王 玲

(淮南師范學(xué)院 圖書館，安徽 淮南 232001)

人類語言產(chǎn)生以來，虛假信息也伴隨著語言的進(jìn)化成為一個(gè)綿延的社會現(xiàn)象，對虛假信息的抵御對社會穩(wěn)定和發(fā)展具有無與倫比的重要性。社會網(wǎng)絡(luò)是由多個(gè)點(diǎn)(社會行動(dòng)者)和各點(diǎn)之間的連線(行動(dòng)者之間的關(guān)系)組成的集合[1]。隨著網(wǎng)絡(luò)高速時(shí)代的到來，這個(gè)社會因?yàn)橛辛诵畔⒑途W(wǎng)絡(luò)而變得相對活躍和透明，開放獲取與信息共享實(shí)踐改變了公眾視野，開放獲取在改變公眾信息共享的過程時(shí)，也改變了公眾的信息行為方式，尤其是公眾在互聯(lián)網(wǎng)空間自由發(fā)聲時(shí)，虛假信息借助于現(xiàn)代信息技術(shù)，以病毒式的方式傳播，以假亂真和混淆視聽的手法制造了信息疫情，危害著公眾的日常生活和社會穩(wěn)定。因此，無論從公眾利益著眼，還是從社會穩(wěn)定來看，都有必要考慮在信息疫情中公眾免疫能力和虛假信息對社會穩(wěn)定的影響。基于此，對信息免疫力的概念和內(nèi)容等基本理論及風(fēng)險(xiǎn)防范與信息免疫力之間的關(guān)系進(jìn)行界定和學(xué)理分析，在此基礎(chǔ)上從健康人格、內(nèi)容篩查、生態(tài)環(huán)境、監(jiān)管制度等維度出發(fā)，提出相應(yīng)策略以期更好地減少信息疫情對社會和國家安全的危害。

一、信息免疫力概念闡釋

免疫(immunity)是醫(yī)學(xué)上的一個(gè)專有名詞，是人體的組織、器官以及細(xì)胞和分子在識別自己的基礎(chǔ)上抵抗外來的一切抗原，形成維護(hù)機(jī)體的穩(wěn)定和生理平衡的生理過程。免疫可以通過與生俱來的自然免疫和外部干預(yù)的獲得性免疫來保護(hù)自身機(jī)體。

能力是順利而有效完成某項(xiàng)目標(biāo)活動(dòng)所具備的心理素質(zhì)，是在目標(biāo)活動(dòng)中所體現(xiàn)的一種個(gè)性心理行為，“是組織或任務(wù)情境中，應(yīng)用知識、技能和特質(zhì)以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)所體現(xiàn)的素質(zhì)和才能。”[2]

免疫力是身體對進(jìn)入自身體內(nèi)的病毒采取相應(yīng)自我保護(hù)的抵御能力，它表現(xiàn)為身體正氣，不被外部邪毒尤其是風(fēng)熱濕寒侵襲，保持自身機(jī)體穩(wěn)定和生理平衡的一種自我保護(hù)功能。

把免疫力引申到社會網(wǎng)絡(luò)中，既要考慮虛假信息對公眾的抵抗力，也要考慮其傳播的破壞力、傳播密度和傳播途徑及對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)安全的風(fēng)險(xiǎn)度。信息免疫力是一個(gè)綜合概念，從社會學(xué)角度來說，公眾需要在網(wǎng)絡(luò)語言情境下對信息進(jìn)行辨析和處理，解決公眾對信息獲取的能力，體現(xiàn)為解決公眾需要的有用信息的整個(gè)行為過程。因此，信息免疫力是公眾對虛假信息的識別和抵御能力，它包含對虛假信息辨析能力和參與解決虛假信息的過程能力，辨析能力指公眾對信息的真實(shí)性進(jìn)行分析，并從其中辨認(rèn)出虛假信息的能力，是公眾信息免疫力的基礎(chǔ)；參與解決能力是對獲取的信息進(jìn)行全面分析，挖掘自己感興趣并有能力參與其中的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，有效運(yùn)用社交媒介技術(shù)，形成以自己的興趣點(diǎn)為中心的社交網(wǎng)絡(luò)，以此為基礎(chǔ)，從公眾的價(jià)值需要、心理困惑、情感體驗(yàn)等方面以理性務(wù)實(shí)、唯物辯證的態(tài)度自覺維護(hù)社會網(wǎng)絡(luò)秩序，約束自己并認(rèn)識到自己的言行關(guān)系到整個(gè)社會網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的純凈，是信息免疫力的核心。

二、信息免疫力的基本內(nèi)容

(一)對海量信息的辨析能力

以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的社交媒體因其便捷、實(shí)用、可操作性強(qiáng)、能及時(shí)滿足用戶信息交流的特點(diǎn)，吸引了不同背景的用戶[3]，成為用戶獲取所需信息的重要途徑，然而，公民群體因自身知識結(jié)構(gòu)、年齡差異和社會環(huán)境等因素的影響，難以區(qū)分媒體構(gòu)建的“現(xiàn)實(shí)”和客觀世界的現(xiàn)實(shí)[4]。由此可見，當(dāng)信息超過自身接受能力時(shí)，容易被某些模棱兩可的“偽概念信息”誤導(dǎo)，甚至破壞公眾對重大公共事件信息的信任。綜上所述，信息辨析能力主要包括三方面內(nèi)容：一是篩查信息來源的能力：對獲取的信息從其來源和內(nèi)容進(jìn)行解讀，求證來源信息的真實(shí)性；二是真?zhèn)涡畔⒌蔫b別能力：互聯(lián)網(wǎng)的開放性，信息獲取方式的多樣性，通過向?qū)ｉT機(jī)構(gòu)查詢對信息內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行鑒別；三是多方比對信息的能力：對獲取的信息內(nèi)容通過甄別對照，去偽存真，在做出正確取舍的基礎(chǔ)上請教相關(guān)專家對類似信息內(nèi)容再次進(jìn)行驗(yàn)證。

(二)對不良信息的抵御能力

網(wǎng)絡(luò)世界為公眾帶來便利的生活體驗(yàn)時(shí)，其迷惑性也給不良信息提供了傳播空間，比如社交視頻給公眾帶來的視覺沖擊，其中充斥了大量低俗內(nèi)容，一些缺乏自制力的無知者，因獵奇心理驅(qū)動(dòng)而不能自拔，更容易受到不良信息的侵蝕，甚至形成有害身心健康的生活方式。作為信息消費(fèi)者，要對獲取的網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行識別和評估，同時(shí)對信息出現(xiàn)的時(shí)機(jī)、種類和表現(xiàn)形式進(jìn)行把握，要核實(shí)信息來源是出自社交媒體，還是主流媒體，要多做冷靜分析，用科學(xué)、法律、社會常識去完善內(nèi)容識別程序，提高技術(shù)篩查水平，判斷信息是否存在風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)評估事件信息對社會影響和國家安全的危害性。對于公民而言，應(yīng)該學(xué)會自覺抵御不良信息的干擾，還應(yīng)掌握自我保護(hù)和求助他人的方法，提高對網(wǎng)絡(luò)信息的辨析能力，保障良好的學(xué)習(xí)、工作和生活方式,構(gòu)建不良信息的“免疫體系”。

(三)對公共信息的參與能力

在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)自由的空間里，部分公民對重大公共事件往往缺乏關(guān)注。從宏觀上看，區(qū)域發(fā)展的均衡性，信息技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)的差異性，導(dǎo)致了不同地區(qū)之間公共事件信息網(wǎng)絡(luò)參與條件不均等；從微觀上看，公民的知識水平與接受教育程度的高低存在相關(guān)性，公民文化水平高，對公共事件的觀察敏銳力，就能提出有說服力的合理化建議。反之，公民文化水平低，對公共事件信息的真?zhèn)伪闳狈Ρ鎰e能力，無法全面、客觀地分析問題，甚至出現(xiàn)情緒化的非理性參與傾向，這與公民自身的道德修養(yǎng)、價(jià)值觀、文化水平等息息相關(guān)[5]。網(wǎng)絡(luò)治理既是目標(biāo)，也是過程，更是要求。參與治理能力建設(shè)，必須以公民美德為條件，以法治和有序?yàn)橄薅?，以正式治理和非正式治理的全方位參與為途徑[6]。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和新媒體渠道優(yōu)勢，構(gòu)建社會自組織治理體系，從網(wǎng)絡(luò)治理的“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)治理的“參與者”，形成以公眾所關(guān)注的公共事件為中心的治理網(wǎng)絡(luò)。

三、風(fēng)險(xiǎn)防范與信息免疫力的關(guān)系

風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的自然現(xiàn)象，在不同的社會環(huán)境下，風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)具有關(guān)聯(lián)性?！帮L(fēng)險(xiǎn)防范是指某一行動(dòng)有多種可能的結(jié)果，而且事先估計(jì)到采取某種行動(dòng)可能導(dǎo)致的結(jié)果以及每種結(jié)果出現(xiàn)的可能性，但行動(dòng)的真正結(jié)果究竟如何不能事先知道。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)影響信息組織，減緩信息獲取速度，降低信息辨析質(zhì)量，甚至導(dǎo)致信息整合創(chuàng)新失敗。根據(jù)馬費(fèi)成、王曉光提出的“社會網(wǎng)絡(luò)范式是目前知識網(wǎng)絡(luò)研究的兩個(gè)范式之一”[7]，信息組織本質(zhì)上是一種特殊的社會關(guān)系結(jié)構(gòu)。在社會網(wǎng)絡(luò)范式下，強(qiáng)弱結(jié)合、關(guān)系結(jié)構(gòu)和社會資本是防范網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的主要切入點(diǎn)。根據(jù)社會關(guān)系理論屬性和網(wǎng)絡(luò)信息組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范可以從信息的獲取、辨析和自律管理等方面著手，采取必要措施對網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。

風(fēng)險(xiǎn)防范針對目標(biāo)信息需要掌握一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和社交技能，它包括熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)獲取篩選信息、辨析整合信息、傳遞創(chuàng)新信息的基本技能，有意識地通過計(jì)劃在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中形成獨(dú)立自主學(xué)習(xí)的能力，從核心層面對信息傳播路徑鎖定、信息同質(zhì)化、核心信息外泄及從屬層面的機(jī)會主義和信息阻滯等活動(dòng)來阻止風(fēng)險(xiǎn)損失的發(fā)生，建立適度冗余聯(lián)系和明晰權(quán)利義務(wù)關(guān)系[8]，交流溝通和長期合作來減少信息組織從屬關(guān)系，擴(kuò)大信息組織的范圍來規(guī)避信息獲取過程受外部環(huán)境的干擾。因此，風(fēng)險(xiǎn)防范意識養(yǎng)成是公眾在利用信息知識的過程中，具有對信息的敏感性和正確的社會價(jià)值觀，規(guī)范自身的網(wǎng)絡(luò)行為來提升信息安全意識。

綜上所述，從社會網(wǎng)絡(luò)范式的含義可以看出，風(fēng)險(xiǎn)防范意識的構(gòu)建對信息免疫力的培養(yǎng)具有積極重要的作用。具備良好的風(fēng)險(xiǎn)防范意識，就能極大地提高其信息免疫力，對公眾收集和提取有用信息，檢索評價(jià)，有效吸收和利用信息具有現(xiàn)實(shí)意義，最終達(dá)到信息的獲取是與所需解決問題的目的與所得到的結(jié)果成正比的能力，從而有利于公眾更加健康正常順利的學(xué)習(xí)和成長?？傊?，信息免疫力是風(fēng)險(xiǎn)防范意識的一個(gè)非常重要的組成部分，但公眾更多關(guān)注的是學(xué)習(xí)者信息意識、處理和加工信息方面的能力，而忽視了對公眾信息免疫力的培養(yǎng)，其實(shí)它的作用是不容忽視的, 這猶如我們身體的免疫力，身體強(qiáng)的人會對病毒啟動(dòng)天然免疫體系抵擋病毒的襲擊，而體質(zhì)差的人則需要依賴藥物抵抗病毒的侵襲，來保護(hù)自身的身體健康，在互聯(lián)網(wǎng)的海洋里，信息免疫力也是如此。

四、社會網(wǎng)絡(luò)中公民信息免疫力的培養(yǎng)路徑

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間?！倍啻氩⑴e培養(yǎng)公眾對不良信息的免疫力勢在必行。

(一)培育公民健康人格，提升媒介素養(yǎng)教育

世界衛(wèi)生組織對健康的定義；“健康是軀體沒有疾病，具備良好的心理健康，且能適應(yīng)社會活動(dòng)”。健康人格從心理學(xué)角度來說，它包括“心理疾病”(人性的疾病)和“心理健康”(人性的健康)兩個(gè)方面在自身所表現(xiàn)出的精神面貌?，F(xiàn)代健康人格養(yǎng)成所體現(xiàn)的是傳統(tǒng)道德文化的情與意和社會文明權(quán)利義務(wù)保持一致，形成一種以個(gè)人、家庭、社會一體化的三維互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。具體來說，就是將個(gè)人、家庭和社會中的各種要素相互融合，形成有機(jī)聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)體系。健康人格養(yǎng)成的目的、內(nèi)容、方式是網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)的載體，個(gè)人是各種要素進(jìn)行互動(dòng)的基礎(chǔ)，主動(dòng)承擔(dān)起在家庭、社會中應(yīng)有的職責(zé)，推動(dòng)個(gè)體的行為與家庭和社會形成目標(biāo)一致的三維互動(dòng)體系，促進(jìn)個(gè)體人格和個(gè)性品質(zhì)的養(yǎng)成。家庭作為三維互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)中強(qiáng)關(guān)系聯(lián)系的主體，其成員結(jié)構(gòu)具有一定的年齡梯度，通過整合家庭內(nèi)部資源，實(shí)現(xiàn)家庭和社會的有機(jī)協(xié)調(diào)，完善家庭在個(gè)人人格養(yǎng)成體系中的功能，成為個(gè)人發(fā)展成長的助推器。社會即學(xué)校，個(gè)人人格養(yǎng)成必然與社會環(huán)境有關(guān)，政府有關(guān)部門在制定各項(xiàng)政策文件時(shí)，要考慮對社區(qū)建設(shè)加大資源投入，吸收公民積極加入社區(qū)組織，讓社會個(gè)體的行為認(rèn)知轉(zhuǎn)化為實(shí)踐中的道德行為，寓人格養(yǎng)成教育于日常生活和社會活動(dòng)中。

在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，移動(dòng)互聯(lián)終端成為公民不可或缺的生活標(biāo)配，也深刻改變著公民參政議政的方式，由“身體式在場”轉(zhuǎn)向“虛擬式在場”，面對具有技術(shù)性和模糊性雙重偏向的“快餐式信息”，需要對信息內(nèi)容的識別認(rèn)證，提高公民的媒介素養(yǎng)。媒介素養(yǎng)是指受眾讀取媒介信息所必需的技巧、能力和知識，也更傾向于批判思維能力。綜上所述，媒介素養(yǎng)可劃分為知識層面、能力層面和理解層面的素養(yǎng)；知識層面是指媒介信息如何對社會產(chǎn)生影響的知識體系，側(cè)重于傳遞的信息本身；能力層面是指受眾所擁有的獲得、分辨和傳遞信息的能力，側(cè)重于對信息的認(rèn)識過程；理解層面是指認(rèn)識媒介信息在產(chǎn)生和傳遞的過程中受到來自政治、經(jīng)濟(jì)等外力的強(qiáng)制作用，側(cè)重于對信息的理解[9]。媒介素養(yǎng)教育是指個(gè)人能正確理解和充分利用媒介資源的教育，具有對信息真實(shí)性進(jìn)行篩選與分析的能力，從而形成健康的媒介批判性解讀能力，其目的在于增強(qiáng)公民充分適應(yīng)社會秩序的能力。媒介素養(yǎng)教育是健康人格養(yǎng)成的核心教育，是公民從家庭教育走向社會教育的根基，是培養(yǎng)公民通識教育的重要組成部分。因此，從全民終身教育的角度出發(fā)，家庭是人格得以養(yǎng)成、素養(yǎng)得以鞏固的驛站，而社會是由“受眾”轉(zhuǎn)為“公眾”，由“被動(dòng)”接受轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)”參與的人生轉(zhuǎn)變的推動(dòng)力量。為此，健康人格養(yǎng)成與媒介素養(yǎng)教育應(yīng)納入終生教育體系，讓家庭與社會在個(gè)人素養(yǎng)教育目標(biāo)上協(xié)調(diào)一致，建設(shè)全面立體的公民素質(zhì)培養(yǎng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)。

(二)強(qiáng)化信息內(nèi)容篩查，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識

以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息生產(chǎn)的去中心化，公眾因缺乏社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對信息來源和目標(biāo)信息的內(nèi)容及識別能力不足，為一些不實(shí)信息的傳播提供了可乘之機(jī)。信息來源對目標(biāo)信息內(nèi)容篩選影響較大，信息來源主要通過廣播電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒介及社交媒體及自媒體。但是，以社交媒體及自媒體獲取目標(biāo)信息的質(zhì)量不容樂觀，內(nèi)容表述往往太過夸張且具迷惑性，而傳統(tǒng)媒介因其具有官方性質(zhì)，傳播的信息具有權(quán)威性。信息能力需要公民具有一定的專業(yè)知識對目標(biāo)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，這種專業(yè)性影響目標(biāo)信息篩選結(jié)果的質(zhì)量。信息識別技術(shù)具有可操作性及多樣性，可操作性是指利用技術(shù)性手段通過各種渠道搜索和驗(yàn)證某種目標(biāo)信息的過程，多樣性則是來源渠道的多元化程度，采用多種來源渠道的目標(biāo)信息，以官方所發(fā)布的信息作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，能夠充實(shí)專業(yè)知識的積累和提高信息內(nèi)容的質(zhì)量。因此，公民應(yīng)學(xué)會對媒體信息主動(dòng)選擇和判斷的習(xí)慣及對信息的篩選和質(zhì)詢。主流媒體應(yīng)做好輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)自媒體行業(yè)自律，把好信息的篩查關(guān)?？傊?，“政府應(yīng)采取規(guī)制措施，通過話語權(quán)的下放及言論方式的轉(zhuǎn)變，促使信息透明化，發(fā)揮謠言的‘安全閥’作用”[10]。

在當(dāng)今媒介格局和媒介話語權(quán)發(fā)生嬗變的時(shí)代，微博、微信等自媒體的崛起使個(gè)體意見逐漸傳播開來，主流媒體的權(quán)威地位被動(dòng)搖，主流媒體從自上而下的傳導(dǎo)逐漸過渡到自媒體自下而上的影響[11]。社交媒體因其便捷的發(fā)文系統(tǒng)，許多突發(fā)公共事件信息往往出自于始，但其信息內(nèi)容的真實(shí)性有待考證，也有可能滋生謠言的風(fēng)險(xiǎn)，而公眾的思維受所處社會環(huán)境影響，需要具備對信息的有效識別、甄選和批判性思維及對信息的相對性辯證思維，對于信息的批判性思維不是固定的，它是基于不同的社會環(huán)境，在媒介格局轉(zhuǎn)移的過程中，公眾對于信息的接收思維由傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)向非主流媒體，由專業(yè)的信息發(fā)布渠道轉(zhuǎn)向非專業(yè)的社交平臺發(fā)布，與傳統(tǒng)的“媒體所說即屬實(shí)”，社交媒體可能滋生謠言的風(fēng)險(xiǎn)。綜上所述，提高公眾信息風(fēng)險(xiǎn)意識應(yīng)從安全意識和防范技能著手，從萌芽階段提升到行為習(xí)慣，把法制教育與風(fēng)險(xiǎn)防范結(jié)合起來，讓公眾明白自身的信息行為及法律后果，了解自己的權(quán)利和義務(wù)，讓公眾在遭遇信息脅迫時(shí)，能夠理性、正確地作出判斷和應(yīng)對[12]，才能在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)世界里具備批判的、辯證的風(fēng)險(xiǎn)防范意識。

(三)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，提高風(fēng)險(xiǎn)抵御能力

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)不僅改變了人們的生活方式，也重構(gòu)了人類的生存環(huán)境——網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)是基于生態(tài)學(xué)理論，以網(wǎng)絡(luò)為平臺作為人類的生存環(huán)境進(jìn)行研究的新興學(xué)科。而網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境則是人類社會生存的“第二空間”，這種環(huán)境有其發(fā)展演變所遵循的生態(tài)規(guī)律，是以網(wǎng)絡(luò)平臺和社群團(tuán)體為基礎(chǔ)，以公眾為核心主體，將社交媒體的各種生態(tài)因素進(jìn)行協(xié)調(diào)、循環(huán)聯(lián)動(dòng)的生態(tài)環(huán)境平臺：一是生態(tài)環(huán)境保護(hù)平臺，包括政策法律和道德素養(yǎng)等；二是生態(tài)環(huán)境互動(dòng)平臺，包括網(wǎng)絡(luò)平臺和社交平臺等；三是生態(tài)環(huán)境引導(dǎo)平臺，包括政府政策制定者和社群團(tuán)體組織者等。這種平臺作為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)重要的實(shí)踐場所，已經(jīng)從技術(shù)工具、媒介渠道、載體平臺進(jìn)化為基礎(chǔ)性社會要素，它從本質(zhì)上改變了社會生活的場景，并以此重新塑造人們的行為[13]。因此，和諧網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境要全面強(qiáng)化社會網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、融媒體平臺和傳播渠道)、網(wǎng)絡(luò)信息素質(zhì)教育(包括人格培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)行為和輿情引導(dǎo))和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間建設(shè)(包括社群團(tuán)體網(wǎng)絡(luò)閉環(huán)生態(tài)建設(shè)、增強(qiáng)“自我造血”功能和完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制)?？傊W(wǎng)絡(luò)生態(tài)作為社會生態(tài)的一種新型業(yè)態(tài)，政府有關(guān)部門應(yīng)掌握輿情話語權(quán)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力，并從技術(shù)和法律層面保障網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境的一致性，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

在網(wǎng)絡(luò)信息傳播的風(fēng)險(xiǎn)治理中，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境因其完善的生態(tài)系統(tǒng)、文明的生態(tài)文化、豐富的生態(tài)內(nèi)容及牢固的生態(tài)安全，成為公眾日常生活中不可或缺的一部分。然而，由于部分公民受認(rèn)知經(jīng)驗(yàn)和社會經(jīng)歷的影響，網(wǎng)絡(luò)使用具有一定的隨機(jī)性，很容易在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中傳播虛假信息，這就要求政府網(wǎng)站、社交媒體、自媒體等平臺實(shí)施內(nèi)容凈化與過濾機(jī)制，利用技術(shù)手段對“深度仿冒”、“虛假造謠”等不良信息行為進(jìn)行干預(yù)，旨在加強(qiáng)公眾網(wǎng)絡(luò)安全意識和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，從而抵制不良信息內(nèi)容的違法行為，提高公民信息甄別能力和良好的媒介使用行為。對此，相關(guān)主體要充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和深度學(xué)習(xí)機(jī)器等手段有效識別“虛假信息”。首先，積極構(gòu)建公民“信息素質(zhì)”教育體系，提高社交媒體、自媒體在公民中的普及率，把信息素質(zhì)教育扎根于社區(qū)，讓廣大公民足不出戶接受相關(guān)教育，逐步培養(yǎng)他們獨(dú)立思考、理性判斷網(wǎng)絡(luò)信息風(fēng)險(xiǎn)的能力。其次，要教會公民抵御虛假信息的本領(lǐng)，雖然網(wǎng)絡(luò)給公民帶來便利的體驗(yàn)和快樂的生活，但其所具有的多元性特征往往潛伏著多種風(fēng)險(xiǎn)因素，比如新冠疫情期間疫情謠言所引發(fā)的病毒式傳播態(tài)勢和公眾恐慌情緒，給社會穩(wěn)定和疫情防控帶來干擾。正因?yàn)楣妼σ咔樾畔⒆R別能力的不足，以至于疫情謠言不斷發(fā)生。因此，職能部門信息發(fā)布必須快速及時(shí)準(zhǔn)確，將疫情真相公布于眾，而公眾應(yīng)提高自身辨別疫情信息的能力和對謠言信息的“免疫力”。

(四)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度，構(gòu)建多元聯(lián)動(dòng)機(jī)制

和諧網(wǎng)絡(luò)空間的建構(gòu)與發(fā)展，離不開對互聯(lián)網(wǎng)空間的治理，政府治理作為網(wǎng)絡(luò)治理重要一環(huán)，必先建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。而傳統(tǒng)監(jiān)管方式往往是通過技術(shù)手段進(jìn)行干預(yù)，存在著技術(shù)濫用和不當(dāng)使用行為，缺乏人性化的政策引導(dǎo)。因此，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管必須建立功能完備的監(jiān)管制度。首先，健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)：完善網(wǎng)絡(luò)治理離不開全社會的參與，堅(jiān)持用制度來管權(quán)管事管人，使法律、民主和輿論監(jiān)督相結(jié)合，由政府部門主導(dǎo)、以網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)為核心、廣大公眾積極參與的監(jiān)管體系[14]，推動(dòng)省級以下各級政府成立網(wǎng)信辦，探索構(gòu)建“虛擬警察”隊(duì)伍，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境，規(guī)范公眾網(wǎng)絡(luò)使用行為；其次，理順網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制：全面界定各級政府網(wǎng)信辦的職能定位，規(guī)定詳細(xì)的行為規(guī)范和權(quán)利義務(wù)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體行為，出臺與網(wǎng)絡(luò)推手相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入制度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則明確各自的監(jiān)管責(zé)任，同時(shí)充分運(yùn)用社會力量，如行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)體等，在這種全民監(jiān)管的環(huán)境下，使網(wǎng)絡(luò)虛假輿情失去滋生環(huán)境，從源頭上對虛假網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行打擊[15]；最后，完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管程序：在網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)治理中，監(jiān)管機(jī)構(gòu)往往利用技術(shù)手段干預(yù)公眾意見表達(dá)的權(quán)利和自由。隨著《互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理行政執(zhí)法程序規(guī)定》的出臺，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容篩查有章可循，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)主體對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的采集、審核、發(fā)布與監(jiān)控等程序，同時(shí)，建立信息處理異議程序，允許公眾在認(rèn)為信息處理不當(dāng)時(shí)提出異議申請，促使監(jiān)管機(jī)關(guān)審慎地進(jìn)行判斷[16]。

公眾信息免疫力養(yǎng)成是以法治建設(shè)為支撐，通過個(gè)人、家庭、社會三方聯(lián)動(dòng)協(xié)同推進(jìn)而實(shí)現(xiàn)。法治是以法律法規(guī)為推手，對個(gè)人網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行約束，提高網(wǎng)絡(luò)自律能力，從自身素質(zhì)提升培育網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)意識。家庭作為三維互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)中承上啟下的聯(lián)接體，通過整合家庭資源，實(shí)現(xiàn)家庭和社會的有機(jī)協(xié)調(diào)，對家庭成員進(jìn)行科學(xué)教育和心理溝通，完善家庭在個(gè)人行為養(yǎng)成體系中的功能，成為個(gè)人發(fā)展成長的正向?qū)б饔?。社會作為公眾信息免疫?shí)踐的主戰(zhàn)場，通過對社區(qū)建設(shè)加大資源投入，吸收公民積極加入社區(qū)組織，讓公眾的個(gè)體行為認(rèn)知與情感體驗(yàn)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐中的道德行為?？傊?，政府應(yīng)在頂層設(shè)計(jì)上完善網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法規(guī)，掃除網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中的法律盲角，構(gòu)建宏觀層面的規(guī)制框架。在此基礎(chǔ)上，發(fā)揮媒體、公眾、社群團(tuán)體等相關(guān)主體的作用，建立起網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、評估、抵御的運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建“公民信息免疫”的多元聯(lián)動(dòng)培育機(jī)制。必須需要說明，“謠言傳播”的風(fēng)險(xiǎn)治理不是簡單的政府治網(wǎng)行動(dòng)，而是在“謠言傳播”的風(fēng)險(xiǎn)治理過程中，政府要與公眾和社會組織達(dá)成共識，在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)社會組織踐行網(wǎng)絡(luò)治理基本職能，調(diào)動(dòng)公眾參與治理積極性[17]，在治理中凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，降低“謠言傳播”對公眾的侵害，盡量將“謠言傳播”風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

五、結(jié)束語

在當(dāng)今信息化環(huán)境中，面對日益復(fù)雜的信息傳播方式，各種傳播媒介已成為公眾獲取外界信息及與他人交換信息的主要渠道，其影響范圍涉及個(gè)人、家庭和社會整個(gè)生態(tài)鏈。因此，公眾應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變理念，積極參與到“網(wǎng)絡(luò)空間”的風(fēng)險(xiǎn)治理中，從健康人格、內(nèi)容篩查、生態(tài)環(huán)境、監(jiān)管制度等維度出發(fā)，打造“網(wǎng)絡(luò)謠言”傳播風(fēng)險(xiǎn)的多元防范聯(lián)動(dòng)機(jī)制，其中，個(gè)人應(yīng)具有反求諸己的能力，以及自我修復(fù)的功能，把每次網(wǎng)絡(luò)使用當(dāng)成種一次疫苗，來增強(qiáng)自身的免疫力。家庭是個(gè)人健康人格得以養(yǎng)成和鞏固的關(guān)鍵之地。社會是風(fēng)險(xiǎn)意識和風(fēng)險(xiǎn)抵御的試驗(yàn)場所。政府是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)集體行動(dòng)的協(xié)調(diào)者，善于傾聽民意和發(fā)現(xiàn)公眾意見，并監(jiān)管公眾網(wǎng)絡(luò)行為，完善網(wǎng)絡(luò)社會治理制度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間協(xié)同共治。為此，信息免疫力培養(yǎng)應(yīng)納入公民終生教育體系中，有益于自身對不良信息擁有殺毒免疫能力, 在良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學(xué)習(xí)與健康成長, 營造和諧民主、健康向上的信息網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間。