賴雄麟 牛佳欣

【摘要】脫貧攻堅(jiān)一線最貼近民情，也最能反映民意，更能培養(yǎng)鍛煉年輕干部，是培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要陣地。首先，脫貧攻堅(jiān)一線為年輕干部提供理論指導(dǎo)實(shí)踐和實(shí)踐檢驗(yàn)理論的機(jī)會(huì)，是培養(yǎng)鍛煉年輕干部理論結(jié)合實(shí)踐的大舞臺(tái);其次，脫貧攻堅(jiān)一線的自然環(huán)境、生活環(huán)境讓年輕干部不得不“接地氣”，是培養(yǎng)鍛煉年輕干部“洋氣”結(jié)合“地氣”的主陣地;最后，脫貧攻堅(jiān)一線要求年輕干部要有沉下心、扎下根的耐力，是培養(yǎng)鍛煉年輕干部魄力結(jié)合耐力的練兵場(chǎng)。

【關(guān)鍵詞】 脫貧攻堅(jiān)? 年輕干部? 干部培養(yǎng)? 群眾工作

【中圖分類號(hào)】 D262.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.20.018

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，關(guān)乎黨的命運(yùn)、國(guó)家的命運(yùn)、民族的命運(yùn)、人民的福祉。他在黨的十九大報(bào)告中指出：“大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部?！盵1]2020年3月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話中又指出：“基層干部通過開展貧困識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶，本領(lǐng)明顯提高，……特別是青年干部了解了基層，學(xué)會(huì)了做群眾工作，在實(shí)踐鍛煉中快速成長(zhǎng)?！盵2]注重在基層一線培養(yǎng)選拔干部，是我黨在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)和執(zhí)政實(shí)踐中總結(jié)出來的重要經(jīng)驗(yàn)。在基層一線，特別是在艱苦地區(qū)培養(yǎng)干部，既是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的必然要求，也是不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的關(guān)鍵要素，還是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要支撐。

脫貧攻堅(jiān)一線：培養(yǎng)鍛煉年輕干部理論結(jié)合實(shí)踐的大舞臺(tái)

理論聯(lián)系實(shí)際是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，也是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，更是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷取得革命、建設(shè)和改革勝利的重要保證。習(xí)近平總書記指出：“在地方工作的同志，如果能將理論高度與實(shí)踐深度有機(jī)地結(jié)合起來，就能更好地做好領(lǐng)導(dǎo)工作。”[3]年輕干部客觀上存在理論知識(shí)豐富、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)貧乏的現(xiàn)狀，往往形成會(huì)考試的干部多，會(huì)做群眾工作的干部少，善于做群眾工作的年輕干部更少的現(xiàn)象。從某種角度看，從“家門”“校門”到“單位門”的“三門干部”現(xiàn)象折射出部分基層年輕干部知識(shí)文化素質(zhì)與基層工作能力的不匹配，這不僅影響年輕干部充分發(fā)揮自身理論知識(shí)的優(yōu)勢(shì)，還有礙其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。年輕干部要想盡快進(jìn)入職場(chǎng)角色，完成從學(xué)習(xí)者到實(shí)踐者的轉(zhuǎn)變，最佳途徑就是打破“家門”“校門”和“單位門”的束縛，從機(jī)關(guān)走向基層，主動(dòng)投身基層社會(huì)實(shí)踐，尤其是投身到環(huán)境艱苦的脫貧攻堅(jiān)一線中去，真正實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。

其一，脫貧攻堅(jiān)一線為年輕干部提供理論指導(dǎo)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。理論來源于實(shí)踐，又反過來指導(dǎo)實(shí)踐，只有通過實(shí)踐的檢驗(yàn)，才能使理論發(fā)揮最大價(jià)值，進(jìn)而深化理論認(rèn)識(shí)。新時(shí)代的年輕干部大多接受過高等教育，有較高的文化水平，其突出優(yōu)勢(shì)在于擁有豐富的理論知識(shí)儲(chǔ)備，但其劣勢(shì)則是缺乏實(shí)踐鍛煉。毛澤東同志曾說過：“農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，在那里是可以大有作為的?！盵4]他的這個(gè)論斷在今天的廣大農(nóng)村得到了充分的證實(shí)，年輕干部在這里不僅大有可為，而且可以大有作為。貧困問題是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)綜合性問題，既需要豐富的理論指導(dǎo)脫貧工作的開展，又需要“脫鞋下田”的躬身實(shí)踐?？梢哉f，脫貧攻堅(jiān)一線既是理論指導(dǎo)實(shí)踐的良田，又是實(shí)踐檢驗(yàn)理論的沃土。這里不僅需要有頭腦、有思想、懂理論的年輕干部，而且還需要敢想、敢干、真干、實(shí)干的年輕干部。年輕干部充分運(yùn)用自身掌握的理論知識(shí)指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)一線實(shí)踐的過程，也是提升自身執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的過程。其在指導(dǎo)脫貧實(shí)踐過程中，一方面，認(rèn)真總結(jié)已有脫貧實(shí)踐的利弊，從而取其精華、去其糟粕，繼承發(fā)揚(yáng)成功的經(jīng)驗(yàn)做法，吸取失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并結(jié)合當(dāng)?shù)刎毨?shí)際，更加科學(xué)地指導(dǎo)脫貧實(shí)踐;另一方面，從扶貧實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)貧困的本質(zhì)和貧困的發(fā)展規(guī)律，從而統(tǒng)攬全局，預(yù)見貧困發(fā)展的趨勢(shì)和扶貧將取得的效果，進(jìn)一步豐富、完善相關(guān)扶貧措施，為扶貧政策的制定提供有益借鑒，使扶貧工作走向良性循環(huán)。這些不僅提升了年輕干部認(rèn)識(shí)問題的能力，還提升了他們處理問題、解決問題的能力，便于其更好地服務(wù)于脫貧攻堅(jiān)一線。

其二，脫貧攻堅(jiān)一線為年輕干部提供實(shí)踐檢驗(yàn)理論的機(jī)會(huì)。1978年《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》一文，為當(dāng)時(shí)的撥亂反正起到了至關(guān)重要的作用，也為改革開放打開了理論突破口。文章指出：“檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)只能是社會(huì)實(shí)踐，理論與實(shí)踐的統(tǒng)一是馬克思主義的一個(gè)最基本的原則，任何理論都要不斷接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。”[5]沒有經(jīng)過檢驗(yàn)的理論知識(shí)如同一具“空殼”，只能束之高閣，無法發(fā)揮其價(jià)值，只有經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的理論才是有血有肉“活的靈魂”，也最能發(fā)揮其價(jià)值。脫貧攻堅(jiān)一線最貼近民情民意，是開展脫貧實(shí)踐的“主陣地”和“主戰(zhàn)場(chǎng)”，自然也是脫貧實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)最豐富的地方，因此，年輕干部深入脫貧攻堅(jiān)一線開展脫貧實(shí)踐的過程就是檢驗(yàn)理論科學(xué)性的過程，脫貧攻堅(jiān)一線為年輕干部提供了檢驗(yàn)理論知識(shí)的沃土。一方面，脫貧攻堅(jiān)一線對(duì)于年輕干部就是一大“考場(chǎng)”，主要考查年輕干部帶領(lǐng)廣大貧困群體脫貧的能力和成效，而這不僅取決于年輕干部對(duì)理論知識(shí)的掌握程度，更取決于這些理論知識(shí)應(yīng)用于脫貧實(shí)踐產(chǎn)生的實(shí)際效果。因而，深入脫貧攻堅(jiān)一線為年輕干部提供了施展才華的機(jī)會(huì)，使自己學(xué)有所用、學(xué)有所獲，增強(qiáng)自我成就感，以更加積極的心態(tài)投身到脫貧攻堅(jiān)工作中。另一方面，脫貧攻堅(jiān)一線為年輕干部提供了“復(fù)習(xí)”“鞏固”理論知識(shí)的絕佳機(jī)會(huì)，年輕干部可以重新“溫習(xí)”所學(xué)理論知識(shí)，進(jìn)而加深對(duì)理論知識(shí)的認(rèn)識(shí)。脫貧攻堅(jiān)一線的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為年輕干部提供了深化理論認(rèn)識(shí)的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)了年輕干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)理論、運(yùn)用理論指導(dǎo)扶貧實(shí)踐的信心和恒心，使其更愿意放手干、大膽干。

脫貧攻堅(jiān)一線：培養(yǎng)鍛煉年輕干部“洋氣”結(jié)合“地氣”的主陣地

年輕干部無論是出生于農(nóng)村還是城市，經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的校園生活，尤其進(jìn)入大學(xué)后，伴隨而來的是“整容式”的變化，褪去了年少輕狂的稚氣和“土氣”，身上更多散發(fā)著現(xiàn)代都市的“洋氣”。然而當(dāng)他們走出校園，進(jìn)入職場(chǎng)的那一刻將徹底改變，客觀上缺乏社會(huì)閱歷和基層經(jīng)驗(yàn)的他們，初入職場(chǎng)往往被質(zhì)疑、被排斥。事實(shí)上，人們并不是排斥“洋氣”，而真正排斥的是缺乏“地氣”的“洋氣”，因?yàn)槿狈Α暗貧狻钡摹把髿狻鄙倭艘恍┨?shí)樸素的優(yōu)秀品格，多了一些飄飄然的“傲嬌氣”。只有“洋氣”和“地氣”合二為一，才更容易被群眾接受、稱贊，也更容易得到組織的信任和重用。脫貧攻堅(jiān)一線為年輕干部提供了最好的接“地氣”機(jī)會(huì)，不僅接到了腳踏實(shí)地干工作的“地氣”，更接到了脫貧攻堅(jiān)一線群眾接納擁護(hù)的“人氣”。

其一，脫貧攻堅(jiān)一線的自然環(huán)境讓年輕干部不得不“接地氣”。脫貧攻堅(jiān)一線大多在偏遠(yuǎn)、貧瘠的農(nóng)村地區(qū)，這些地區(qū)往往在居住、飲食、醫(yī)療、交通等方面的條件有限，以交通為例，實(shí)現(xiàn)“村村通公交”的地區(qū)較少，且貧困地區(qū)村莊與村莊、農(nóng)戶與農(nóng)戶間的距離遠(yuǎn)近不一，一些貧困地區(qū)甚至需要徒步跋山涉水、翻山越嶺才能到達(dá)，這與現(xiàn)代都市舒適、快捷、智能的交通環(huán)境大相徑庭。年輕干部要想盡快融入貧困地區(qū)，深入脫貧攻堅(jiān)一線，無論是從校門直接下基層，還是從機(jī)關(guān)直接下基層，都不得不脫下時(shí)尚考究的“西裝革履”，換上樸素簡(jiǎn)單的“粗布麻衣”，這樣更便于開展工作，融入當(dāng)?shù)厝罕?，在日常生活中做到走土路、說土話、沾土氣，以更快接到當(dāng)?shù)氐摹暗貧狻保m應(yīng)當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境，集聚“人氣”。只有主動(dòng)將自己融入脫貧攻堅(jiān)一線的大環(huán)境中，實(shí)實(shí)在在地感受貧困地區(qū)艱苦的自然環(huán)境，感群眾之所苦、想群眾之所難、急群眾之所急，對(duì)貧困之癥開準(zhǔn)“方”、下對(duì)“藥”，才能與人民群眾合力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

其二，脫貧攻堅(jiān)一線的生活環(huán)境讓年輕干部不得不“接地氣”。脫貧攻堅(jiān)一線的自然環(huán)境，孕育了世世代代生活在那里的人們，他們祖祖輩輩和土地打交道，形成了當(dāng)?shù)靥赜械恼Z(yǔ)言體系、飲食習(xí)慣和風(fēng)俗習(xí)慣，因?yàn)檫@些特有的方言、風(fēng)俗和習(xí)慣，一定程度上阻礙了非本地區(qū)人員的融入。年輕干部作為國(guó)家公務(wù)人員，其特殊的身份加劇了融入的難度，要想將黨的“三農(nóng)”政策方針傳達(dá)準(zhǔn)確、傳達(dá)到位，同時(shí)了解民情體察民意，盡快開展工作，需要從兩方面下功夫。一方面，需要打通語(yǔ)言關(guān)。農(nóng)村大部分群體日常交流以當(dāng)?shù)胤窖詾橹?，因此，作為深入脫貧攻?jiān)一線的年輕干部首先要打通的就是語(yǔ)言關(guān)，必須學(xué)會(huì)“說土話”“拉家常”，用農(nóng)戶熟悉的語(yǔ)言與之進(jìn)行溝通交流，即在與農(nóng)戶交流時(shí)，能用當(dāng)?shù)胤窖越^不用普通話，能用大白話絕不用官話套話，千方百計(jì)拉近與農(nóng)戶的關(guān)系，使他們不僅聽得懂脫貧政策，而且愿意了解致富途徑。另一方面，需要克服飲食關(guān)?！懊褚允碁樘臁?，農(nóng)村地區(qū)的一日三餐構(gòu)成了農(nóng)戶生活的重要組成部分，其飲食習(xí)慣尤其受地域、物產(chǎn)、歷史文化的影響，具有一定的地方特色，人們?cè)诿媾R不同的飲食習(xí)慣時(shí)自然產(chǎn)生排斥，年輕干部也不例外，這就會(huì)產(chǎn)生不適應(yīng)的感覺。尤其脫貧攻堅(jiān)一線地區(qū)，食材和烹飪條件不似城市，年輕干部必須學(xué)會(huì)入鄉(xiāng)隨俗，以適應(yīng)當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣，真正融入當(dāng)?shù)卮迕竦纳钪?，與村民打成一片，才能對(duì)民情民意了解得更深刻、透徹，工作起來也更得心應(yīng)手。

脫貧攻堅(jiān)一線：培養(yǎng)鍛煉年輕干部魄力結(jié)合耐力的練兵場(chǎng)

年輕干部在同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中年齡相對(duì)較小，年輕氣盛，大有“初生牛犢不怕虎”的拼勁，初入職場(chǎng)激情高昂、滿腔熱情，相對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中更有敢闖敢拼、迎難而上的魄力，尤其是新上任的年輕干部免不了“新官上任三把火”。但隨著時(shí)間的推移，受到實(shí)際工作中復(fù)雜的人際關(guān)系、繁雜瑣碎的日常事務(wù)以及其他方面的影響，當(dāng)“三把火”燒完時(shí)，他們身上的棱角磨平了，同時(shí)也磨掉了銳氣和魄力，隨之出現(xiàn)了“分流”現(xiàn)象。一部分年輕干部逐漸融入大流，只想守住自己的“一畝三分地”，得過且過;另一部分干部“身在曹營(yíng)心在漢”，心思大多花在其他“副業(yè)”上，無心本職工作;當(dāng)然還有一部分依然斗志昂揚(yáng)的年輕干部繼續(xù)努力奮進(jìn)著。但總的來說，年輕干部魄力有余而耐力不足，三分鐘熱度后明顯表現(xiàn)出“后勁不足”，需要到脫貧攻堅(jiān)一線磨練意志，增強(qiáng)耐力。這是因?yàn)槊撠毠?jiān)一線的工作，并不是走馬觀花式的“走過場(chǎng)”，也不能一蹴而就地解決，所以更需要年輕干部沉心靜氣、穩(wěn)扎穩(wěn)打、攻堅(jiān)克難，方能取得成效。

其一，脫貧攻堅(jiān)一線要求年輕干部有沉下心的耐力。年輕干部要想建功立業(yè)就需要到廣大農(nóng)村去、到脫貧攻堅(jiān)一線去、到基層最艱苦的地方去。“艱難困苦，玉汝于成”，古今凡成大器者，無一不經(jīng)歷了艱難困苦的磨練，脫貧攻堅(jiān)一線為年輕干部提供了最好的磨練機(jī)會(huì)，使他們?cè)鲆懔?、長(zhǎng)耐力。一方面，脫貧攻堅(jiān)一線需要年輕干部適應(yīng)瑣碎工作的耐力。脫貧攻堅(jiān)一線雖說只有一件事——擺脫貧困，但與之相關(guān)的事情關(guān)系著農(nóng)村工作的方方面面，對(duì)下要與各類群體打交道，對(duì)上要與各個(gè)相關(guān)部門打交道，同時(shí)還要與其他平行部門對(duì)接，工作零亂瑣碎、千頭萬緒，這就需要年輕干部有足夠的耐力和毅力來處理和化解“一地雞毛”的零碎之事。另一方面，脫貧攻堅(jiān)一線需要年輕干部適應(yīng)繁重任務(wù)的耐力。脫貧攻堅(jiān)一線的工作不僅零亂瑣碎，而且異常繁重，“冰凍三尺非一日之寒”，貧困的形成也是長(zhǎng)時(shí)間的積累所致，這就決定了脫貧工作也必將是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”，需要年輕干部投入大量的時(shí)間和精力，以“不達(dá)目的誓不罷休”的勇氣和耐力去完成脫貧目標(biāo)。所以，脫貧攻堅(jiān)一線不僅需要想干事、敢干事的魄力，更需要能沉下心實(shí)干事、干實(shí)事的耐力。

其二，脫貧攻堅(jiān)一線要求年輕干部要有扎下根的耐力。要想讓脫貧攻堅(jiān)一線群眾在農(nóng)村扎長(zhǎng)根、扎深根，首先需要年輕干部能沉心靜氣長(zhǎng)扎根、深扎根，只有年輕干部有扎下根的耐力，積極帶領(lǐng)貧困群體擺脫貧困、發(fā)家致富，他們才會(huì)更有主動(dòng)脫貧的信心和動(dòng)力。因?yàn)槊撠毠?jiān)一線群眾對(duì)美好生活的追求比任何人都急切，他們更急切需要有人領(lǐng)導(dǎo)、有方向奮斗、有好日子可盼，年輕干部就是最好的領(lǐng)導(dǎo)者。一方面，脫貧攻堅(jiān)一線需要干部身心扎根，帶領(lǐng)貧困群體發(fā)家致富，擺脫物質(zhì)貧困。受自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的影響，農(nóng)村地區(qū)不僅居住分散，而且人心也較渙散，缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和合作精神，很難形成合力脫貧，直接的影響就是無法享受到產(chǎn)業(yè)扶貧的政策幫扶。只有年輕干部身體和心靈都愿意扎根脫貧攻堅(jiān)一線，并且真心扶貧、決心脫貧，貧困群體才有了主心骨和領(lǐng)路人，才會(huì)積極跟隨、合作以實(shí)現(xiàn)脫貧致富。另一方面，脫貧攻堅(jiān)一線需要年輕干部身上的先進(jìn)理念扎根，引導(dǎo)貧困群體開拓創(chuàng)新，擺脫精神貧困。要想斬?cái)嘭毨У摹案?，光是擺脫物質(zhì)貧困還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尤其重要的是斬?cái)嗑褙毨У摹案?。年輕干部是黨和國(guó)家輸送到脫貧攻堅(jiān)一線的“新鮮血液”，他們自身所擁有的較高的文化水平和創(chuàng)新意識(shí)，為脫貧攻堅(jiān)一線擺脫精神貧困提供了“新能量”，為貧困群眾輸送了“精神食糧”，使貧困群眾脫貧的“志”與“智”等方面都得以提高。

（本文系國(guó)家社科基金項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下陜甘寧革命老區(qū)生態(tài)扶貧實(shí)證研究”的階段性研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：18XKS014）

注釋

[1]《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》精裝本，北京：人民出版社，2017年，第51頁(yè)。

[2]習(xí)近平：《在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2020年，第5頁(yè)。

[3]習(xí)近平：《擺脫貧困》精裝本，福州：福建人民出版社，2017年，第156頁(yè)。

[4]《毛澤東文集》第6卷，北京：人民出版社，1999年，第462頁(yè)。

[5]《光明日?qǐng)?bào)》編輯部：《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》，北京：光明日?qǐng)?bào)出版社，1988年，第1頁(yè)。

責(zé) 編∕周于琬