摘要：中國積極推進“一帶一路”倡議落地落實已近8年，成果顯著，但未來何去何從？本文從國際貿易角度，梳理中國提出與積極推進“一帶一路”倡議的理論基礎和現(xiàn)實意義，指出中國“一帶一路”倡議的落實落地，不僅掀開了中國改革開放的新篇章，也是中國實踐“人類命運共同體”這一世界價值觀的重要舉措，更是體現(xiàn)中國在當前重塑世界格局與國際新秩序進程中彰顯出的擔當，并在此基礎上提出了推進建議。

關鍵詞：“一帶一路”;貿易自由化;區(qū)域經濟一體化

中圖分類號：F125?文獻識別碼：A?文章編號：2096-3157（2020）24-0116-03

一、引言

2012年11月中國共產黨十八大上，習近平同志以“百年未有之大變局”，就當前世界經濟的全球化和復雜性，提出基于“人類命運共同體”思考國際問題，隨后，2013年“一帶一路”（the Silk Road Economic Belt and the 21st-Century Maritime Silk Road）的構想和推進，就是中國實踐該全球價值體系重大舉措之一。絲綢之路，是中國聯(lián)通世界的歷史之路，不論陸上還是海上，“一帶一路”區(qū)域經濟體與中國在文化、貿易上都有往來，世界各國間的高依存度是大勢所趨，這次“新冠疫情”的全球暴發(fā)，充分印證了全球非傳統(tǒng)安全問題的日趨增多，各國如何擱置政治、種族、意識形態(tài)的差異尋求出路，是當前亟待解決的問題。

二、中國“一帶一路”倡議的內涵及現(xiàn)狀

1.“一帶一路”倡議的內涵

“一帶一路”從地理區(qū)劃上看，“一帶”上共同投資建設新亞歐大陸橋、“一帶”區(qū)域各國間國際產業(yè)和貿易走廊，區(qū)域經濟前景和發(fā)展動力不可限量?！耙宦贰?，海航貿易之路，未來西向南太平洋可達南美，以沿線區(qū)域經濟體港口為依托，構建區(qū)域海上各經濟體產業(yè)轉移和商貿流動大通道。共享市場一體化帶來的投資需求、消費需求、就業(yè)需求，打造“一帶一路”區(qū)域各國獨立自主、共享共榮、可持續(xù)發(fā)展的堅實的伙伴關系。隨著該倡議下項目的投資建設，在不久的將來，基礎性公共產品更加完備，橫貫亞非歐的穩(wěn)定、便捷、高效的陸海空產業(yè)轉移和要素流動的立體網絡通道將建成使用。“一帶一路”區(qū)域內遵循國際慣例的前提下，堅持和諧包容，各國獨立自主選擇發(fā)展陸地公路和模式，促進文化交流、文明對話的基礎上，海納百川、相融共生、共同發(fā)展;堅持市場運作，嚴守國際通行慣例的基礎上，將“一帶一路”區(qū)域經濟體間要素流動、資源配置交給國際市場;創(chuàng)新合作模式，尋求經濟互補、產業(yè)耦合，充分發(fā)揮各國優(yōu)勢和潛能，產生更大的協(xié)同效應。把握全球經濟建設和發(fā)展的難得機遇，在世界的舞臺上用“中國方案”解決國際問題，成為有效解決世界局部經濟發(fā)展不可持續(xù)和不平衡問題的重要途徑。

中國“一帶一路”倡議的推進，是秉承“人類命運共同體”這一世界價值觀的重要實踐。世界經濟在2008年國際金融危機后，各國面臨的發(fā)展問題嚴峻，經濟復蘇緩慢，發(fā)展差異較大。隨著原先主導國際貿易的個別發(fā)達國家“貿易保護主義”舉措頻現(xiàn)，世界貿易格局和多邊貿易規(guī)則正在醞釀著變革。也是對國際政治格局多極化下民粹主義、貿易保護主義抬頭所面臨挑戰(zhàn)的“中國方案”?！耙粠б宦贰背h體現(xiàn)在以下幾個方面：一是基于“人類命運共同體”全球價值觀，遵循社會社會發(fā)展的根本利益;二是基于“世界新格局”的設計，切實構建區(qū)域各國雙邊多邊溝通機制，持續(xù)推動區(qū)域各國雙邊、多邊經濟政策協(xié)調;三是基于“貿易自由化”的國際理念，以實際行動反對貿易保護主義，力圖構建中國與“一帶一路”區(qū)域要素跨境自由流動的新格局，實現(xiàn)“一帶一路”區(qū)域內經濟要素流動能夠自由、有序、高效，在21世紀樹立WTO框架下開放、融通、普惠、共享的區(qū)域經濟合作的新典范。

2.“一帶一路”倡議推進現(xiàn)狀

截至2019年初，中國已與24個“一帶一路”區(qū)域經濟組織簽訂16個自由貿易協(xié)定，86個區(qū)域經濟體簽訂了倡議下投資項目協(xié)議。參與該倡議區(qū)域經濟合作的經濟體GDP總量達到全球的20%，接近20萬億美元，人口總數(shù)接近世界的50%，達35億之多，未來出口貿易規(guī)模將占世界的30%，達到10萬億美元。可見該倡議下區(qū)域經濟體商貿總額占世界比重的1/3。相關數(shù)據(jù)顯示，中國對該倡議下區(qū)域經濟體的投資貿易持續(xù)增長，對該倡議下區(qū)域經濟體FDI達到約900億美元，貿易總額已接近7萬億美元。中國與該倡議下區(qū)域經濟體商貿額占外貿總額的比重由2013年的25%提升至2018年的27.4%。中國與該倡議下區(qū)域經濟體的貿易合作中，商貿總額已達7047.3億美元，同比增長10.9%，該倡議下區(qū)域經濟體進口增長連續(xù)兩年超過出口。2019年中國與該倡議下區(qū)域經濟體間商貿總額增長6%，已超過1.3萬億美元，占全球貿易比重提升了2個百分點，達到29.4%。

“一帶一路”倡議的落實，以期該區(qū)域經濟體間深度合作，起到相融相濟的協(xié)同效應，中國產能在“一帶一路”的大市場中得到高效釋放，不是替代而是借助信息化協(xié)調平臺，在更廣闊區(qū)域范圍內配置區(qū)域各國要素資源，擴大原有雙多邊經濟貿易合作協(xié)議的覆蓋范圍和影響力?！爸杏∪蚝Ｑ笾c”計劃、“中哈光明之路”計劃、“中蒙草原之路”計劃、“中歐投資”計劃、“中埃蘇伊士運河”計劃等，在區(qū)域經濟體全面開花，并形成一批示范性對接合作落地項目。其中，中國連云港與哈薩克斯坦物流合作基地建設項目，已實現(xiàn)國際物流海上絲綢之路遠洋港口節(jié)點與陸上中歐物流班列站點的無縫對接，既是“中俄歐亞經濟聯(lián)盟”計劃的一部分，又是“中哈光明之路”計劃落地落實的重要建設平臺。

三、“一帶一路”倡議的理論基礎分析

從Adam Smith、David Ricardo的古典貿易的絕對、相對產業(yè)優(yōu)勢論，埃利·赫克歇爾（Eil F Heckscher）和伯爾蒂爾·俄林（Beltil G Ohlin）的要素稟賦論，到里昂惕夫（Leontief）悖論，再到新要素稟賦論、動態(tài)貿易論、國家競爭優(yōu)勢論和產業(yè)內貿易論等，無不反復驗證“重商主義”的狹隘，中國作為發(fā)展中的負責任大國，在國際貿易中力推“貿易自由化”，避免貿易保護主義，秉承“人類命運共同體”全球價值觀積極推動全球合作，有效化解頻繁突發(fā)的全球性事件對全球經濟造成的不利影響，為世界經濟擺脫衰退的陰霾而彰顯大國擔當。本文從國際貿易中“自由貿易理論”與“區(qū)域經濟一體化”的角度，分析中國“一帶一路”倡議提出的理論基礎。

1.基于“自由貿易理論”視角

自由貿易理論（Free Trade Theory），是對一系列推崇貿易自由化和論證自由貿易化帶來利益增加的貿易理論的總稱。亞當·斯密撰寫的《國富論》，最初的目的，是回答當時的資本主義統(tǒng)治階級的提出的“如何有效增加一國的財富？”這一命題，全書對于“勞動分工”現(xiàn)象進行實證分析，駁斥了當時盛行于坊間的“重商主義”?！爸厣讨髁x”強調獨立經濟體必須通過在跨境商貿交易中多賣少買，甚至只賣不買的方式，使得當時承載財富的金銀凈流入境內，以此增加一國的財富總量，這就是貿易保護主義的基礎理論。亞當·斯密不僅是經濟理論的創(chuàng)建者，也是現(xiàn)代商貿理論的奠定人，其《國富論》指出了基于絕對優(yōu)勢下，跨境貿易的必然性，并實證了國際分工的多贏格局，必須以國家之間的自由貿易為前提，因此，又成為了“自由貿易理論”之父。上世紀第二次世界大戰(zhàn)結束后，自由貿易理論得到了長足的豐富和發(fā)展，相對優(yōu)勢論、自然稟賦論、H-O論、里昂涅夫悖論等自由貿易理論，都得到了現(xiàn)實的驗證，也指導了戰(zhàn)后至今該理論的發(fā)展。

世界經濟的發(fā)展，以充分的事實驗證了《國富論》中亞當·斯密闡述的跨境要素自由流動帶來的福利增加和財富效應，人類開始鄙視“重商主義”的短視，但是，并不是任何歷史階段、所有參與國際貿易的國家，都能夠在要素跨境自由流動中“平等地”共享國際貿易紅利。例如，19世紀是充滿血淚的殖民主義時代，也是要素在殖民地間自由流動、產生原始國際分工的財富效應的時代，但是這種國際貿易的“紅利”，被個別工業(yè)發(fā)達國家的槍炮艦船掠奪殆盡。因此，自由貿易理論，在近代人類發(fā)展的相當長的時期里，導演了一場赤裸裸的強國侵略和掠奪弱國的齷齪“橋段”。筆者認為，當今自由貿易理論的發(fā)展，有效駁斥了“貿易保護主義”思潮，論證了“閉關鎖國”勢必落后的真理，但是，參與國際貿易的國家，必須公平、公正地共享跨境要素自由流動產生的“紅利”，這才是自由貿易理論對人類發(fā)展真正的價值貢獻，“一帶一路”的發(fā)起就是中國追求公平、公正共享自由貿易紅利的重要舉措。

2.基于“區(qū)域經濟一體化”視角

區(qū)域經濟一體化（Regional economic integration），是實現(xiàn)要素資源市場自由配置的重要作為，是某個地理區(qū)劃內主權獨立國家間實現(xiàn)跨境貿易自由的最高階段。該理論最早追溯到1921年，第一次世界大戰(zhàn)后的“盧比荷”現(xiàn)象，在“二戰(zhàn)”結束前，為了重塑全球經濟格局而提出的?！皡^(qū)域”是地理的概念，同時有體現(xiàn)貿易形式不是單雙邊的，是多個獨立經濟體間的多邊形式。要素資源無障礙自由跨界跨境流動，是“區(qū)域經濟一體化”的典型特征，隨著歐洲聯(lián)盟的建立、歐元區(qū)的落地，人類社會第一次嘗試，在主權獨立的情況下，拋棄自己的主權貨幣，為了同一個經濟目的走到一起，實現(xiàn)只有主權國家境內才可能出現(xiàn)的人才、資金、技術等要素資源在同一范圍內進行市場化配置。這是世界經濟發(fā)展的階段性成果。中國改革開放40多年時間，該理論的實踐從沒有停止，從特區(qū)、自貿區(qū)到自貿港，從加入聯(lián)合國、東盟、WTO，籌建上海合作組織，到“一帶一路”創(chuàng)舉，都遵循著該理論的精神。

區(qū)域經濟一體化，成為實踐跨境要素資源無障礙流動的重要載體?？缇迟Q易自由化形式，從經濟體間的互惠安排、設特區(qū)、建同盟、共市場，到“一體化”實踐，激起了全球經濟一波波熱流，但是，我們仍然需要冷靜觀察和認真思考該實踐繼續(xù)推進的現(xiàn)實意義。2008年美國次貸危機引起的全球性經濟大衰退，打擊最嚴重的不是美國本土經濟，而是它的主要貿易伙伴“歐盟”，個別歐盟成員的經濟滑坡現(xiàn)象驚人，直接導致“英國脫歐”，導致2010年以來，歐元區(qū)大部分地中海沿岸國家的主權債務危機，歐盟此次經濟損失遠遠超過歷次全球性經濟危機。我們看到的是，歐盟成員國中此次危機影響最為嚴重的歐元區(qū)成員，這些歐盟成員國讓渡主權貨幣追求區(qū)域貨幣一體化，并沒有得到預期效果，而同樣處于歐元區(qū)的德國、法國在這次經濟衰退中不但未受沖擊，而且經濟發(fā)展更迅速穩(wěn)定，這是值得我們重視的。筆者認為“一帶一路”倡議的實踐，對于該理論推行一體化模式是有前提約束的，要素的自由流動在區(qū)域市場的作用下，逐利是不分國界的，追逐更高的收益率，促使要素資源在某幾個經濟體集中，使得區(qū)域經濟一體化的財富效應無法在全區(qū)域公平、公正共享，因此，如何實現(xiàn)區(qū)域內紅利普惠，是當前需要重視和思考的。

四、“一帶一路”倡議的現(xiàn)實意義分析

1.國際貿易發(fā)展格局重構的需要

20世紀下半葉，在冷戰(zhàn)結束后，隨著多邊、單雙邊及區(qū)域協(xié)作的深入，影響國際自由貿易的“有形”壁壘和障礙，已基本消除殆盡，但自從2008年全球金融危機以來，個別發(fā)達國家貿易保護主義抬頭，在“逆全球化”思潮下，開始樹立“隱形”的貿易壁壘和障礙，這些造成貿易便利化程度降低的措施和行為，直接導致國際貿易非效率現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，大大抬高了國際貿易的交易成本和風險。自中國提出“一帶一路”倡議以來，切實促進了參與各國的經濟發(fā)展，同時，也為國際組織和國際社會擺脫了全球經濟衰退的陰霾，提供了中國解決方案，實踐“人類命運共同體”的倡議?！耙粠б宦贰眳^(qū)域的貿易便利化，基本宗旨就是秉承貿易自由化精神，通過貿易國間貿易制度和貿易政策的協(xié)調和交易手續(xù)及流程的優(yōu)化，運用現(xiàn)代信息手段和創(chuàng)新機制，在國際雙邊或多邊貿易過程中，通過貿易國之間貿易政策的協(xié)調，進出口報關程序和手續(xù)流程的優(yōu)化、貿易互聯(lián)互通基礎設施的通用化和便捷化，已逐漸基于整個國際貿易環(huán)境提升貿易便利化程度，包括跨境制度設計現(xiàn)代化、國際多式聯(lián)運便捷化、貿易信息大數(shù)據(jù)化、貿易結算支付手段電子化等重要的貿易便利化問題。

2.中國改革開放縱深發(fā)展的需要

中國經濟的高速發(fā)展依賴于出口貿易，而當前經濟復蘇因多方原因受阻，使得中國不得不尋找途徑走出出口量與出口增速下滑的困境。貿易便利化程度低是“隱形”壁壘，降低了要素資源的跨境流通效率，是新型的“隱形”貿易壁壘。中國改革開放40年積累的產能得到有效釋放，通過“一帶一路”區(qū)域內產業(yè)梯度轉移，為實現(xiàn)中國經濟結構調整，提升出口便利化水平彰顯中國產業(yè)“比較優(yōu)勢”。從國際貿易的比較優(yōu)勢的角度看，中國相對于目前的主要貿易伙伴沒有明顯的比較優(yōu)勢，主要在于自然稟賦的差異優(yōu)勢。同樣也有發(fā)達國家，這種經濟發(fā)展差距將形成“梯度效應”，中國產業(yè)在“一帶一路”區(qū)域內的比較優(yōu)勢就彰顯出來。支撐“一帶一路”區(qū)域經濟體“大通關作業(yè)”，針對性調整關稅結構、增加關稅制度靈活性和兼容性，提供切實可行的中國路徑和方案。如何通過“一帶一路”區(qū)域內經濟組織間去除“隱形”壁壘，提高貿易便利化水平，拉動中國出口貿易的增長，是當前較為現(xiàn)實的問題。

五、深入推進“一帶一路”倡議的建議

1.推進跨國產權合作，引入國際治理

隨著國際發(fā)展環(huán)境的變化，未來全球經濟將往何處去？需要用全球戰(zhàn)略視野審時度勢，加強頂層設計、集成經驗、創(chuàng)新模式。“一帶一路”舉措，勢必將以國際視野全方位引領國內各領域發(fā)展，進一步統(tǒng)籌促進供給側改革，形成了開放經濟的新體制框架，回答了中國改革開放的基本國策如何深化、如何可持續(xù)發(fā)展的問題，設置了中國階段性發(fā)展目標和綱領，以堅持主動融入世界市場進一步擴大開放為切入點，通過引入有力、高效、國際視野的外部監(jiān)督，來避免裁判員運動員于一身的尷尬，

2.擺脫產業(yè)低端格局，推進供給側改革

改革開放以來，中國經濟與世界經濟的依存度逐年提高，但是在成為全球制造中心后，由于缺乏核心競爭要素，控制經濟發(fā)展的主動性不夠。其主要貿易伙伴單邊主義、貿易保護主義抬頭時，即使中國仍然堅持開拓對外開放的新格局，主觀上想進一步深度融入世界經濟，也愿意為構建全球開放型經濟體系、為人類社會發(fā)展彰顯大國擔當，成為中國經濟發(fā)展不可逾越的障礙和風險。因此，“一帶一路”倡議，是中國擺脫目前主要貿易伙伴“強關聯(lián)”帶來的風險，擺脫產業(yè)處于低端的格局。

六、結語

總之，“一帶一路”倡議的提出為經濟一體化、全球化作出了中國貢獻。展望未來，為了防止全球性經濟危機的再次發(fā)生，中國秉承“人類命運共同體”理念，力推世界各個經濟體與組織積極探索多元化的經貿合作，做到更好地互惠互利。不久的將來，該倡議將凸顯中國方案的前瞻性和先導性，有利于世界各經濟體共同實現(xiàn)更好發(fā)展。

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作者簡介：

房林，上海大學講師，博士;研究方向：技術經濟與管理。