文/ 許萬虎 孫治軍 王金虎

堅持以職工為中心，可以形成強大的合力和戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)企業(yè)和職工共贏

全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，群眾路線是中國共產(chǎn)黨的根本路線。十九大報告旗幟鮮明地把“以人民為中心”作為基本方略的重要原則和組成部分，再次彰顯了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨的根本宗旨、根本性質(zhì)和始終與人民心連心、同呼吸、共命運的態(tài)度與本色。

甘肅能源化工投資集團窯街煤電三礦始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，堅持以職工為中心的發(fā)展思想，始終牢記初心使命，踐行“為三礦謀發(fā)展、為職工謀福祉” 的辦礦宗旨，家企同構(gòu)，真正把職工當作三礦這個幸福大家園的主人，讓職工當主角、把職工當親人,把憂職工所憂、想職工所想、急職工所急作為開展一切工作的出發(fā)點和落腳點。以殫精竭慮謀發(fā)展的情懷，通過開展安全筑家、素質(zhì)強家、溫暖建家、文化暖家、潔凈舒家，讓職工感受到三礦大家園的和諧溫暖，不斷增強職工的歸屬感、獲得感、幸福感、安全感，讓職工共享企業(yè)改革發(fā)展成果，在為職工、富職工、安職工中促進企業(yè)和諧健康發(fā)展。

一、安全筑家，提升職工安全感

安全是煤礦最大的效益，安全問題直接影響職工生命健康和企業(yè)發(fā)展。三礦始終把安全作為維護和保障職工幸福的首要職責，牢固樹立“安全發(fā)展、生命至上”安全生產(chǎn)理念，把安全生產(chǎn)當作頭等大事放在心上、抓在手上，全力踐行維護職工生命財產(chǎn)安全、推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政治擔當。

一是強化責任落實。健全完善“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”安全生產(chǎn)責任制，構(gòu)建礦、科、隊、班組、崗位各層級安全主體、安全主管、安全業(yè)務(wù)保安、安全監(jiān)管、安全領(lǐng)導(dǎo)、安全教育培訓(xùn)“六大責任”，明確各級、各崗位安全生產(chǎn)職責和失職責任追究，推行“四精”“三性一化”、全員自主、安全站位管理，開展安全生產(chǎn)標準化對標達標，壓緊壓實安全責任，凝聚起安全生產(chǎn)強大合力，提升了安全管理水平，增進了職工安全健康福祉。

二是注重災(zāi)害治理。狠抓煤（巖）與二氧化碳突出、水、火、瓦斯、煤塵等重大災(zāi)害治理，深入推進沖擊地壓防治，落實瓦斯管理“零超限”工作目標，扎實開展“一通三防”、頂板管理、機電運輸“三大會戰(zhàn)”，查大系統(tǒng)、控大風(fēng)險、除大隱患、防大事故，開展安全“體檢”、安全生產(chǎn)月等安全專項整治活動，構(gòu)建“金字塔”型事故隱患排查治理體系，建立“兩化三式”（規(guī)范化、系統(tǒng)化、拉網(wǎng)式、對標式、對表式）的事故隱患排查治理檢查制度，全面夯實安全生產(chǎn)根基。

三是實施科技創(chuàng)新。三礦以科技進步為支撐，以安全高效為目標，優(yōu)化生產(chǎn)布局，減少采掘工作面，推行“一礦兩面”生產(chǎn)模式，將七采區(qū)5721、5723工作面合并，綜采工作面施行“一采一準”交替生產(chǎn)作業(yè)，實現(xiàn)了集中安全開采和強沖擊地壓及急傾斜褶曲特厚復(fù)雜構(gòu)造條件下的旋轉(zhuǎn)擺采；建立覆蓋全礦井的SOS微震區(qū)域監(jiān)測系統(tǒng)、應(yīng)力在線局部監(jiān)測系統(tǒng)及電磁輻射等沖擊地壓監(jiān)測系統(tǒng)，礦井裝備安全監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)“六大系統(tǒng)”，以及黃泥灌漿、注氮防滅火、分布式光纖測溫和采空區(qū)狀態(tài)多參數(shù)在線監(jiān)測等系統(tǒng)；大力運用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料，推廣應(yīng)用煤巷鉆裝錨一體機、履帶式抽放鉆機等，提高礦井裝備和安全生產(chǎn)水平，減輕職工勞動強度，保障職工生命安全。

四是優(yōu)化系統(tǒng)改造。統(tǒng)籌推進“一優(yōu)三減”“四化”建設(shè)，優(yōu)化通防、生產(chǎn)、機運系統(tǒng)布局，努力實現(xiàn)水平、采區(qū)、工作面三大循環(huán)安全生產(chǎn)；推進提升運輸系統(tǒng)、主運煤系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)改造；建立預(yù)抽煤層瓦斯的三大抽采系統(tǒng)(地面永久抽采系統(tǒng)、井下臨時抽采系統(tǒng)和工作面上隅角移動抽采系統(tǒng))；大力實施“機械化換人、自動化減人、智能化無人”，為職工創(chuàng)造安全舒適的工作條件。

二、素質(zhì)強家，提升職工榮譽感

以人為本、本在素質(zhì)。加強職工隊伍素質(zhì)提升，是落實以人為本思想的根本體現(xiàn)。在具體實踐中，三礦把職工素質(zhì)提升作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來謀劃推動，始終做到扛在肩上、落實在行動上。

一是加強組織保障。堅持黨管培訓(xùn)原則，按照“黨委抓總、行政主推、齊抓共管”的要求，成立以礦黨委書記、礦長為主任，黨委副書記、主管安全副礦長為副主任，副礦長、總工程師、副總工程師、各部室（隊）黨政負責人為成員的職工素質(zhì)提升教育培訓(xùn)管理委員會；實行礦、科、隊、班組四級教育培訓(xùn)管理體制，形成了層層有職責、一級對一級負責和齊抓共管、全員參與的職工素質(zhì)提升格局。

二是明確實施目標。將企業(yè)發(fā)展與職工成長、學(xué)習(xí)規(guī)劃、人生規(guī)劃結(jié)合起來，制定企業(yè)和職工素質(zhì)提升五年規(guī)劃，明確總體目標和階段性學(xué)習(xí)目標，精心謀劃、精細部署、精準施策，以推進職工素質(zhì)提升“十百千”工程和學(xué)歷職稱晉位升級兩大工程為抓手，推行專業(yè)技術(shù)人才“梯隊式”和技能人才“金字塔式”培養(yǎng)格局，開展思想政治理論、安全培訓(xùn)、技術(shù)技能、專題專業(yè)化和日常教育培訓(xùn)，為落實以人為本、促進人的全面發(fā)展理順了機制。

三是強化職工培訓(xùn)。三礦推廣個性化、差別化培訓(xùn)，實現(xiàn)由“大水漫灌式”向“滴灌式”轉(zhuǎn)變，大課推動式向現(xiàn)場實操式轉(zhuǎn)變，取證式向?qū)嵭睫D(zhuǎn)變，集中培訓(xùn)式向集中、輪訓(xùn)結(jié)合式轉(zhuǎn)變“四個轉(zhuǎn)變”，做到因人施教、因材施教；在培訓(xùn)內(nèi)容上，準確把握職工需求，按照“看得懂、記得住、用得上”和“干什么學(xué)什么、缺什么補什么、急什么培訓(xùn)什么”的原則，分層次、分專業(yè)、分崗位制訂完善更新培訓(xùn)教材；在培訓(xùn)方法上，創(chuàng)新開展集中、自主、自學(xué)、幫帶、實操、激勵、意愿、“三違”八項培訓(xùn)，教考分離、一人一檔、一期一檔；在培訓(xùn)激勵上，推行“21+1”帶薪培訓(xùn)，報銷學(xué)費，并對取得職業(yè)技能等級證書的職工按標準進行一次性獎勵和每月發(fā)放津貼，激發(fā)職工學(xué)習(xí)興趣。

三、溫暖建家，提升職工幸福感

堅持以職工為中心，關(guān)心關(guān)愛職工是三礦踐行辦礦宗旨的根本。在關(guān)心關(guān)愛職工方面，三礦以職工思想政治工作“三必談、四必訪、五到家”為抓手，深入開展訪民情、惠民生、聚民心行動，展現(xiàn)出組織的關(guān)懷和溫暖。

一是“三必談”訪民情。制訂礦領(lǐng)導(dǎo)、副總、部室長、政工經(jīng)營部室包區(qū)隊，區(qū)隊包班組等層級包保制度，建立包保聯(lián)系點，保黨建、保安全、保生產(chǎn)、保改革、保效益、保穩(wěn)定、保出勤、保思想，并成立職工思想動態(tài)調(diào)查了解小組，堅持每周“五員”入隊進班，深入開展“三必談”（職工發(fā)生“三違”或安全事故時必談；職工崗位發(fā)生調(diào)整變動、產(chǎn)生思想疑慮時必談；職工情緒不穩(wěn)定或職工之間產(chǎn)生矛盾時必談），動態(tài)摸排掌握職工群眾的關(guān)切和思想狀況，并在“線上線下”扎實開展有針對性的思想政治工作，搭建起密切干群關(guān)系的“直通車” 和“連心橋”。

二是“四必訪”穩(wěn)民生。嚴格信訪維穩(wěn)職責，礦黨委與各黨支部簽訂信訪維穩(wěn)目標管理責任書，建立職工信息檔案，制訂信訪維穩(wěn)防控預(yù)案，落實接訪下訪制度，積極推行“四必訪”（職工出勤不正常時必訪；受到處分時必訪；調(diào)入調(diào)出時必訪；離崗或退休時必訪）工作制度，堅持把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，及時回應(yīng)職工關(guān)切，全力為職工群眾排憂解難，有效增強了企業(yè)的向心力，凝聚了改革發(fā)展的正能量。

三是“五到家”聚民心。全礦各級黨組織積極推行“五到家”（生活困難關(guān)懷到家、生病住院探視到家、天災(zāi)人禍關(guān)心到家、“三違”幫教送教到家、家庭矛盾調(diào)解到家）職工思想政治工作和“三幫一補” 精準幫扶。定期走訪慰問困難黨員、職工及工病亡職工遺屬，開展“手拉手心連心大家溫暖小家”慰問幫扶和“夏送清涼、冬送溫暖”、金秋助學(xué)等活動，送真心、付真愛、傾真情，切實讓職工感受到組織的關(guān)懷。

四、文化暖家，提升職工獲得感

企業(yè)文化是一種以人為本的企業(yè)發(fā)展經(jīng)營戰(zhàn)略。三礦多年來始終堅持倡樹企業(yè)文化，力求促進人的全面發(fā)展。

一是立塑價值追求堅定信心。在改革發(fā)展實踐中，三礦總結(jié)提煉形成了“站排頭不讓、扛紅旗不放” 的三礦精神和“建設(shè)平安高效創(chuàng)新文明和諧美麗新三礦”的價值追求。通過深入開展建黨、國慶主題宣傳教育和黨的知識競賽、紅歌演唱比賽、作品征集展示等活動，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，深化形勢政策教育，講清黨情國情企情，提振了精氣神，激發(fā)了正能量，堅定了發(fā)展信心。

二是注重安全文化鑄魂聚力。三礦堅持創(chuàng)新理念，積極開展安全文化建設(shè)和宣傳工作，編印《三礦安全文化集萃》，開展安全法制宣傳、隱患排查整治、安全“大講堂” 等，落實職工安全思想教育“十二法”“四個一”“六到”班前會等，以文化引導(dǎo)、文化聚心、安全鑄魂為依托，真正讓“安全發(fā)展、生命至上”的安全理念融匯到職工按章操作的具體工作實踐中，筑牢安全防線，實現(xiàn)自主保安。

三是創(chuàng)新文化生活凝聚共識。三礦充分利用節(jié)假日、雙休日，組織開展各類文體活動，豐富職工群眾精神文化生活，最大限度滿足職工精神文化需求，用職工對美好生活向往的“個人夢”和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“強企夢”引導(dǎo)職工、教育職工、感化職工，提升了職工幸福指數(shù)，增強了企業(yè)凝聚力、執(zhí)行力。

五、潔凈舒家，提升職工歸屬感

貫徹落實綠色發(fā)展理念，堅持走綠色發(fā)展道路，是建設(shè)美麗礦山、推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。三礦積極履行企業(yè)環(huán)保政治責任、主體責任，著力打造綠色整潔礦區(qū)，給廣大職工一個舒適的家園。

一是推進綠色礦山建設(shè)。三礦嚴格貫徹落實環(huán)境保護“三同時” 制度，加強環(huán)保設(shè)施管理，淘汰燃煤鍋爐，完成鍋爐清潔能源改造、煤泥水收集池工程、雨污分流、排污許可證辦理等重點環(huán)保工作。同時，不斷加大綠色礦山建設(shè)和生態(tài)修復(fù)治理力度，安裝煤場抑塵網(wǎng)，推廣應(yīng)用膏體充填綠色開采，合理控制地表沉陷變形，做到矸石不出井，消滅已有矸石山，等等，為礦山建設(shè)加注“綠動力”。

二是加強環(huán)境衛(wèi)生整治。制定《三礦環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化管理辦法》《三礦礦區(qū)全域無垃圾三年專項治理行動方案》《三礦全域無垃圾專項治理網(wǎng)格化管理實施辦法》，對各部室、隊環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域重新劃分，加強責任管理，強化工作落實，每周檢查通報，同時開展無煙礦區(qū)創(chuàng)建活動，進一步改善了礦區(qū)環(huán)境。

三是持續(xù)礦區(qū)美化亮化。加強礦區(qū)綠化管理，提高綠化建設(shè)和養(yǎng)護管理水平。以精神文明“十創(chuàng)建”活動為載體，開展地面、井下車間、機房、硐室、工作面安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建，增設(shè)微地形景觀和十二生肖、三陽開泰等雕塑，繪制文化墻、安全文化長廊等，精心打造創(chuàng)建干凈、整潔、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，礦區(qū)環(huán)境面貌有效改善。

深入貫徹落實“以職工為中心”的發(fā)展思想是當前國有企業(yè)加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨的根本要求。三礦的實踐說明，國有企業(yè)要堅持以職工為中心，家企共建，于細微處下實功夫，于無聲處見真功夫，倡導(dǎo)有感管理、用情教育、以理服人，為企業(yè)謀發(fā)展、為職工謀福祉，進而使“家”和“主人”的關(guān)系更加融洽，形成強大的合力和戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)企業(yè)和職工共贏。