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        加強農(nóng)村財務(wù)管理推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

        2020-12-23 04:39:06吳成芳
        時代經(jīng)貿(mào) 2020年18期
        關(guān)鍵詞:財務(wù)監(jiān)管監(jiān)管制度農(nóng)村經(jīng)濟

        【摘 要】社會主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展背景下,農(nóng)村經(jīng)濟水平逐步增長,為國民經(jīng)濟發(fā)展做出了重大的貢獻。為了縮短城鄉(xiāng)差異,為了推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,進一步加強財務(wù)管理優(yōu)化十分必要。究其根本,是由于傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式局限性較大,難以更好的滿足實際需要,導(dǎo)致資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重,阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。故此,針對其中的問題,應(yīng)進一步分析財務(wù)管理中的問題,尋求合理措施優(yōu)化解決,以求推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長。

        【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟;財務(wù)管理;監(jiān)管制度;財務(wù)監(jiān)管

        我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口在全國總?cè)丝谥姓急容^高,所以推動農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展是重要內(nèi)容。但是結(jié)合當(dāng)前財務(wù)管理工作現(xiàn)狀來看,其中暴露出一系列弊端和缺陷,缺少完善的監(jiān)管制度和財務(wù)管理隊伍,嚴(yán)重影響到農(nóng)村的財務(wù)管理工作成效。故此,需要摸索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和發(fā)展方向,針對性提出改善措施完善配套制度體系,實現(xiàn)農(nóng)村資源合理開發(fā)和利用,為我國經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。

        一、農(nóng)村財務(wù)管理工作中的不足剖析

        縱觀農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,長期工作中取得了較為可觀的成效,而財務(wù)管理工作對于資源的合理配置影響較大。但是,受到傳統(tǒng)理念束縛和影響,現(xiàn)有的農(nóng)村財務(wù)管理工作模式局限性較大,整體工作成效同預(yù)期相差甚遠,有待進一步完善。

        (一)財務(wù)監(jiān)管制度不健全

        農(nóng)村財務(wù)管理工作實際開展中,如何保證各項工作規(guī)范化展開,完善配套的監(jiān)管制度很有必要。但是,當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理工作存在很多的不足,實際原因是由于配套的監(jiān)管制度不健全,缺少有效的監(jiān)管,致使工作人員實際工作規(guī)范性不足,極大的影響到農(nóng)村財務(wù)管理工作效率。多數(shù)的農(nóng)民對財務(wù)管理缺乏足夠認知和重視,監(jiān)管力度不足,加之財務(wù)部門職能發(fā)揮不充分,阻礙農(nóng)村財務(wù)管理工作順利展開。

        (二)農(nóng)村財務(wù)管理隊伍整體素質(zhì)水平滯后

        農(nóng)村財務(wù)管理工作成效高低,一個主要影響因素則是工作隊伍整體素質(zhì)水平高低,而當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理工作隊伍整體素質(zhì)水平不高,是由于人才聘用制度和培養(yǎng)體系不完善,加之薪酬待遇不高,晉升前景模糊,難以留住高素質(zhì)的財務(wù)管理人才。與此同時,農(nóng)村的財務(wù)管理人員很少接受過專業(yè)教育培訓(xùn),更多的是由當(dāng)?shù)卮迕襁x舉出來的人擔(dān)任,財務(wù)管理專業(yè)能力不足,專業(yè)知識儲備不豐富,極大的影響到農(nóng)村財務(wù)管理工作效率。

        (三)財務(wù)管理的態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)

        農(nóng)村財務(wù)管理工作較為隨意,工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn),加之配套制度不健全,導(dǎo)致實際工作不規(guī)范,可能有違規(guī)操作的問題出現(xiàn)。農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村財務(wù)管理認識不足,自身專業(yè)知識不充分,未能立足實際情況合理規(guī)劃,出現(xiàn)財務(wù)混亂情況,重要財務(wù)數(shù)據(jù)失真。農(nóng)村財務(wù)管理工作處理時間長,即便發(fā)現(xiàn)問題也無法及時有效處理。賬務(wù)出路不及時,無法預(yù)期完成收支結(jié)算,財務(wù)收支錯誤,無法客觀反映出農(nóng)村財務(wù)情況。此外,還有私自挪用農(nóng)村資金的情況,甚至出現(xiàn)利用職責(zé)之便來公款私用。經(jīng)濟手續(xù)不齊全,工作程序混亂、不規(guī)范,更多的是口頭協(xié)定;付款收費混亂,無論是收款還是付款都缺少有效的平整;財務(wù)制度不完善,執(zhí)行力度不足,透明性、公正性不符合要求;村級賬務(wù)存在上級部門替代的現(xiàn)象。

        二、農(nóng)村財務(wù)管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用

        針對當(dāng)前我國財務(wù)管理工作中的問題,在不同程度上影響著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定增長,加強農(nóng)村財務(wù)管理,對于農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有突出的作用。首先加強財務(wù)管理,可以維護村民的切身利益,推動農(nóng)村經(jīng)濟增長。農(nóng)村財務(wù)問題受到社會高度關(guān)注和重視,財務(wù)管理工作成效高低直接影響農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)村財務(wù)管理機構(gòu)自身有職責(zé)維護村民切身利益,合理組織集體經(jīng)濟活動,增加農(nóng)民收入,降低農(nóng)戶負擔(dān),創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。其次,嚴(yán)格打擊、控制貪污腐敗,開展黨風(fēng)廉政建設(shè),賦予農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長動力。故此,加強財務(wù)管理工作,積極踐行農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容,改善農(nóng)村財務(wù)管理工作的不足,規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟行為,規(guī)避不必要開支。更為重要的是,從根本上預(yù)防和規(guī)避貪污腐敗行為出現(xiàn),消除基層矛盾沖突,維護農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定。最后,實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)科學(xué)管理。農(nóng)村的財務(wù)管理機構(gòu)日常工作中,需要負責(zé)農(nóng)村一切經(jīng)濟活動管理,制定相應(yīng)的財務(wù)管理制度,協(xié)調(diào)處理各村之間的財務(wù)關(guān)系。在農(nóng)村經(jīng)濟活動中財務(wù)管理占據(jù)重要的作用,提供充足的資金支持,合理配置和利用資金,對于激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟潛力,達成科學(xué)管理目標(biāo)具有積極作用。

        三、加強農(nóng)村財務(wù)管理的有效途徑

        為了推動農(nóng)村經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,應(yīng)進一步加強農(nóng)村財務(wù)管理人員專業(yè)教育培訓(xùn),協(xié)調(diào)與農(nóng)戶之間的關(guān)系,實現(xiàn)農(nóng)村資金的合理配置和利用,具體措施表現(xiàn)在以下幾點。

        (一)定期組織農(nóng)村財務(wù)管理人員教育培訓(xùn)

        農(nóng)村財務(wù)管理工作中,如何有效提升工作成效,首要一點是定期組織農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)管理人員教育培訓(xùn),提升人員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng),可以嚴(yán)格遵循制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化開展工作。組織農(nóng)村干部參加黨風(fēng)廉政建設(shè),定期組織知識競賽活動,潛移默化中培養(yǎng)農(nóng)村干部廉潔奉公意識。此外,構(gòu)建完善的農(nóng)村干部績效考核機制和獎懲機制,調(diào)動農(nóng)村干部的工作積極性,推動農(nóng)村經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。

        (二)加強財務(wù)管理隊伍建設(shè)

        加強農(nóng)村財務(wù)管理隊伍建設(shè),根據(jù)各部門工作要求落實職責(zé)到實處,協(xié)調(diào)各部門工作有序展開。構(gòu)建完善的監(jiān)管機制,摒棄以往“三資”管理人員執(zhí)行和監(jiān)督的多重身份,嚴(yán)于律己,切實提升農(nóng)村財務(wù)管理隊伍整體素質(zhì)水平。組織在職人員專業(yè)培訓(xùn)和考核,盡可能吸收高素質(zhì)人才,改變以往的“三資”管理人員結(jié)構(gòu),提升財務(wù)管理工作成效。另外,實行農(nóng)村集體“三資”臺賬,界定產(chǎn)權(quán),并做好檔案記錄,以便于協(xié)調(diào)解決農(nóng)村“三資”問題,推動農(nóng)村財務(wù)管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化展開。

        (三)嚴(yán)厲打擊村干部違法行為

        為了保證農(nóng)村財務(wù)管理工作高效展開,應(yīng)積極推行民主決策,無論是農(nóng)村集體資產(chǎn)還是資源,都應(yīng)該通過民主大會形式?jīng)Q策方式,組織村民代表大會,公式最終的決策結(jié)果,保證權(quán)力公開。同時,制定健全和完善的獎懲制度,保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,已發(fā)打擊村干部違法行為。定期組織農(nóng)戶法律教育宣傳,普及農(nóng)戶權(quán)利教育,培養(yǎng)農(nóng)戶權(quán)利意識,切身維護自身合法權(quán)益。

        (四)財務(wù)管理配備專人負責(zé)

        農(nóng)村財務(wù)管理工作開展,需要結(jié)合實際需要配備專門的人員負責(zé),有專業(yè)的出納和會計人員。所以,應(yīng)配備專人負責(zé)財務(wù)管理工作,或是推行農(nóng)村會計委托代理服務(wù),選擇市場上資質(zhì)較高的會計核算單位,由專業(yè)人員來核算農(nóng)村財務(wù)賬目,保證核算結(jié)果精準(zhǔn)、可靠。加強農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督,設(shè)立專門的審計小組,定期組織審計和稽查工作,依據(jù)村干部離任審計制度,在每次換屆選舉時保證農(nóng)村財務(wù)得到全方位審計,審計后才村干部才可以離任,選用新的村干部。明確專項審計項目內(nèi)容,及時對工程項目竣工驗收,確保村委會監(jiān)管職能充分發(fā)揮。

        四、結(jié)論

        綜上所述,面對社會主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展要去,積極推動農(nóng)村財務(wù)管理改革和創(chuàng)新,整合資源,吸收和培養(yǎng)高素質(zhì)財務(wù)管理人員,在健全和完善制度支持下規(guī)范化開展工作,保證財務(wù)數(shù)據(jù)信息質(zhì)量,切實提升農(nóng)村財務(wù)管理工作成效。

        (山東省費縣費城街道辦事處財經(jīng)服務(wù)中心,山東 臨沂 273400)

        參考文獻:

        [1]高永強.加強農(nóng)村財務(wù)管理,促進新農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展[J].新農(nóng)業(yè),2017,21(23).

        [2]廖燁.加強農(nóng)村村級財務(wù)管理 促進新農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展[J].山西農(nóng)經(jīng),2017,26(02).

        [3]崔穎秋,秦立春.健全農(nóng)村財務(wù)管理制度 促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展[J].吉林農(nóng)業(yè),2016,28(10).

        [4] 張紅娟.加強財務(wù)管理積極開展審計監(jiān)督 促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[J].農(nóng)民致富之友,2019,21(11).

        [5]王志名.加大農(nóng)村財務(wù)管理力度 促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2016,29(10)

        [6]孟曙光,王書峰.健全農(nóng)村財務(wù)管理機制 保障農(nóng)村經(jīng)濟健康有序發(fā)展[J].吉林農(nóng)業(yè),2016,10(02).

        作者簡介:吳成芳,(1975—),女 ,漢族,籍貫: 山東省費縣,學(xué)歷:大學(xué)本科,研究方向:農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟財務(wù)管理工作。

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