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        開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng) 為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)一份力量

        2020-12-23 04:22:19思雨
        中國(guó)食品 2020年23期

        思雨

        11月24日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)郭蘭峰、國(guó)家發(fā)展改革委地區(qū)振興司司長(zhǎng)童章舜、國(guó)鐵集團(tuán)扶貧辦負(fù)責(zé)人韓樹(shù)青介紹消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。

        記者:請(qǐng)郭秘書(shū)長(zhǎng)先介紹一下我國(guó)消費(fèi)扶貧的情況。

        郭蘭峰:黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視消費(fèi)扶貧工作,習(xí)近平總書(shū)記多次就消費(fèi)扶貧作出重要指示。今年2月23日,習(xí)近平總書(shū)記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“要組織好產(chǎn)銷對(duì)接,抓緊解決好貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品賣難問(wèn)題”。3月6日,習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出,“要切實(shí)解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷問(wèn)題,組織好產(chǎn)銷對(duì)接,開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng),利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道,多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題”。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中也明確提出,“開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng),支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展”。

        為貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合國(guó)務(wù)院扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、全國(guó)供銷合作總社等部門和單位,拿出真招實(shí)招、投入真金白銀,打通生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)全流程,協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、社會(huì)各方力量,有力有序推動(dòng)消費(fèi)扶貧工作。

        一是政策體系逐步完善。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,制定出臺(tái)《消費(fèi)扶貧工作成效提升行動(dòng)方案(2019-2020年)》和《消費(fèi)扶貧助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)2020年行動(dòng)方案》等政策文件,為深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧工作提供了指引。各地區(qū)、各部門結(jié)合各自實(shí)際,制訂了100個(gè)配套文件,搭建了消費(fèi)扶貧“1+N”的政策體系。

        二是消費(fèi)扶貧的方式不斷創(chuàng)新、效果持續(xù)擴(kuò)大。針對(duì)貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)的差異,以及銷售過(guò)程中遇到的問(wèn)題,各方面加強(qiáng)渠道創(chuàng)新、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),定向采購(gòu)、以購(gòu)代捐、以買代幫等新模式不斷涌現(xiàn),推動(dòng)消費(fèi)扶貧規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),從2019年初至今,累計(jì)直接采購(gòu)或幫助銷售貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品近5000億元。其中,2019年為1600多億元,今年前10個(gè)月超過(guò)3300億元,是2019年全年規(guī)模的兩倍。

        三是全社會(huì)參與消費(fèi)扶貧的氛圍初步形成。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門,先后在江蘇蘇州、陜西延安成功舉辦兩次全國(guó)消費(fèi)扶貧論壇,并在論壇期間發(fā)出了《動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與消費(fèi)扶貧的倡議》和《鞏固拓展消費(fèi)扶貧成果延安共識(shí)》。今年9月,國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門,共同主辦全國(guó)消費(fèi)扶貧月活動(dòng),引導(dǎo)動(dòng)員全社會(huì)購(gòu)買和幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品,推動(dòng)形成消費(fèi)扶貧“人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為”的全社會(huì)參與格局。

        近年來(lái)的工作實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識(shí)到:消費(fèi)貧困地區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù),不僅是幫助貧困群眾增收脫貧的一種扶貧方式,更是“一方有難八方支援”這一中華民族傳統(tǒng)美德在脫貧攻堅(jiān)中的集中體現(xiàn);不僅是幫助貧困群眾把特色農(nóng)產(chǎn)品賣出去,更重要的是引導(dǎo)貧困群眾發(fā)揚(yáng)“勞動(dòng)致富、勞動(dòng)脫貧”的光榮傳統(tǒng);不僅是促進(jìn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)與供給,也是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、形成新發(fā)展格局的舉措之一。下一步,我們將按照黨的十九屆五中全會(huì)提出的“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的要求,聯(lián)合有關(guān)方面研究“十四五”時(shí)期進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)脫貧地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)的工作思路,助力脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、鄉(xiāng)村全面振興,促進(jìn)全體人民共同富裕。

        記者:黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,請(qǐng)問(wèn)下一步國(guó)家對(duì)于消費(fèi)扶貧政策具體有哪些新考慮?如何推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接呢?

        童章舜:消費(fèi)扶貧作為一項(xiàng)創(chuàng)新性政策舉措,其顯著成效已經(jīng)在脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐中得到充分證明。按照十九屆五中全會(huì)提出的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的有關(guān)要求,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門正在對(duì)“十三五”期間的消費(fèi)扶貧政策措施實(shí)施情況進(jìn)行全面的評(píng)估,將在全面評(píng)估的基礎(chǔ)上研究提出“十四五”期間相關(guān)幫扶政策優(yōu)化升級(jí)的具體建議,使消費(fèi)幫扶成為“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要舉措。

        初步考慮,“十四五”期間要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)聚焦”:一是聚焦脫貧攻堅(jiān)任務(wù)比較重的地區(qū);二是聚焦農(nóng)村的低收入人口;三是聚焦下一步鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)的扶持縣。堅(jiān)持市場(chǎng)化的導(dǎo)向,更加注重尊重消費(fèi)者的意愿和發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用,更加注重挖掘黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和廣大人民群眾的消費(fèi)潛力,加快形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與的可持續(xù)發(fā)展模式。

        具體來(lái)說(shuō),我們會(huì)從五個(gè)方向?qū)οM(fèi)幫扶的工作進(jìn)行提檔升級(jí):一是持續(xù)擴(kuò)大脫貧地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)的規(guī)模,推動(dòng)政策定位由攻堅(jiān)期階段性行動(dòng),向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略常態(tài)化政策方向提檔升級(jí)。二是大力培育新型的產(chǎn)銷供應(yīng)鏈和市場(chǎng)主體,構(gòu)建以產(chǎn)地和消費(fèi)地為載體、以骨干企業(yè)為平臺(tái)的新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)政策功能由傳統(tǒng)的產(chǎn)銷對(duì)接,向消費(fèi)端倒逼產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的方向提檔升級(jí)。三是聚焦支持區(qū)域性特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、流通、銷售,推動(dòng)消費(fèi)幫扶對(duì)象由特殊群體、特定企業(yè)向區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向提檔升級(jí)。四是發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)消費(fèi)幫扶的動(dòng)員方式由政府大力推動(dòng),向政府市場(chǎng)社會(huì)多元化驅(qū)動(dòng)的方向提檔升級(jí)。五是進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)約束,探索建立激勵(lì)約束機(jī)制,推動(dòng)參與消費(fèi)幫扶工作的市場(chǎng)主體由自發(fā)性生長(zhǎng),向規(guī)范化有序化參與的方向提檔升級(jí)。

        記者:消費(fèi)扶貧工作于2018年底全面啟動(dòng),截至目前,國(guó)家有關(guān)部門在推動(dòng)消費(fèi)扶貧幫助貧困群眾脫貧致富方面采取了哪些具體的舉措?

        郭蘭峰:消費(fèi)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)很重要的舉措,不僅僅是把貧困群眾的產(chǎn)品賣給了市場(chǎng),更重要的是貧困地區(qū)的群眾能夠慢慢地接觸到市場(chǎng),更多地進(jìn)入市場(chǎng)。所以,我們這幾年會(huì)同有關(guān)部門,主要圍繞如何打通銷售渠道開(kāi)展工作。

        第一,市場(chǎng)。之前貧困地區(qū)的產(chǎn)品更多是自己消費(fèi),沒(méi)有跟國(guó)內(nèi)的大市場(chǎng)接觸,所以一開(kāi)始我們組織中央國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位承擔(dān)一些定點(diǎn)扶貧工作,比如讓國(guó)有企業(yè)主動(dòng)購(gòu)買定點(diǎn)貧困縣的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí),我們還鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)或者社會(huì)的一些力量來(lái)幫助貧困地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品,并招聘貧困地區(qū)的勞動(dòng)力參與其中,這樣不僅解決了工資問(wèn)題,更重要的是讓他們能夠更多的接觸社會(huì)。

        第二,物流。貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品之所以走不出去,關(guān)鍵是基礎(chǔ)設(shè)施不行,路不是很好走,運(yùn)輸成本很高。所以,有關(guān)部門下發(fā)一定的中央預(yù)算內(nèi)資金,通過(guò)修路、建倉(cāng)庫(kù)等來(lái)解決物流問(wèn)題,想辦法把產(chǎn)品銷出去。

        第三,產(chǎn)品質(zhì)量。因?yàn)樨毨У貐^(qū)的產(chǎn)品往往是自給自足,所以在質(zhì)量方面必然會(huì)存在一些問(wèn)題,但我們同時(shí)看到,貧困地區(qū)的很多農(nóng)產(chǎn)品也是原生態(tài)、無(wú)污染的,是真正的綠色產(chǎn)品,只是在某些方面達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。于是我們就鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”的模式,把工業(yè)化生產(chǎn)的一些程序和標(biāo)準(zhǔn)帶過(guò)去,讓他們按照標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)生產(chǎn),既保留原生態(tài)的一些優(yōu)勢(shì),又能夠引入工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn),最后樹(shù)立品牌意識(shí)、形成品牌產(chǎn)品。

        第四,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。這不僅能夠增加當(dāng)?shù)刎毨罕姷氖杖耄匾氖峭鈦?lái)或者發(fā)達(dá)地區(qū)的人到這些地方旅游,必然要跟當(dāng)?shù)氐睦习傩战佑|交流,將一些生活習(xí)慣和理念帶過(guò)去,促進(jìn)他們之間的相互交流。為了幫助貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游或者農(nóng)業(yè)休閑旅游,有關(guān)部門實(shí)施了文化旅游提升工程,幫助這些地方開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,包括鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和道路建設(shè)等,并組織開(kāi)展了“鄉(xiāng)村面對(duì)面”系列培訓(xùn),以改善貧困地區(qū)的旅游接待能力。同時(shí),通過(guò)各種媒體推介他們的旅游精品、經(jīng)典項(xiàng)目,通過(guò)這種方式來(lái)增加貧困地區(qū)的就業(yè)和收入。

        據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年,貧困地區(qū)的農(nóng)村居民經(jīng)營(yíng)凈收入4163元,比上年增長(zhǎng)7.1%,增速加快2.7個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年,即便在新冠肺炎疫情的影響下,貧困地區(qū)的農(nóng)村居民經(jīng)營(yíng)凈收入也比上年同期增長(zhǎng)了4.9%,遠(yuǎn)高于GDP的增長(zhǎng)速度??梢哉f(shuō),消費(fèi)扶貧已經(jīng)成為帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收的重要助力。

        記者:在消費(fèi)扶貧啟動(dòng)之后,企業(yè)也積極參與其中,請(qǐng)問(wèn)國(guó)鐵集團(tuán)采取了哪些措施,取得了哪些成效?

        韓樹(shù)青:國(guó)鐵集團(tuán)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和消費(fèi)扶貧的決策部署,充分用好鐵路行業(yè)企業(yè)優(yōu)勢(shì),在持續(xù)深化鐵路建設(shè)扶貧、運(yùn)輸扶貧、定點(diǎn)扶貧的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建線上線下深度融合的鐵路消費(fèi)扶貧體系,推動(dòng)實(shí)施五項(xiàng)消費(fèi)扶貧行動(dòng)和服務(wù)保障機(jī)制。2018年以來(lái),消費(fèi)扶貧完成8.5億元,今年實(shí)現(xiàn)6億元。我們主要在以下幾方面進(jìn)行了一些探索。

        第一,組織開(kāi)展定向采購(gòu)。充分用好鐵路企業(yè)200萬(wàn)職工的內(nèi)部消費(fèi)市場(chǎng),積極開(kāi)展鐵路單位的“菜籃子”、職工福利和配餐中心定向采購(gòu),2018年以來(lái)直接采購(gòu)貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品超過(guò)3億元,其中今年有2.2億元。

        第二,持續(xù)加大扶貧產(chǎn)品進(jìn)站上車。充分用好每年運(yùn)送30多億人次的客運(yùn)市場(chǎng),推進(jìn)扶貧產(chǎn)品進(jìn)站上車。到目前為止,在全國(guó)431個(gè)客流比較大的車站、2200多列高鐵動(dòng)車組設(shè)立了扶貧直銷店或者專區(qū),直采、直銷國(guó)家級(jí)貧困縣的扶貧農(nóng)產(chǎn)品。

        第三,構(gòu)建“三網(wǎng)一柜”鐵路消費(fèi)扶貧平臺(tái)。從去年開(kāi)始,先后開(kāi)發(fā)了面向廣大網(wǎng)絡(luò)訂票客戶的“12306”扶貧商城、面向動(dòng)車WIFI用戶的“掌上高鐵”、面向企業(yè)集采用戶的中鐵快運(yùn)商城3個(gè)電商扶貧平臺(tái)。同時(shí),在全國(guó)省會(huì)級(jí)車站及一些客流較大的車站,分批投放“鐵路消費(fèi)扶貧柜”,構(gòu)建起“三網(wǎng)一柜”鐵路消費(fèi)扶貧平臺(tái),基本覆蓋廣大旅客網(wǎng)絡(luò)訂票、進(jìn)站候車、乘車旅行等全過(guò)程的消費(fèi)場(chǎng)景,搭建起扶貧產(chǎn)品和廣大旅客的“愛(ài)心通道”,一方面擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品消費(fèi),另一方面也豐富、提升了旅客的出行和消費(fèi)體驗(yàn)。目前,“三網(wǎng)一柜”平臺(tái)上已經(jīng)入駐的扶貧產(chǎn)品有4000多種。

        第四,開(kāi)展鐵路建設(shè)消費(fèi)扶貧。用好60余萬(wàn)鐵路建設(shè)施工人員的消費(fèi)市場(chǎng),引導(dǎo)施工單位優(yōu)先采購(gòu)沿線貧困縣的扶貧農(nóng)產(chǎn)品。2018年以來(lái)采購(gòu)扶貧農(nóng)產(chǎn)品2億元,其中今年達(dá)到1.4億元。

        第五,開(kāi)展疫情防控期間的消費(fèi)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)。加大鐵路單位組織力度,多措并舉及時(shí)助力解決企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)、貧困群眾的就業(yè)增收和扶貧產(chǎn)品滯運(yùn)滯銷的難題,采購(gòu)幫銷掛牌督戰(zhàn)縣和湖北農(nóng)產(chǎn)品1.2億元。

        在采取上述措施的同時(shí),我們還進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)保障。一是強(qiáng)化帶貧機(jī)制保障,引導(dǎo)企業(yè)最大程度地利益反哺。二是適時(shí)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品的品類結(jié)構(gòu),精準(zhǔn)適配客戶需求,幫助提升扶貧產(chǎn)品質(zhì)量和品牌形象。三是利用好鐵路媒體和豐富的站車廣告資源,加大營(yíng)銷宣傳,減免公益廣告、平臺(tái)入駐、場(chǎng)地使用費(fèi)用。四是充分發(fā)揮好鐵路的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)和重點(diǎn)保障,尤其對(duì)貧困地區(qū)的扶貧農(nóng)產(chǎn)品,組織開(kāi)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的運(yùn)輸專列、集裝箱特色快運(yùn)專列、高鐵快運(yùn)產(chǎn)品等,與社會(huì)物流企業(yè)合作形成高效的物流網(wǎng)絡(luò),最大限度降低產(chǎn)品物流成本,為促進(jìn)消費(fèi)扶貧提供有力的支撐保障。

        記者:今年疫情發(fā)生以來(lái),直播帶貨成為消費(fèi)扶貧的一大亮點(diǎn),但也存在著產(chǎn)品良莠不齊、售后服務(wù)不完善等問(wèn)題。接下來(lái)如何提升貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的水平和質(zhì)量?

        童章舜:當(dāng)前,由于貧困地區(qū)生產(chǎn)、加工條件相對(duì)落后,精深加工程度較低,特別是冷鏈物流設(shè)施相對(duì)不健全等因素,導(dǎo)致社會(huì)各界包括直播帶貨購(gòu)買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品過(guò)程中,消費(fèi)體驗(yàn)可能存在差別,一定程度上制約了消費(fèi)能力的充分激發(fā)。下一步,我們將與國(guó)務(wù)院扶貧辦和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門一起高度關(guān)注這個(gè)問(wèn)題,采取有效措施,不斷提升脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和水平,提升消費(fèi)者參與消費(fèi)幫扶的獲得感。

        初步考慮,可以從以下兩個(gè)方面入手:一是大力支持脫貧地區(qū)擴(kuò)大規(guī)模化生產(chǎn)、健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系、完善倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高市場(chǎng)參與度,并通過(guò)市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的優(yōu)勝劣汰。二是采取一些激勵(lì)約束措施,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的行為監(jiān)管,推動(dòng)消費(fèi)幫扶工作不斷向規(guī)范、有序、可持續(xù)的方向發(fā)展。

        記者:通過(guò)消費(fèi)扶貧給貧困地區(qū)“輸血”固然重要,但減貧脫貧最終還是要靠貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。請(qǐng)問(wèn)發(fā)改委在培育和提升貧困地區(qū)“造血”機(jī)能方面開(kāi)展了哪些工作?有哪些成效?

        郭蘭峰:到底該如何“造血”,我想至少有兩個(gè)途徑。

        第一,產(chǎn)業(yè)。我們要“造血”,一定要圍繞貧困群眾的實(shí)際情況來(lái)解決問(wèn)題。有的老百姓確實(shí)有勞動(dòng)生產(chǎn)能力,也愿意走出去,針對(duì)這類人群就可以依托就業(yè)來(lái)解決問(wèn)題;而有的貧困群眾不愿意走出去,這就需要我們改變方式,在這些地方建立企業(yè)和打造地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),讓他們?cè)诩议T口就能上班,通過(guò)勞動(dòng)致富。

        第二,教育扶貧。其實(shí)很多問(wèn)題都是由于教育滯后導(dǎo)致的,所以國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門在安排教育領(lǐng)域投資時(shí)都向這些地區(qū)傾斜,特別是向“三區(qū)三州”傾斜。通過(guò)教育,一方面幫助他們?cè)鰪?qiáng)勞動(dòng)技能,另一方面開(kāi)闊他們的思想。

        我認(rèn)為,“造血”也是要一個(gè)過(guò)程的,不是一時(shí)一事的。比如,打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)有時(shí)候要經(jīng)過(guò)幾年甚至幾十年,對(duì)一個(gè)人的教育也需要達(dá)到12年,這些都需要一個(gè)過(guò)程,也需要各級(jí)政府和社會(huì)力量的不斷關(guān)心,從根本上解決脫貧的問(wèn)題,特別是致富的問(wèn)題。

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