劉景帥

摘? 要：由于根據(jù)濃度進行大氣環(huán)境影響評價難以實現(xiàn)與總量控制下大氣環(huán)境影響評價方式的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，因此，該文首先介紹了總量控制下的大氣環(huán)境評價思路，并對大氣總量控制技術(shù)支持系統(tǒng)展開了分析，以A-P值法為依據(jù)，構(gòu)建窄煙云稀釋矩陣反演模型，對總量控制區(qū)域的大氣總量控制與發(fā)展規(guī)劃進行合理制定，并進行總允許排放量的測算。通過對各種排放允許量進行削減與調(diào)整后，結(jié)合總量控制區(qū)域的大氣環(huán)境容量情況，明確具體的允許排放量，設(shè)定詳細的排放源強度。

關(guān)鍵詞：總量控制? 大氣環(huán)境? 影響評價? 技術(shù)支持

中圖分類號：X821 ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2020）07（a）-0071-03

Atmospheric Environmental Impact Assessment and Technical Support under Total Volume Control

LIU? Jingshuai

（Yantai Qingmin Technology Consulting Co.，Ltd.，Yantai，Shandong Province，265400 China）

Abstract： Because it is difficult to coordinate and unify the atmospheric environmental impact assessment based on the concentration with the atmospheric environmental impact assessment under the total amount control， this paper first introduces the idea of the atmospheric environment assessment under the total amount control， based on the A-P value method， a narrow cloud dilution matrix inversion model is constructed， and the total amount control and development planning of the total amount control area is reasonably formulated， and calculate the total allowable emissions. Through the reduction and adjustment of various emission allowances， combining with the atmospheric environmental capacity of the total amount control area， the specific emission allowances are defined， and the detailed emission source intensity is set.

Key Words： Total quantity control; Atmospheric environment; Impact assessment; Technical support

在環(huán)境管理制度當中，大氣環(huán)境影響評價制度是其中的重要制度，歷經(jīng)多年的發(fā)展，該制度的實施取得了良好的環(huán)境管理與污染治理效果。在經(jīng)濟建設(shè)進程不斷加速的環(huán)境下，環(huán)境影響評價制度與當今社會的環(huán)境管理需求并不一致，基于此，對總量控制下的大氣環(huán)境影響評價及其技術(shù)支持系統(tǒng)展開分析具有重要意義。

1? 總量控制下的大氣環(huán)境影響評價思路

對大氣環(huán)境進行影響評價的目的是預(yù)防環(huán)境污染現(xiàn)象的發(fā)生，環(huán)境管理的工作內(nèi)容是在項目建設(shè)與改建之前進行環(huán)境影響評價分析。

近年來，在大氣環(huán)境管理過程中，都是運用濃度控制法而進行大氣環(huán)境影響評價的。以往所依據(jù)的環(huán)境控制目標標準在消煙除塵設(shè)施推廣方面取得了一定的成就，促進了環(huán)境治理技術(shù)的發(fā)展，為燃料結(jié)構(gòu)的改變以及燃煤工藝的提升起到了積極的推動作用。然而，傳統(tǒng)的環(huán)境控制目標標準中未能將不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況以及大氣污染差異納入考量，也未結(jié)合不同地區(qū)的氣象特征等多種因素進行各地環(huán)境控制標準的確定，因此，該環(huán)境控制目標與地區(qū)的實際排放需求并不相符。

P值控制法的應(yīng)用解決對污染源排放量的有效約束問題，然而此方法卻難以實現(xiàn)對污染源密集度的有效控制，此控制方法在應(yīng)用時需對P值進行頻繁調(diào)整，基于此，其未在環(huán)境污染治理中得到廣泛應(yīng)用。同時，此控制法難以有效控制民用煙源及小規(guī)模的煙源。提高煙囪建設(shè)高度，雖對部分區(qū)域的環(huán)境污染有明顯的緩解效果，然而在污染物排放量不斷提升的情況下，污染面積也更大，因此會導(dǎo)致部分地區(qū)出現(xiàn)危害嚴重的酸雨現(xiàn)象。

通過上述分析得知，傳統(tǒng)的濃度控制法與P值控制法與當前的環(huán)境管理需求并不一致，在經(jīng)濟快速發(fā)展的當下，污染源越來越密集，出現(xiàn)了污染源分布不均、環(huán)境容量資源嚴重浪費的現(xiàn)象，難以有效控制環(huán)境質(zhì)量目標而取得良好的環(huán)境治理效果。基于此，總量控制法隨之誕生。這一方法是指對區(qū)域污染源的允許排放總量加以控制，實現(xiàn)各個排放源的量化分配，以此提高大氣環(huán)境質(zhì)量的控制效果。這一控制方法是在政府環(huán)境管理的重要方式，實現(xiàn)了以總量控制取代濃度控制，以地方排放標準的控制取代國家排放標準控制的重大轉(zhuǎn)變。

基于這一轉(zhuǎn)變，環(huán)境影響評價的思路必然要發(fā)生轉(zhuǎn)變，并對評價內(nèi)容進行優(yōu)化，才可以適應(yīng)環(huán)境控制方法的轉(zhuǎn)變。

具體的思路轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）建設(shè)項目選址標準的修改、大氣源高與排放強度的改變、總量控制發(fā)展與城市發(fā)展規(guī)劃之間的關(guān)系分析;（2）地方污染物排放標準與國家標準的統(tǒng)一協(xié)調(diào);（3）污染源所排放的污染物總量與改善后的環(huán)境質(zhì)量目標之間的關(guān)系分析;（4）分析環(huán)境質(zhì)量目標與環(huán)境保護對象之間的關(guān)系;（5）建設(shè)項目污染物排放量的削減與目前污染源的污染物排放量削減之間的排污交易關(guān)系分析;（6）分析建設(shè)項目所應(yīng)用的環(huán)境工程技術(shù)是否具有一定的先進性、工藝是否具有可行性，技術(shù)經(jīng)濟指標是否具有合理性，并對三者間的關(guān)系進行分析。

通過分析當前的環(huán)境評價狀況，結(jié)合環(huán)境預(yù)測方法，并對環(huán)境工程措施的排放容量進行分析，根據(jù)環(huán)境質(zhì)量目標，對防治環(huán)境污染的設(shè)備運行過程中的經(jīng)濟技術(shù)指標進行考量，同時還應(yīng)對建設(shè)項目的選址、排污交易費的支付能力及污染治理投入資金的承受能力等多項內(nèi)容進行分析，結(jié)果這些分析情況綜合進行建設(shè)項目的選址。此外，企業(yè)的環(huán)境污染治理意識及治理積極性會影響建設(shè)項目環(huán)境工程技術(shù)的經(jīng)濟指標的合理性。

2? 大氣總量控制技術(shù)支持系統(tǒng)

將總量控制發(fā)展規(guī)劃作為總量控制區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境影響評價的標準，這使大氣環(huán)境影響評價工作的開展方向性更加明確?？偭靠刂埔?guī)劃不僅包含新增源的建設(shè)地址選擇，還要對新增源的源強及源高進行限定，同時，還應(yīng)制訂大氣環(huán)境容量開發(fā)與利用的詳細規(guī)劃方案，并對近期總量控制規(guī)劃方案進行明確。

2.1 新增源選址、源強和源高的總量發(fā)展規(guī)劃

構(gòu)建窄煙去稀釋矩陣模型，通過對模型進行推演而確定高度不同的網(wǎng)格污染物的排放量最大值，實現(xiàn)不同高度的網(wǎng)格排放量的疊加，進而對網(wǎng)格是否具有容量進行明確，分析不同高度的容量值，進而設(shè)計出規(guī)劃圖，合理進行污染源的規(guī)劃與布局。

窄煙去稀釋矩陣模型反演步驟如下：（1）對總量控制區(qū)域進行劃分，使之成為比例大小一致的網(wǎng)格區(qū)域;（2）對所有排放源的源高進行不同高度層的劃分，并進行數(shù)目統(tǒng)計;（3）明確模型擴散參數(shù)，設(shè)置具體的氣象條件，通過計算對所選參數(shù)的合理性進行驗證;（4）對環(huán)境質(zhì)量目標值進行明確，進而將之分解成短期目標、過渡目標以及最終要實現(xiàn)的目標，將最終目標設(shè)定為所要規(guī)劃的目標;（5）通過測算不同的目標值，進而對各種不同高度層網(wǎng)格的排放量最大值進行明確，在計算過程中，應(yīng)在穩(wěn)定度類別的基礎(chǔ)上提高兩個層級而進行不穩(wěn)定度類別的測定;（6）根據(jù)所得出的計算結(jié)果得出各個網(wǎng)絡(luò)的允許排放量的統(tǒng)計與分析，結(jié)合排放源的實際情況，對各個網(wǎng)格與其環(huán)境層的容易差值進行明確;（7）記錄統(tǒng)計結(jié)果并繪制統(tǒng)計圖形后此規(guī)劃工作得以完成。

2.2 大氣環(huán)境容量開發(fā)利用規(guī)劃

從大利環(huán)境容量層面展開分析，運用較為常見的規(guī)劃方式，在城市排放源數(shù)量及分布并不明確的情況下，進行各有效排放高度的總排放量源強的分布分析。大氣環(huán)境容量開發(fā)利用規(guī)劃的應(yīng)用，明確了大氣環(huán)境污染源的未來布局方向。

2.3 現(xiàn)狀污染總量控制方法

大氣總量控制法主要有兩方面內(nèi)容：一是管理目標總量控制;二是質(zhì)量目標總量控制。前者是以GB 13201-91為依據(jù)，運用A值法進行控制區(qū)域內(nèi)允許排放總量的確定，再運用P值法進行各個排放源的分解。在A-P值法應(yīng)用過程中，重點污染源是其主要的排放量削減目標，進而對總量控制區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量目標進行調(diào)整。后者則是將控制區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣污染物的質(zhì)量標準作為主要的控制目標。首先運用A-P值法進行各個排放源的排放量最大值進行明確，進而采用多源擴散模式進行控制區(qū)域內(nèi)可排放量最大值的計算。然而根據(jù)各個排放源貢獻率的不同進行排放量的平均分配，堅持以最小的成本實現(xiàn)控制區(qū)域內(nèi)總排放量的最大化，實現(xiàn)最優(yōu)化的排放量分配。

3? 結(jié)語

大氣環(huán)境影響評價的順利實施，必須確?？偭靠刂瓢l(fā)展規(guī)劃方案的合理制定，從基礎(chǔ)層面入手保證各項工作的順利開展，才可以有效提高大氣環(huán)境影響評價的效果，進而為環(huán)境污染的預(yù)防與治理創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的技術(shù)環(huán)境。

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