線路聯(lián)合,把非常具有代表性的紅色故事形成多層次作品,體驗(yàn)活動(dòng)著重提高紅色文化比重,通過(guò)各種渠道、多種形式形成紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游有機(jī)契合。此外,還應(yīng)加強(qiáng)與四川、湖南等鄰近省份“紅”與“綠”旅游資源的聯(lián)動(dòng)作用,突破行政壁壘,構(gòu)建無(wú)障礙旅游區(qū),加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
2.全方位開(kāi)發(fā)與重點(diǎn)開(kāi)發(fā)結(jié)合
廣西紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游種類豐富、分布廣泛、知名度較高,應(yīng)采取全方位開(kāi)發(fā)與重點(diǎn)開(kāi)發(fā)結(jié)合的策略。首先,全方位開(kāi)發(fā),資金來(lái)源多樣化,把國(guó)有資本、集體資本、企業(yè)資本與民間資本充分調(diào)動(dòng)起來(lái);管理手段科學(xué)化,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、GPS、電子導(dǎo)游、虛擬現(xiàn)實(shí)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,提高軟實(shí)力;營(yíng)銷渠道多元化,加大對(duì)“紅色壯鄉(xiāng),開(kāi)發(fā)廣西”的宣傳力度,依托東盟博覽會(huì)等國(guó)際節(jié)事活動(dòng),加強(qiáng)省外合作并形成客流互送,運(yùn)用微信、斗魚(yú)、抖音、快手等大眾喜愛(ài)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行精準(zhǔn)式營(yíng)銷,不斷提高知名度;旅游產(chǎn)品大眾化,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入大眾旅游時(shí)代,旅游已成為人們基本的權(quán)力,旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)應(yīng)充分考慮人們的需求,貼近群眾生活,開(kāi)展重走長(zhǎng)征路、偉人成長(zhǎng)路、青少年夏令營(yíng)、當(dāng)一天農(nóng)夫、我家的菜園子、軍事拓展訓(xùn)練、紅色旅游演藝等體驗(yàn)活動(dòng)或項(xiàng)目,提出“廣西人游紅色廣西”活動(dòng),讓游客真正樂(lè)在其中、流連忘返。
其次,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)知名度較高、歷史地位突出、民族特色濃郁的旅游資源,突出“偉人足跡”“中越跨國(guó)”“民族地區(qū)”的廣西特色,提升廣西的全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的管理水平,加大邊關(guān)跨國(guó)紅色旅游特色的“中越紅色旅游國(guó)際合作創(chuàng)建區(qū)”、左右江紅色旅游系列景區(qū)、偉人革命足跡等景區(qū)的開(kāi)發(fā)力度,完善國(guó)家級(jí)景區(qū)景點(diǎn),推廣精品線路。
3.特色項(xiàng)目與參與性游樂(lè)項(xiàng)目融合
廣西大部分紅色旅游景區(qū)規(guī)模小,空間比較分散,陳列方式落后,展示手段單調(diào);鄉(xiāng)村旅游也存在“月亮”景區(qū)缺乏、拳頭產(chǎn)品不多、可達(dá)性欠缺、體驗(yàn)性不強(qiáng)等突出問(wèn)題,因此,要加強(qiáng)特色項(xiàng)目與參與性游樂(lè)項(xiàng)目融合力度,一方面,做強(qiáng)特色項(xiàng)目,挖掘民族特色,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)芈糜瘟咙c(diǎn),弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神,傳播特色社會(huì)主義信念,形成廣西特有的拳頭產(chǎn)品,加強(qiáng)中越國(guó)際紅色品牌建設(shè)。另一方面,加強(qiáng)特色項(xiàng)目的參與性游樂(lè)活動(dòng)開(kāi)發(fā)力度,延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間,提高游客消費(fèi)水平;此外還需要根據(jù)游客的喜好設(shè)計(jì)針對(duì)性強(qiáng)的參與性游樂(lè)活動(dòng),如針對(duì)銀發(fā)市場(chǎng)設(shè)計(jì)重走紅軍路、田園夢(mèng)活動(dòng),針對(duì)青少年市場(chǎng)設(shè)計(jì)紅軍的一天、我在鄉(xiāng)下當(dāng)農(nóng)夫活動(dòng),針對(duì)黨政工作人員設(shè)計(jì)聽(tīng)我講紅軍故事、學(xué)做農(nóng)家菜活動(dòng),讓游客真正體驗(yàn)到紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合的文化魅力。
四、創(chuàng)新廣西紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的保障體系
(一)政府保障是根本要求
政府管理部門(mén)充分發(fā)揮引導(dǎo)作用,構(gòu)建全方位的紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展機(jī)制,成立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),積極引到和推動(dòng)融合景區(qū)的建立、發(fā)展、優(yōu)化和升級(jí)。從頂層設(shè)計(jì)的角度對(duì)鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游的融合進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),培育紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展優(yōu)秀示范點(diǎn),引入競(jìng)爭(zhēng)和績(jī)效考核機(jī)制,建立景區(qū)綜合評(píng)價(jià)體系。建立紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的監(jiān)督體系,研究解決融合發(fā)展中存在的各種突出問(wèn)題,全面提升融合景區(qū)的管理與服務(wù)水平。
(二)人才保障是必不可少條件
專業(yè)人才缺乏的問(wèn)題,在旅游業(yè)表現(xiàn)尤為明顯,尤其是在鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游兩個(gè)領(lǐng)域。
政府應(yīng)出臺(tái)引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策,建立人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制,從而吸引各種高層次的旅游專業(yè)人才投入到鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游領(lǐng)域中。充分調(diào)動(dòng)各政府相關(guān)部門(mén)、科研院所和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,建立和整合完善系統(tǒng)的培訓(xùn)體系,編寫(xiě)符合廣西區(qū)情的旅游教材,加強(qiáng)在崗在職人員的專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),建立培訓(xùn)合格證書(shū)制度,切實(shí)提高其工作素質(zhì)和技能。加強(qiáng)和廣西各專業(yè)院所的合作交流,建立培訓(xùn)和實(shí)習(xí)基地,定向培養(yǎng)旅游的專業(yè)人才。
(三)規(guī)劃保障是基本要求
科學(xué)規(guī)劃是旅游發(fā)展的先行保障。提高規(guī)劃意識(shí),充分認(rèn)識(shí)紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的重要性,組織專家學(xué)者和從業(yè)人員編制切合實(shí)際發(fā)展的規(guī)劃,確保與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和其他相關(guān)行業(yè)規(guī)劃能夠進(jìn)行有效銜接,從而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)規(guī)劃進(jìn)行紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的系統(tǒng)開(kāi)發(fā),加強(qiáng)財(cái)力、物力、人力等方面的投入,建立精品旅游線路的連接,加強(qiáng)和周圍省市的互動(dòng)合作,破除行政壁壘,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)旅游資源的有機(jī)整合和協(xié)調(diào)發(fā)展,共同打造紅色和休閑融合的主題形象。
(四)財(cái)政保障是重要途徑
政府部門(mén)要確保紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游融合景區(qū)的資金投入,在政策允許和科學(xué)規(guī)劃程度內(nèi),積極爭(zhēng)取進(jìn)行適當(dāng)加大和傾斜。重點(diǎn)用于道路交通、景區(qū)環(huán)境、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化保護(hù)和營(yíng)銷宣傳等方面。積極引進(jìn)外部資金,利用社會(huì)力量,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民間資本以參股合作等多種方式參與景區(qū)建設(shè)和發(fā)展,加大支持參與企業(yè)的資金籌集,并在稅收方面進(jìn)行相應(yīng)的政策優(yōu)惠,形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的優(yōu)質(zhì)發(fā)展格局。
(五)設(shè)施環(huán)境保障是內(nèi)在要求
發(fā)改、交通等部門(mén)積極組織景區(qū)的設(shè)施建設(shè),包括基礎(chǔ)交通線路、文物保護(hù)、鄉(xiāng)村環(huán)境、布展陳列等,重點(diǎn)加快景區(qū)和高鐵站點(diǎn)、汽車站點(diǎn)等交通節(jié)點(diǎn)的互聯(lián)互通。優(yōu)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)環(huán)境,加大對(duì)休息地、廁所等資金投入,確保游客旅游的高質(zhì)量。協(xié)調(diào)好旅游發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,尤其是鄉(xiāng)村旅游的自然資源,根據(jù)環(huán)境承載力的大小,科學(xué)管控游客數(shù)量,注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、結(jié) 語(yǔ)
紅色旅游的文化特質(zhì)使鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的潛力提升,鄉(xiāng)村旅游為紅色旅游提供堅(jiān)實(shí)的根基與活力。紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游融合是文旅融合的創(chuàng)新發(fā)展,是現(xiàn)今旅游業(yè)發(fā)展的新型業(yè)態(tài),其疊加效應(yīng)潛力巨大。紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游融合的優(yōu)質(zhì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展能夠助力廣西旅游業(yè)和鄉(xiāng)村振興,最終實(shí)現(xiàn)廣西經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面和諧發(fā)展。
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A STUDY ON THE INTEGRATIVE DEVELOPMENT OF RED TOURISM AND RURAL TOURISMIN THE SOUTHWEST ETHNIC REGIONS UNDER THE NEW SOCIAL BACKGROUND:Taking Guangxi as an Example
Yang Guoliang,Ling Lianxin,Xu Nannan
Abstract:The booming of red Tourism and rural tourism has attracted common attentions ofthe academia, the politics, and the industry, and triggered the thinking of how to integrate the development of the twos so as to better promote high-quality development oftourism in China. This paper analyzes deeply the new trend of the integrative development of red Tourism and rural tourism, explores the principles and basic ways to their integrative development, and constructsthe correspondingsupportive system.
Keywords:Red Tourism; rural tourism; integrative development; basic ways; supportive system
〔責(zé)任編輯:李 妍〕