賽迪顧問智能裝備產(chǎn)業(yè)研究中心

先進制造業(yè)的發(fā)展水平很大程度上代表了一個國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力。中國先進制造業(yè)城市發(fā)展指數(shù)（以下簡稱“指數(shù)”），從創(chuàng)新能力、多領域融合能力、經(jīng)濟帶動能力、品牌質(zhì)量和綠色集約五個維度出發(fā)，分別對各城市先進制造業(yè)發(fā)展進行獨立評價，旨在成熟、準確地衡量各城市先進制造業(yè)發(fā)展水平，明晰其所處位置，為城市尋找發(fā)展模式與路徑提供重要參考。

先進制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與特點

隨著新一代信息技術(shù)的不斷應用，制造業(yè)的生產(chǎn)模式也在發(fā)生著深刻的歷史變革。先進制造業(yè)是將新型技術(shù)綜合應用于制造的各個環(huán)節(jié)，以優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔、靈活的方式進行生產(chǎn)，獲得更高的經(jīng)濟、社會和市場效益。因此，大力發(fā)展先進制造業(yè)成為加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然要求。

新型基礎設施建設方興未艾? ? ? ? ?提升先進制造新水平

作為信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展的重要載體，新型基礎設施建設（以下簡稱“新基建”）與數(shù)字經(jīng)濟和智能科技發(fā)展緊密相連，并帶動先進制造業(yè)快速發(fā)展。

“新基建”注重和強調(diào)技術(shù)賦能、基礎提升、資源整合、網(wǎng)絡協(xié)作等方面，通過云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)賦能，實現(xiàn)人、物、資金、信息四流集中匯聚與協(xié)同，為先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實基礎。

新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展? 打造全面互聯(lián)新網(wǎng)絡

當前，以新一代信息技術(shù)為代表的科技革命正在蓬勃興起，先進制造業(yè)的發(fā)展面臨重要戰(zhàn)略機遇。為順應新一代科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，我國做出推進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的戰(zhàn)略部署，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將原材料、設備、控制系統(tǒng)、產(chǎn)品，以及人力等生產(chǎn)要素全面互聯(lián)，并通過對工業(yè)數(shù)據(jù)的深度感知、實時傳輸、快速處理，以及建模分析，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)全過程的智能控制與運營優(yōu)化，并促成制造業(yè)生產(chǎn)組織方式的變革。目前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在電力、能源、鋼鐵、煤炭、化工、交通等領域已開展示范應用，將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)運用到生產(chǎn)制造的全過程，形成工業(yè)用戶間的多方互動、相互促進的生態(tài)體系。

大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合? ? ? ? ?催生提質(zhì)增效新模式

數(shù)字經(jīng)濟促進生產(chǎn)組織方式的集約和創(chuàng)新，并為先進制造業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供新動能。近年來，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，及人工智能為代表的信息技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)據(jù)成為新的核心生產(chǎn)要素，數(shù)字經(jīng)濟總體規(guī)模和其在GDP中的占比不斷提升。數(shù)字經(jīng)濟匯集海量數(shù)據(jù)，并進行深度挖掘與處理分析，作用于實體經(jīng)濟，成為社會經(jīng)濟發(fā)展的新動力源泉。目前，在生產(chǎn)制造部門中，大數(shù)據(jù)的應用有效地提高了生產(chǎn)經(jīng)營效率，可根據(jù)客戶需求，運用大數(shù)據(jù)進行研發(fā)設計，更具市場導向、符合市場需求，同時，運用大數(shù)據(jù)進行生產(chǎn)制造可優(yōu)化生產(chǎn)流程，使之更加柔性化、高效化。

制造業(yè)品牌建設卓有成效? 塑造大國制造新形象

經(jīng)濟全球化時代，國際競爭導致品牌建設的重要性日趨提高。近年來，我國出臺了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等一系列措施提高制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、加強制造品牌建設，制造業(yè)品牌的世界排名穩(wěn)步上升。2019年，在世界品牌實驗室（World Brand Lab）公布的《世界品牌500強》榜單中，中國占據(jù)40席，其中涵蓋制造業(yè)品牌16席，新上榜2個制造業(yè)品牌（徐工、魏橋），國際知名度得到不斷提升。另據(jù)Brand Finance發(fā)布的《2020年全球最具價值品牌500排行榜》中前100名的中國品牌有22個，其中制造業(yè)品牌3個，分別為：華為（10位）、中國石油（33位）和中國石化（42位），華為與中國石化排名較2019年均有提高，但制造業(yè)品牌上榜數(shù)量較2019年并無變化，品牌建設仍需持續(xù)發(fā)力。

生態(tài)環(huán)境保護邁入新階段? 探索綠色發(fā)展新路徑

我國在促進工業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展進展穩(wěn)步推進，一方面，通過推行綠色制造，進一步提高制造業(yè)產(chǎn)品的可回收性與可拆解性，減少有毒害材料的應用;另一方面，通過大力推行綠色供應鏈管理，發(fā)揮大企業(yè)的帶動作用，培育一批固廢產(chǎn)生量小、循環(huán)利用率高的示范企業(yè)。據(jù)工信部統(tǒng)計，2016年至2019年間，我國規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降15%以上，節(jié)能標準煤4.8億噸左右，節(jié)約能源成本約4000億元左右;同期，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量累計下降18%，為應對氣候變化做出了積極貢獻。

2020年先進制造業(yè)城市發(fā)展指數(shù)評價

創(chuàng)新能力維度主要體現(xiàn)各城市在科技創(chuàng)新方面的投入情況與現(xiàn)有水平;多領域融合維度主要體現(xiàn)各城市信息化與工業(yè)化融合，以及制造業(yè)與服務業(yè)融合兩個方面的水平;經(jīng)濟帶動性主要體現(xiàn)制造業(yè)發(fā)展的支持程度、先進制造業(yè)的集聚程度，以及對于該城市經(jīng)濟拉動的能力;品牌質(zhì)量維度主要體現(xiàn)各城市對于當?shù)佚堫^企業(yè)培養(yǎng)及知名品牌建設方面的水平;綠色集約維度主要體現(xiàn)各城市在綠色生產(chǎn)、綠色發(fā)展，以及綠色改造等方面的水平。

評價結(jié)果

根據(jù)先進制造業(yè)發(fā)展的五大重點特征，從創(chuàng)新能力、多領域融合能力、經(jīng)濟帶動性、品牌質(zhì)量和綠色集約五個維度分別對各城市先進制造業(yè)發(fā)展進行獨立評價，并公開發(fā)布排名前50城市。

TOP1：上海作為國內(nèi)的經(jīng)濟、交通、科技、工業(yè)、金融、貿(mào)易、會展和航運中心，在經(jīng)濟帶動和品牌質(zhì)量維度排名皆位居榜首，創(chuàng)新能力位居第二。上海曾是國內(nèi)最大的工業(yè)城市，制造業(yè)基礎堅實，人才、資源等生產(chǎn)要素儲備豐富，在先進制造發(fā)展過程中獨占鰲頭。

TOP2：深圳作為中國經(jīng)濟特區(qū)，在經(jīng)濟帶動性、品牌質(zhì)量及綠色集約維度中排名均進入前二，作為具有國際競爭力的裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。深圳在精密制造、高端智能制造領域發(fā)展迅速，在新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合方面表現(xiàn)優(yōu)異，綜合實力位居第二。

TOP3：北京作為全國的科技創(chuàng)新中心，科研機構(gòu)和高等院校總數(shù)位居全國第一，人才優(yōu)勢明顯，在創(chuàng)新能力維度位居榜首。同時，由于多數(shù)龍頭企業(yè)總部落戶北京，在品牌構(gòu)建與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展方面更具優(yōu)勢，也助力北京在品牌質(zhì)量和綠色集約維度位列前三。

TOP4：廣州作為華南地區(qū)的經(jīng)濟中心，在多領域融合維度排名第一，創(chuàng)新能力維度位列第三。憑借兩大世界級先進制造業(yè)集群及四大國家級先進制造業(yè)集群的持續(xù)推進，在經(jīng)濟帶動性、創(chuàng)新能力，及品牌質(zhì)量方面逐漸發(fā)力，建設多個創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程實驗室等。

TOP5：蘇州作為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，中國長江三角洲重要的中心城市之一，在經(jīng)濟帶動方面表現(xiàn)優(yōu)異。隨著智能制造生態(tài)體系及千億級先進制造業(yè)集群建設的持續(xù)推進，蘇州制造業(yè)將迎來一波新的飛躍，在各領域均獲得顯著的進步。

TOP6：南京作為“一帶一路”交匯點重要樞紐城市，東部沿海經(jīng)濟帶與長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略交匯的重要節(jié)點，在多領域融合方面位居第二。南京在新型電子信息、綠色智能汽車、生物醫(yī)藥、高端智能裝備制造四大先進制造領域持續(xù)發(fā)力，先進制造業(yè)發(fā)展卓有成效。

TOP7：杭州作為長三角中心城市之一，G60科創(chuàng)走廊中心城市，在多領域融合和品牌質(zhì)量維度表現(xiàn)不俗，尤其在數(shù)字經(jīng)濟和制造業(yè)融合發(fā)展領域全方位保障空間、資金、項目、人才等產(chǎn)業(yè)資源，通過數(shù)字經(jīng)濟為制造業(yè)升級創(chuàng)新注入不竭動力。

TOP8：成都作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈核心城市之一，國家重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和全球重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，在經(jīng)濟帶動領域位居第四。成都聚焦航空制造、智慧能源等產(chǎn)業(yè)，打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈與高品質(zhì)創(chuàng)新生態(tài)鏈的硬核先進制造業(yè)。

TOP9：寧波作為中國東南沿海重要的港口城市、長江三角洲南翼經(jīng)濟中心，在綠色集約領域位居第一。寧波聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，打造制造業(yè)單項冠軍之城，計劃到2022年國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻一番的總目標，帶動先進制造業(yè)發(fā)展。

TOP10：武漢是我國中部地區(qū)的中心城市之一，也是全國重要的工業(yè)基地，在創(chuàng)新領域、經(jīng)濟帶動，及品牌質(zhì)量三方面具有一定優(yōu)勢。在抗疫與復工復產(chǎn)期間，武漢“新制造”工業(yè)企業(yè)加快智能化改造步伐，助力武漢再創(chuàng)先進制造新的增長點。

三大梯隊

前50的城市按先進制造業(yè)發(fā)展指數(shù)得分由高到低可分為三個梯隊：

第一梯隊：前4名，包括上海、深圳、北京、廣州，平均分數(shù)為80.8。四大一線城市，憑借其產(chǎn)業(yè)資源、人才培養(yǎng)、經(jīng)濟實力等方面的優(yōu)勢，在各維度的排名中均位居前列，是目前先進制造業(yè)發(fā)展中的領軍城市。

第二梯隊：第5至22名，包括蘇州、南京、杭州、成都、寧波、武漢、青島、重慶、天津、合肥、無錫、佛山、常州、長沙、東莞、廈門、西安、珠海18個城市，平均分數(shù)為55.5。主要由沿海發(fā)達城市群的次中心城市和中西部地區(qū)的中心城市組成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展各有特色，但總體實力較第一梯隊略有遜色，是目前先進制造業(yè)發(fā)展中的骨干城市。

第三梯隊：第23至50名，包括濟南、鄭州、徐州、南通、煙臺、福州、臺州、泰州、紹興、中山、惠州、湖州、嘉興、揚州、鎮(zhèn)江等28個城市，平均分數(shù)為39.8。主要位于沿海地區(qū)的部分省份和中部地區(qū)城市群，這些城市制造業(yè)尚處于轉(zhuǎn)型升級階段，有較大提升空間，是目前先進制造業(yè)發(fā)展中的支撐城市。

總體來看：第一梯隊平均得分較2019年增長0.97個百分點，第二梯隊得分較2019年下降1.24個百分點，第三梯隊得分較2019年下降2.23個百分點。

第一梯隊：領跑先進制造，品牌質(zhì)量高水平發(fā)展

第一梯隊城市得益于其優(yōu)秀的經(jīng)濟綜合競爭力和豐富的產(chǎn)業(yè)資源，先進制造各評價維度得分較高。積極的人才引進與培養(yǎng)政策、科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以及規(guī)范的資金引導使第一梯隊城市在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、制造業(yè)數(shù)字化、綠色化發(fā)展等各方面處于領先地位。同時，第一梯隊城市積極響應國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，增強制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，強化關(guān)鍵共性技術(shù)供給，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，在品牌質(zhì)量維度得分表現(xiàn)不俗。

第二梯隊：發(fā)力先進制造，各領域均衡發(fā)展

第二梯隊城市各維度指標的平均水平均略高于TOP50城市相應維度平均水平，由于對人才培養(yǎng)的投入力度以及在品牌培養(yǎng)的重視程度上逐漸加大，加之城市內(nèi)數(shù)字化、信息化發(fā)展較為迅速，帶動實體經(jīng)濟快速發(fā)展，第二梯隊城市在創(chuàng)新能力、品牌質(zhì)量，及經(jīng)濟帶動上的優(yōu)勢較為明顯。在多領域融合及綠色集約維度的優(yōu)勢由于產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展略顯滯后而相對較弱，但總體來講五個維度發(fā)展較為均衡，發(fā)展水平較好，是我國先進制造業(yè)發(fā)展的中流砥柱。

第三梯隊：支撐先進制造，提升空間較大

第三梯隊城市先進制造業(yè)發(fā)展較第一、二梯隊城市還有較大差距，五個維度的平均水平均低于TOP50城市均值。其中，以創(chuàng)新能力、經(jīng)濟帶動，以及品牌質(zhì)量的差距最為突出。第三梯隊的先進制造業(yè)擁有較大的提升空間，加之各城市人才吸引政策、產(chǎn)業(yè)扶持政策相繼出臺，與第一、二梯隊的差距將逐漸縮小。值得注意的是，在綠色集約維度，第二、三梯隊之間差距仍然不顯著，說明我國大部分城市的制造業(yè)在綠色發(fā)展方面水平相當，仍有較大進步空間。

五維度分析

創(chuàng)新能力維度

區(qū)域間創(chuàng)新能力差異突出。從區(qū)域分布來看，經(jīng)濟較為發(fā)達的東部沿海依舊較中西部地區(qū)在上榜城市數(shù)量上有著顯著的差距，榜單上的城市主要集中在環(huán)渤海、長三角和珠三角地區(qū)，這些城市具備政策扶持、資金實力、研發(fā)投入，教育資源、產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境等優(yōu)勢，具有較高的人才吸引力和完善的人才安置與培養(yǎng)政策措施，成為了先進制造業(yè)創(chuàng)新維度的領頭軍。而中西部地區(qū)由于研發(fā)投入不足，加之缺乏創(chuàng)新主體，創(chuàng)新能力與東部沿海地區(qū)相差甚遠。

高水平人才資源是核心優(yōu)勢。人才是創(chuàng)新能力的核心來源，創(chuàng)新能力的提升對人才的依賴程度日益增加，高水平，高質(zhì)量的人才日益成為創(chuàng)新能力領域的核心優(yōu)勢。從各城市創(chuàng)新能力來看，排名靠前的城市每萬人口發(fā)明專利擁有量均處于較高水平，間接表明高水平人才在數(shù)量上占據(jù)優(yōu)勢地位。同時，各地政府均頒布了極具吸引力的人才招引與安置培養(yǎng)政策，各地擁有的相當數(shù)量的高等院校和科研院所，為先進制造業(yè)創(chuàng)新能力的提高輸送源源不斷的動力，也為高新技術(shù)企業(yè)的培育與發(fā)展壯大奠定堅實的人才基礎。

政策引導與資金投入是增強城市創(chuàng)新能力的重要因素。應用基礎研發(fā)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化均離不開資金支持，創(chuàng)新能力的提升顯著依托于資金的投入力度。創(chuàng)新能力排名靠前的城市，都普遍頒布了一系列基于創(chuàng)新層面的扶持政策，有效引導社會閑置資金投入創(chuàng)新領域，鼓勵創(chuàng)新行為，促進基礎研究成果應用轉(zhuǎn)化，在創(chuàng)新與研發(fā)領域的資金投入均處于較高水平。創(chuàng)新能力處于劣勢地位的城市應注重創(chuàng)新領域的政策扶持與資金投入，為城市發(fā)展注入新動力。

多領域融合維度

加快推進供應鏈數(shù)字化和智能化發(fā)展，實現(xiàn)供應鏈創(chuàng)新與應用對推動先進制造業(yè)發(fā)展必不可少。供應鏈創(chuàng)新與應用試點示范項目的開展，促進了供應鏈體系改革，提高了產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展能力，多領域融合維度領先的城市都是供應鏈創(chuàng)新與應用試點城市。試點城市要充分發(fā)揮資源稟賦和基礎優(yōu)勢，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以供應鏈與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合為路徑，以信息化、標準化、信用體系建設和人才培養(yǎng)為支撐，完善產(chǎn)業(yè)供應鏈體系，高效整合各類資源和要素，提高企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展能力，在現(xiàn)代供應鏈領域培育新增長點、形成新動能，助力建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

智能制造發(fā)展水平映射城市多領域融合水平，促進先進制造業(yè)向更高水平發(fā)展。智能制造作為制造業(yè)和信息技術(shù)深度融合的產(chǎn)物，其在先進制造業(yè)中的應用促進了制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，反映了城市多領域融合的水平。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目是圍繞網(wǎng)絡化改造集成創(chuàng)新應用、標識解析集成創(chuàng)新應用、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”集成創(chuàng)新應用、平臺集成創(chuàng)新應用、安全集成創(chuàng)新應用等5個方向進行遴選，有利于推動各城市制造業(yè)智能化發(fā)展。排名前50的城市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目數(shù)量占據(jù)總數(shù)量的66.7%。其中，北京有12個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目。

推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，構(gòu)建服務型制造體系是提升先進制造業(yè)經(jīng)濟帶動性的必經(jīng)之路。2018年底中央經(jīng)濟工作會議和2019年政府工作報告均強調(diào)要推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，建設制造強國。經(jīng)濟帶動性強的城市善于發(fā)揮市場主導作用，提高資源配置效率和利用效率，讓優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素流向先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，形成制造業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)良性互動的新格局，最終拉動本地區(qū)的經(jīng)濟增長。各城市正積極落實扶持政策，加快生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展，打造兩業(yè)融合產(chǎn)業(yè)集聚，強化創(chuàng)新生態(tài)建設。

經(jīng)濟帶動維度

經(jīng)濟帶動性強的城市集中分布于東部沿海地區(qū)，長三角地區(qū)貢獻突出。在長三角地區(qū)眾多城市在本維度排名靠前，主要源于制造業(yè)根基堅實，產(chǎn)業(yè)集群豐富，先進制造業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展拉動作用較強。另外，長三角地區(qū)作為我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈最為完整和發(fā)達，市場經(jīng)濟最為活躍的地區(qū)之一，產(chǎn)業(yè)門類齊全，集群化發(fā)展基礎完備，進而在經(jīng)濟帶動性方面表現(xiàn)突出。

產(chǎn)業(yè)集群和灣區(qū)經(jīng)濟是先進制造業(yè)拉動當?shù)亟?jīng)濟增長的關(guān)鍵因素。本維度排名靠前的省份，比如江蘇、廣東、浙江等沿海經(jīng)濟大省，正加快打造世界級的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。同時，伴隨著人口向灣區(qū)流動的趨勢，長三角和珠三角都在大力打造灣區(qū)經(jīng)濟，灣區(qū)將是粵浙蘇培育世界級產(chǎn)業(yè)集群的重要平臺。地處粵港澳大灣區(qū)的城市可以利用獨特區(qū)位優(yōu)勢，集聚全球高端資源，立足制造業(yè)根本，全力打造大灣區(qū)先進制造業(yè)中心。

建設重點領域產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺是提升先進制造業(yè)經(jīng)濟帶動性的必經(jīng)之路。國家、省市、企業(yè)技術(shù)平臺、技術(shù)研發(fā)中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺是城市經(jīng)濟發(fā)展動力的重要組成部分。平臺需要依托科技實力雄厚的科研機構(gòu)、科技型企業(yè)或高校來共同組建，需要配備較完備的配套試驗條件，可培養(yǎng)和聚攏一批一流的技術(shù)研究開發(fā)、設計和試驗的專業(yè)人才隊伍，為城市、區(qū)域的經(jīng)濟、科技發(fā)展提供多種綜合性服務，推動各地提升制造業(yè)綜合發(fā)展水平，對于地區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有帶動作用。

質(zhì)量品牌維度

品牌質(zhì)量水平區(qū)域差距持續(xù)擴大，東部地區(qū)依然具有明顯質(zhì)量品牌競爭優(yōu)勢。從區(qū)域分布來看，東部沿海地區(qū)憑借其在地理位置、產(chǎn)業(yè)基礎、技術(shù)基礎、企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)鏈配套和產(chǎn)業(yè)集群等方面的優(yōu)勢，積極順應新基建發(fā)展的新趨勢。而中西部地區(qū)因其制造業(yè)自主創(chuàng)新體系不健全、高端人才流失嚴重、產(chǎn)業(yè)集聚度不高和產(chǎn)業(yè)鏈不完整等問題，與東部地區(qū)質(zhì)量品牌發(fā)展差距進一步擴大。

推進先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和實現(xiàn)核心技術(shù)攻關(guān)對先進制造業(yè)質(zhì)量品牌水平影響至關(guān)重大。集群化是制造業(yè)向中高端邁進的必由之路，也是提升經(jīng)濟競爭力的內(nèi)在要求。作為品牌質(zhì)量強省，江蘇省、廣東省和浙江省以產(chǎn)業(yè)集群為載體，建設先進制造業(yè)基地，培育先進制造產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建多層次的產(chǎn)業(yè)平臺，加大工業(yè)有效投資，強化技術(shù)創(chuàng)新引領，推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快淘汰落后產(chǎn)能。另外，他們支持龍頭企業(yè)專注于行業(yè)核心技術(shù)、前沿技術(shù)的研發(fā)，專注于細分產(chǎn)品的創(chuàng)新和質(zhì)量提升，增強產(chǎn)品的國際知名度，創(chuàng)造國際頂級品牌。

推動制造業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型是各城市提升質(zhì)量競爭力的重要發(fā)力點。進一步推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升制造企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化能力，實現(xiàn)生產(chǎn)運營全過程數(shù)據(jù)貫通，生產(chǎn)資源全要素網(wǎng)絡協(xié)同和生產(chǎn)活動全場景智能應用。2019年，北京、上海、廣州、深圳等多地出臺舉措，通過發(fā)揮新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新引領作用，促進產(chǎn)業(yè)跨專業(yè)、跨領域、跨環(huán)節(jié)的多維度、深層次合作與聯(lián)合攻關(guān)，從生產(chǎn)方式、組織管理和商業(yè)模式等維度重塑制造業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，助力制造業(yè)企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型。

綠色集約維度

東部沿海城市綠色發(fā)展仍具優(yōu)勢，中西部城市取得較大進展。從區(qū)域分布來看，中西部城市對綠色制造體系建設關(guān)注度較高，在制造業(yè)綠色發(fā)展過程中更具發(fā)展?jié)摿?，并加快了發(fā)展步伐，收獲成效。另外，江蘇省多個城市排名靠前，脫穎而出，這主要源于江蘇省實施了一批綠色制造帶動提升項目，同時從高耗能、高排放行業(yè)入手，結(jié)合行業(yè)技術(shù)特點制定了一系列標準并嚴格把控，成效顯著。

堅持改造存量，優(yōu)化增量，積極探索綠色信息化制造體系建設。在綠色制造維度，各城市一方面著手加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造升級，提高資源利用效率，淘汰落后設備工藝，從源頭減少污染物產(chǎn)生;另一方面，鼓勵使用綠色清潔能源，積極引領新興產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展高起點，強化綠色設計，開發(fā)綠色產(chǎn)品，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。江蘇省鼓勵制造企業(yè)將信息化理念融入綠色制造，充分運用信息技術(shù)，在成本、設計、加工、包裝、運輸、回收、再制造等方面推動信息化建設，推動綠色制造的有效落地，拓展出新的增長點。