趙佳靜 張波

摘要：隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，謠言伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息逐漸增長(zhǎng)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言進(jìn)行有效的遏制是社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的保障，也是政府治理能力的集中體現(xiàn)。近年來(lái)，新媒體的不良運(yùn)用使網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播效應(yīng)發(fā)生了深刻的改變，文章將新媒體在網(wǎng)絡(luò)謠言中的功能界定為擴(kuò)散器、放大器、導(dǎo)向器，通過(guò)完善網(wǎng)絡(luò)信息治理制度、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)技術(shù)、提升公眾認(rèn)知能力來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的治理。

關(guān)鍵詞：新媒體 網(wǎng)絡(luò)謠言 信息治理

問(wèn)題的提出

謠言指的是一種真實(shí)性未經(jīng)相關(guān)主體證實(shí)但得到廣泛傳播的有特定指向的信息，是社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期存在的現(xiàn)象。由定義可見(jiàn)，謠言具有未經(jīng)證實(shí)、廣泛傳播、有指向性的特點(diǎn)。傳統(tǒng)的謠言大多存在于人人口口相傳的人際傳播中，隨著互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展，新媒體突飛猛進(jìn)的發(fā)展使網(wǎng)民的身份有了改變，成為信息的傳播主體之一。網(wǎng)絡(luò)中充斥著的海量的信息，都是由網(wǎng)民根據(jù)公共事件所見(jiàn)的信息表達(dá)自己理解、感受、觀點(diǎn)，或是對(duì)現(xiàn)有的信息進(jìn)行猜測(cè)，并沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的證實(shí)，有些信息具有緊急性、指向性、模糊性，引發(fā)大范圍的傳播，形成網(wǎng)絡(luò)謠言。由此我們不禁思考，新媒體對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播起到了什么作用，信息治理如何形成，這些問(wèn)題的研究對(duì)政府的網(wǎng)絡(luò)信息治理具有重要意義。

新媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)謠言傳播機(jī)理

在已有的研究中，奧爾波特和波斯特曼指出謠言的產(chǎn)生由以下兩點(diǎn)決定：第一，故事的主題必須對(duì)傳謠者和聽(tīng)謠者有某種重要性;第二，真實(shí)的事實(shí)必須用某種模糊性掩蓋起來(lái)。由此可知，謠言與事件的重要性和模糊性有關(guān)。事件的重要性體現(xiàn)在越與人類(lèi)的生命安全和發(fā)展需求息息相關(guān)，越容易引發(fā)關(guān)注;事件的模糊性指的是公眾對(duì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)模糊不清的事件，使得人們處于未知的狀態(tài)，出于對(duì)未知的焦慮和不安，就會(huì)使人們尋求網(wǎng)絡(luò)獲取信息。而在互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化技術(shù)體系支撐下誕生的新媒體，通過(guò)移動(dòng)終端進(jìn)行實(shí)時(shí)的信息傳播和交流互動(dòng)。與報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體完全不同，新媒體的特殊性在于它高度的交互性、開(kāi)放性、實(shí)時(shí)性，開(kāi)辟了公眾網(wǎng)絡(luò)參與公共事件的新渠道，使網(wǎng)絡(luò)表達(dá)空前活躍?；谛旅襟w具有的特殊功能在網(wǎng)絡(luò)信息傳播中被不良運(yùn)用，對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播起到了以下作用。

新媒體成為網(wǎng)絡(luò)謠言的擴(kuò)散器。新媒體具有實(shí)時(shí)性特點(diǎn)，發(fā)布消息時(shí)不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制，傳播者只需要移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等客戶(hù)端，就可以完成信息的即時(shí)發(fā)布。在新媒體強(qiáng)大的傳播功能下，用戶(hù)可以實(shí)時(shí)接收信息，并通過(guò)接收者到傳播者身份的轉(zhuǎn)換對(duì)信息進(jìn)行二級(jí)傳播或多級(jí)傳播，在極短的時(shí)間內(nèi)，信息即可擴(kuò)散到整個(gè)網(wǎng)絡(luò)。隨著新媒體的蓬勃發(fā)展，虛假消息也搭上了新媒體的快車(chē)，以前所未有的速度在網(wǎng)絡(luò)中擴(kuò)散，形成網(wǎng)絡(luò)謠言，并能夠?qū)⒃掝}推上風(fēng)口浪尖，其產(chǎn)生的影響力可能由網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散到現(xiàn)實(shí)，是傳統(tǒng)謠言無(wú)法比擬的。

新媒體成為網(wǎng)絡(luò)謠言的放大器。新媒體具有交互性的特點(diǎn)，打破了傳統(tǒng)媒體下信息單向傳播的模式，改變了受眾的主體地位。在新媒體時(shí)代，受眾不僅是信息接收者，通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)、分享和評(píng)論也是信息的傳播者，擁有了雙重身份。在近年來(lái)國(guó)內(nèi)外發(fā)生的公共事件中，都少不了新媒體用戶(hù)的參與，甚至有一些事件由新媒體用戶(hù)首先曝光，在網(wǎng)絡(luò)中持續(xù)傳播發(fā)酵才引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。然而在失去了傳統(tǒng)的“把關(guān)人”后，各個(gè)主體都以自己的視角對(duì)事件進(jìn)行傳播解讀，但并非所有網(wǎng)民的理解都是理性的，更多的是非理性情緒的表達(dá)。在這一過(guò)程中，造謠者利用公眾情感的共鳴，傳播不利于社會(huì)穩(wěn)定的虛假言論，發(fā)展負(fù)面輿情，經(jīng)過(guò)反復(fù)的討論后出現(xiàn)的意見(jiàn)觀點(diǎn)的分化、移動(dòng)、集中，形成意見(jiàn)走向一邊倒的“群體極化”效應(yīng)。

新媒體成為網(wǎng)絡(luò)謠言的引導(dǎo)器。新媒體高度的開(kāi)放性使人人都可以自由發(fā)表言論，使網(wǎng)絡(luò)中意見(jiàn)領(lǐng)袖發(fā)揮了不可小覷的引導(dǎo)作用。意見(jiàn)領(lǐng)袖是“在總統(tǒng)選舉中那些最活躍的和高參與性的人，他們傳播信息和觀點(diǎn)后成為媒介，信息再流向廣播和印刷媒介，再?gòu)囊庖?jiàn)人士傳遞給那些不太活躍的人群”。新媒體高度的開(kāi)放性使政府失去了壟斷性的話語(yǔ)權(quán)，任何用戶(hù)都可以扮演意見(jiàn)領(lǐng)袖，一些微信公眾號(hào)，網(wǎng)絡(luò)大V發(fā)表的觀點(diǎn)，以一些帶有引導(dǎo)性的語(yǔ)句對(duì)事件發(fā)表態(tài)度和看法，經(jīng)過(guò)新媒體快速擴(kuò)散傳播，影響許多網(wǎng)友的態(tài)度。其中，理性的認(rèn)識(shí)會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生正面的導(dǎo)向作用;而非理性認(rèn)識(shí)的傳播則會(huì)引發(fā)公眾更多的猜測(cè)。

新媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)謠言與信息治理策略

網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，新媒體作為一種技術(shù)工具對(duì)信息治理的發(fā)展方向有著重要的意義。縱觀新媒體在網(wǎng)絡(luò)謠言中產(chǎn)生的種種不良作用，亟須正確運(yùn)用新媒體，利用其優(yōu)點(diǎn)來(lái)規(guī)避其負(fù)面影響，做好對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)?；谝陨戏治?，本文從制度、技術(shù)、觀念角度提出信息治理的策略。

完善網(wǎng)絡(luò)輿情治理制度。首先，要完善法律制度。面對(duì)新媒體環(huán)境下多變的網(wǎng)絡(luò)輿情，必須建立健全科學(xué)、完善的法律制度，才能對(duì)政府、媒體、公眾的一切網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)。當(dāng)前，法律制度與網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代發(fā)展不同步，我國(guó)對(duì)新媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)空間的管理多是借助其他法律法規(guī)，缺乏專(zhuān)門(mén)性、針對(duì)性的法律制度，因此建立健全法律制度勢(shì)在必行。其次，要健全信息公開(kāi)制度。只有信息充分到位，才能保障網(wǎng)絡(luò)謠言的自動(dòng)消失，政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該積極建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，并且通過(guò)新媒體渠道、傳統(tǒng)媒體渠道全方位發(fā)布相關(guān)信息，以保障在新媒體環(huán)境下官方的話語(yǔ)權(quán)，確保信息準(zhǔn)確及時(shí)的公開(kāi)。最后，需要全面的信息解讀。借助媒體、記者、網(wǎng)絡(luò)大V、專(zhuān)家學(xué)者的影響力來(lái)全面解讀信息，增強(qiáng)官方媒體的公信力和引導(dǎo)力。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息預(yù)判。一方面，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息的數(shù)據(jù)收集。在新媒體環(huán)境下，高度的開(kāi)放性帶來(lái)了大量的用戶(hù)，帶動(dòng)了各類(lèi)信息和言論的裂變式增長(zhǎng)，輿情的爆發(fā)點(diǎn)極不穩(wěn)定，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的預(yù)判刻不容緩。而對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行預(yù)判源于對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的收集，無(wú)論是在常規(guī)狀態(tài)下，或者是在突發(fā)事件后，都要對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行收集和監(jiān)測(cè)，收集網(wǎng)民的真實(shí)意見(jiàn)和想法，建立和完善網(wǎng)絡(luò)輿情收集的機(jī)構(gòu)組織，開(kāi)展日常性和穩(wěn)定性的追蹤。另一方面，建立專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)體系。網(wǎng)絡(luò)輿情的信息分析至關(guān)重要，建立專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)體系，政府應(yīng)與媒體、高校、科研機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行廣泛的合作，建立起良好的合作體系，通過(guò)建立專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)的分析人員和部門(mén)，并利用大數(shù)據(jù)、新媒體等技術(shù)進(jìn)行分析，識(shí)別出熱點(diǎn)話題和敏感言論，預(yù)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，為政府的輿情回應(yīng)提供依據(jù)。

提升公眾認(rèn)知能力。公眾的認(rèn)知能力是公眾根據(jù)所傳遞的社會(huì)信息對(duì)社會(huì)事件做出認(rèn)識(shí)和判斷的一種能力，也是公眾理性參與信息傳遞的重要條件。新媒體是一個(gè)普及知識(shí)的有效平臺(tái)，其改變了人們的信息接收習(xí)慣，無(wú)論是在微博、微信或其他平臺(tái)，人們可以隨時(shí)隨地獲取最新知識(shí)，信息在人們頭腦中加以整合，重新塑造了知識(shí)結(jié)構(gòu)，填補(bǔ)了更多知識(shí)領(lǐng)域的空白，有助于人們形成主動(dòng)汲取文化知識(shí)的習(xí)慣，提高公眾認(rèn)知和文化素養(yǎng)。運(yùn)用新媒體提升公眾的認(rèn)知能力，不僅是公眾自身素養(yǎng)提升的有效途徑，也是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的提升路徑之一。首先，政府主動(dòng)引導(dǎo)和自我培育，利用新媒體的功能向公眾普及法律知識(shí)、道德基礎(chǔ)、文化知識(shí)，制定公民道德規(guī)范，加強(qiáng)新媒體宣傳，引導(dǎo)公眾自覺(jué)強(qiáng)化認(rèn)知能力。其次，強(qiáng)化公眾的社會(huì)責(zé)任感。每個(gè)人的認(rèn)知能力是有限的，而社會(huì)是多樣的，在人們無(wú)法對(duì)事物進(jìn)行正確的認(rèn)知時(shí)，應(yīng)做到不盲目跟風(fēng)，才能更有效地規(guī)范新媒體中的網(wǎng)絡(luò)信息和言論。（作者單位：貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)）

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