周露芳

摘 要：應(yīng)用信息技術(shù)促進民族貧困地區(qū)教育均衡發(fā)展是世界教育教學改革工作的一項重要內(nèi)容。分析信息技術(shù)對于區(qū)域教育均衡發(fā)展的社會現(xiàn)實意義與發(fā)展階段，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展模型，建立全面統(tǒng)籌的區(qū)域基礎(chǔ)教育發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同機制和多方參與的協(xié)作發(fā)展合作共同體是促進區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的主要路徑。

關(guān)鍵詞：信息化教學;民族貧困地區(qū);優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

教育均衡發(fā)展不僅是基礎(chǔ)教育改革實踐的努力方向，也是關(guān)系著社會長期穩(wěn)定發(fā)展的理想目標。教育均衡發(fā)展的實現(xiàn)會受到多種因素的影響與制約，探索促進教育均衡發(fā)展的有效路徑是一項長期而又迫切的任務(wù)。

一、教育均衡發(fā)展的現(xiàn)實意義

教育均衡主要體現(xiàn)為教育機會和教育權(quán)利均等。民族貧困地區(qū)均衡發(fā)展問題作為教育均衡的主要內(nèi)容，已經(jīng)成為學術(shù)界關(guān)注的焦點問題之一，并日益受到黨和政府的高度重視。民族貧困地區(qū)均衡發(fā)展的本質(zhì)是一種發(fā)展性的戰(zhàn)略思想，強調(diào)了一種動態(tài)的、持續(xù)的、內(nèi)涵性的基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展新思路。其現(xiàn)實意義主要表現(xiàn)在：

首先，隨著國家對基礎(chǔ)教育的關(guān)注，全國的基礎(chǔ)教育水平得到了較大程度的提升，全民素質(zhì)也相對得以提高，但是，發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)教育水平的差距仍在日益加劇，不僅影響我國社會文明水平的整體提升，也關(guān)系到中國在世界形象的建立。其次，基礎(chǔ)教育資源是一類特殊的社會公共資源，能否實現(xiàn)區(qū)域教育資源的公平、公正地分配，關(guān)系到萬千家庭的教育權(quán)利能否得到保障。最后，基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展直接關(guān)系到社會公平與機會均等。因此，區(qū)域教育均衡問題是推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的重點任務(wù)，直接關(guān)系到我國基礎(chǔ)教育公平和均衡改革與決策的成敗。

二、突破教育信息化最后的“堡壘”

教育是根，科技發(fā)展是花，社會進步是果。只有大力促進教育的繁榮，才有望實現(xiàn)中華民族真正的復(fù)興。萬物互聯(lián)讓教育的方式和形態(tài)在發(fā)生變化，信息化教育也在潛移默化中對中國新一代家長的教育觀念和孩子的學習效果產(chǎn)生深遠影響。信息化教育正打破傳統(tǒng)教育認知壁壘，通過圖文、視頻、直播等多種形式，任何學生，特別是貧困地區(qū)的學生都有機會接觸到頂尖師資力量和優(yōu)秀教育資源，信息化教育的公平性在某種程度上緩解了家長和學生的教育焦慮。此外，相較于傳統(tǒng)的線下教育，不受時間、地理因素限制，可以隨時隨地進行學習，滿足學習需求和超高的性價比，也是信息化教育平臺能夠留住越來越多學生用戶的重要因素。

三、以信息化促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的對策

在推進基礎(chǔ)教育改革中，用新的信息技術(shù)去解決教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展中的痼疾被各方寄予厚望。新的技術(shù)需要有新的教育形態(tài)與之相適應(yīng)，引進新的信息技術(shù)的同時，教育系統(tǒng)中的政策、制度、管理、課程和教學等各方面都要有相應(yīng)的變革。

建立政府、學校、企業(yè)三位一體分擔模式，形成教育信息化的社會化推動力量。按照國家教育信息發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)意見，在云教育平臺功能架構(gòu)上，建立以縣為中心，以鎮(zhèn)為節(jié)點，以教學點為末梢的數(shù)字學校體系，依托政府、學校和企業(yè)，共同分擔其中的財力、人力困難，為貧困學生解決學業(yè)困難，最終達到教育信息化均衡發(fā)展的目標。

以雙資源民族貧困地區(qū)協(xié)同共享模式為動力，開發(fā)精準化的學習資源，為更多郊、偏、貧困學校提供優(yōu)質(zhì)學習資源。在政府和企業(yè)幫助下，根據(jù)不同地區(qū)學校的需要，免費提供各地區(qū)相同的可以公用的資源。同時，與本地學校、教師一起，開發(fā)本地化的數(shù)字化資源，如集成學科軟件工具、仿真實驗、教學資源、評測管理等，積極組織教師使用國家和省教育資源公共服務(wù)平臺共享優(yōu)質(zhì)資源，既滿足優(yōu)勢資源的普遍傳播，又帶動本地教師教育、教學改革，實現(xiàn)雙贏。

信息化對義務(wù)教育民族貧困地區(qū)均衡發(fā)展的作用已經(jīng)得到教育管理者、教師和家長的廣泛認同，但是，在現(xiàn)實情況下，當前的信息化促進民族貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展過程還存在很多不容忽視的問題，特別是部分農(nóng)村地區(qū)，受地方經(jīng)濟條件的制約，在教育信息化建設(shè)方面與城市地區(qū)還存在較大差距。因此，需要建立全面統(tǒng)籌的民族貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同機制，優(yōu)化教育信息化資源供給，從而為基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展提供長期穩(wěn)定的保障。戰(zhàn)略協(xié)同主要由政府負責并組織實施，通過統(tǒng)一戰(zhàn)略意圖、周密組織、有效協(xié)調(diào)等一系列措施來形成協(xié)同行動。民族貧困地區(qū)戰(zhàn)略協(xié)同的主體包括地方政府、地方企業(yè)、中小學校以及高校等研究性機構(gòu)。地方政府是民族貧困地區(qū)戰(zhàn)略協(xié)同工作的主導(dǎo)方，要充分發(fā)揮政府部門的領(lǐng)導(dǎo)作用，前瞻規(guī)劃、有效監(jiān)控、整合資源、科學管理。民族貧困地區(qū)戰(zhàn)略協(xié)同可為基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展提供良好的環(huán)境，并為教育發(fā)展提供最大限度的支持與保障。

民族貧困地區(qū)均衡發(fā)展要發(fā)現(xiàn)和找到一個可持續(xù)發(fā)展的“動力源”，這個動力源不能由政府強制性指定，應(yīng)該是一個整合社會多方資源，全方位參與并且產(chǎn)生效益的生態(tài)圈。要想實現(xiàn)這一目標，需要建立多方參與的協(xié)作發(fā)展共同體。需要中小學校的領(lǐng)導(dǎo)者，在政府的支持下，與高校、企業(yè)和學生家庭之間建立起良好的溝通渠道，形成一個全方位、多部門的合作共同體，實現(xiàn)互惠互利，多方共贏。

四、總結(jié)

圍繞建設(shè)數(shù)字校園，實施校際聯(lián)動與師生聯(lián)動，加快促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。高效利用國家鄉(xiāng)村振興和支援幫扶政策，激發(fā)內(nèi)在活力突破優(yōu)質(zhì)資源瓶頸，對通過和暫未通過評估的民族自治地方縣域而言都是當務(wù)之急。因此要不斷深化和推進校間共建、共享、交流、研修活動，以信息化教學解決民族貧困薄弱學校的質(zhì)量提升問題，為廣大師生搭建數(shù)字化應(yīng)用環(huán)境，提升薄弱學校的教學質(zhì)量，進而實現(xiàn)教育的高位均衡，推進基礎(chǔ)教育“優(yōu)質(zhì)均衡”的全面落地。

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