李莉
[摘 要] 在全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的決勝階段,農(nóng)村財務(wù)管理對優(yōu)化農(nóng)村集體資產(chǎn)配置、提高農(nóng)村財務(wù)決策水平、促進農(nóng)民增產(chǎn)增收的作用不斷突顯。農(nóng)村會計信息化建設(shè)作為農(nóng)村財務(wù)管理的重要內(nèi)容,也進入了關(guān)鍵時期。農(nóng)村會計信息化建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村財務(wù)管理的科學規(guī)范程度,可不斷提高農(nóng)村會計信息的真實準確性和會計處理的工作效率?;诖耍疚闹饕治鲛r(nóng)村會計信息化建設(shè)現(xiàn)狀,并提出相應(yīng)的發(fā)展策略,以期為創(chuàng)造農(nóng)村財務(wù)管理信息化建設(shè)良好環(huán)境提供參考。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村;會計信息化;建設(shè)
[中圖分類號] F302.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909(2020)31-32-2
隨著會計信息化普遍深入開展,農(nóng)村會計信息化建設(shè)獲得了廣泛關(guān)注,并取得了一定成效,有力推動了農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化,提高了農(nóng)村集體資產(chǎn)配置和經(jīng)濟發(fā)展水平。但受經(jīng)費投入不足、硬軟件基礎(chǔ)薄弱、會計人員素質(zhì)不高等問題影響,農(nóng)村會計信息化整體建設(shè)水平仍有較大提升空間,急需有關(guān)部門和廣大從業(yè)者共同努力,為農(nóng)村經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展貢獻力量。
1 農(nóng)村會計信息化建設(shè)的重要性
農(nóng)村會計信息化是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,隨著信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用,利用信息化技術(shù)可對農(nóng)村會計實務(wù)和會計方法等進行現(xiàn)代化管理[1]。農(nóng)村會計信息化是農(nóng)村會計和信息技術(shù)的有機融合,是農(nóng)村經(jīng)濟進入全新發(fā)展時期的必然要求。從信息化模式的發(fā)展實踐來看,農(nóng)村會計信息化建設(shè)一般要經(jīng)歷會計電算化—初步信息化—全面信息化的過程。目前,我國大部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村會計仍處于初步信息化階段,仍需長期建設(shè)推進。
農(nóng)村會計信息化建設(shè)的主要目的是為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和農(nóng)村社會發(fā)展服務(wù),也是提升農(nóng)村財務(wù)管理水平的必然選擇。首先,農(nóng)村會計信息化建設(shè)有利于統(tǒng)一農(nóng)村財務(wù)管理系統(tǒng)平臺,使農(nóng)村會計數(shù)據(jù)更穩(wěn)定、更快速、更便捷地進行共享、匯總、分析,并及時發(fā)現(xiàn)會計數(shù)據(jù)存在的問題,進而提高農(nóng)村會計數(shù)據(jù)的準確性,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供確切的參考。其次,農(nóng)村會計信息化建設(shè)有利于形成適應(yīng)社會改革需求的農(nóng)村會計系統(tǒng),進而促進各項會計實務(wù)的更新,最大化提高農(nóng)村財務(wù)管理效率[2]。最后,農(nóng)村會計信息化建設(shè)有利于倒逼農(nóng)村會計從業(yè)人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng),促進農(nóng)村會計教育培訓的加強,從整體上提高農(nóng)村會計人員隊伍的綜合素質(zhì),為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)做出更大的貢獻。
2 農(nóng)村會計信息化建設(shè)存在的主要問題
2.1 理論相對滯后,管理制度不完善
當前,農(nóng)村會計信息化建設(shè)指導是以其他行業(yè)會計信息化建設(shè)理論為依據(jù),結(jié)合傳統(tǒng)會計理論而建立,其缺乏對農(nóng)村財務(wù)管理和農(nóng)村會計實務(wù)的深入理解,也缺乏對農(nóng)村會計信息化的創(chuàng)新,從而導致在部分農(nóng)村地區(qū)實施會計信息化建設(shè)時存在工作中心不明確、具體措施難落實、體系構(gòu)建不完善等問題。同時,農(nóng)村會計信息化建設(shè)的管理制度仍不完善,主要表現(xiàn)為農(nóng)村財務(wù)收支不規(guī)范,會計人員受領(lǐng)導干部的主觀影響大,缺乏監(jiān)督機制,農(nóng)村集體財務(wù)管理不夠透明,重大財務(wù)事件民主管理和民主決策制度落實不嚴等,嚴重影響了農(nóng)村地區(qū)實施會計信息化建設(shè)的積極性和主動性。
2.2 建設(shè)環(huán)境不完善,缺乏建設(shè)資金
農(nóng)村會計信息化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,既需要相關(guān)部門和工作人員給予足夠的重視,又需要配備相應(yīng)的硬件、軟件,更需要有具備專業(yè)技能的工作人員。目前,部分農(nóng)村地區(qū)干部和部門主管對會計信息化缺乏了解,未把這項工作列入中心工作日程;部分干部因個人利益因素甚至會阻礙會計信息化進程。一些地區(qū)因經(jīng)濟發(fā)展水平限制,未投入足夠的經(jīng)費購置會計信息化所需的計算機、會計軟件等,阻礙了農(nóng)村會計信息化建設(shè)的發(fā)展。另外,某些農(nóng)村干部缺乏主動作為、主動擔當?shù)木?,不積極向上爭取經(jīng)費,也不主動協(xié)調(diào)合規(guī)可用的經(jīng)費支持會計信息化建設(shè),導致“無米下鍋”的困境成為普遍問題。
2.3 會計信息化平臺存在安全隱患
信息時代的數(shù)據(jù)安全是最重要也是最廣受關(guān)注的問題。農(nóng)村會計信息化建設(shè)中,必須高度重視數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)的安全性。但多數(shù)農(nóng)村地區(qū)由于沒有足夠的財力建設(shè)具有足夠安全保障的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加之缺乏網(wǎng)絡(luò)安全工作人員,因此農(nóng)村會計信息化建設(shè)易出現(xiàn)系統(tǒng)功能錯誤、程序錯誤、黑客入竊而導致會計信息被破壞、惡意修改、竊取等問題,且會計核算信息也易出現(xiàn)錯誤,進而影響農(nóng)村會計信息化建設(shè)順利開展[3]。
2.4 農(nóng)村會計人員隊伍素質(zhì)有待提高
一方面,農(nóng)村會計人員培訓工作水平有待提高。目前,農(nóng)村會計人員培訓工作中,教學內(nèi)容缺少高層次的會計信息化內(nèi)容,對會計信息化專業(yè)知識的普及不夠,導致農(nóng)村會計人員只能掌握初級會計信息化業(yè)務(wù),難以培養(yǎng)復合型會計人才。另一方面,多數(shù)農(nóng)村地區(qū)會計人員學歷較低,知識結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)技能水平較低,且一人多崗現(xiàn)象普遍存在,會計信息化人員隊伍整體上缺乏專業(yè)性,無法滿足農(nóng)村會計信息化建設(shè)的需要。同時,由于農(nóng)村地區(qū)福利待遇偏低,職業(yè)發(fā)展前景有限,因此無法吸引高素質(zhì)復合型會計人才進入農(nóng)村會計隊伍,從而限制了農(nóng)村會計信息化建設(shè)的推進。
3 推進農(nóng)村會計信息化建設(shè)的策略
3.1 提高重視程度,加大支持力度
各級政府和主管部門要加強對農(nóng)村會計信息化重要性的宣傳和引導,使社會上下充分認識到這項工作的重要性,認識到這項工作對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和農(nóng)村社會繁榮的積極作用,從而形成廣泛關(guān)注并支持農(nóng)村會計信息化建設(shè)的良好氛圍。政府還應(yīng)組織金融院校、研究機構(gòu)、會計學術(shù)組織等,加強農(nóng)村會計信息化理論研究和會計實務(wù)研究,力爭將學術(shù)和科研成果盡早轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
3.2 加強制度建設(shè),完善管理機制
主管部門要依據(jù)法律法規(guī)加強對農(nóng)村財務(wù)管理的監(jiān)督,完善農(nóng)村財務(wù)管理制度,如重大決策民主化制度、財務(wù)公開制度、會計信息化管理制度等,使農(nóng)村會計信息化建設(shè)有規(guī)可依。同時,要加強執(zhí)法監(jiān)督,對違紀違法現(xiàn)象進行嚴厲打擊,杜絕違紀違法現(xiàn)象對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村財務(wù)管理工作的破壞[4]。主管部門還應(yīng)根據(jù)各地實際情況,制定科學合理的農(nóng)村會計制度,尤其要針對會計信息化建設(shè)做出科學規(guī)劃,從而推動農(nóng)村會計信息化建設(shè)健康快速發(fā)展。
3.3 加大投入力度,夯實基礎(chǔ)條件
一方面,相關(guān)部門要想方設(shè)法增加農(nóng)村會計信息化建設(shè)的硬件投入,從優(yōu)化財務(wù)管理數(shù)據(jù)庫、計算機終端、多媒體設(shè)備、數(shù)據(jù)存儲設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)傳輸線路等方面,夯實會計信息化的硬件基礎(chǔ);購置設(shè)備時要注重可靠性、功能強、安全性能高、可擴展等方面要素,以提高設(shè)備的使用率和使用年限,爭取一次投入長期使用。另一方面,要加大對軟件條件的投入力度。目前,農(nóng)村會計信息化建設(shè)所使用的軟件主要包括財務(wù)軟件和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),選擇適合的財務(wù)軟件是重中之重。農(nóng)村會計實務(wù)與城市、企業(yè)不同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均需進行單獨核算,各項業(yè)務(wù)也需單獨核算,要求財務(wù)軟件具備收支明細、財務(wù)報表、合同管理、固定資產(chǎn)、收費、杜撰、財務(wù)分析及財務(wù)監(jiān)督等功能和相應(yīng)模塊。
3.4 提升信息系統(tǒng)安全性
首先,相關(guān)部門要制定會計信息化系統(tǒng)使用安全制度,加強內(nèi)部控制,明確安全責任,落實崗位責任制,把會計信息安全責任落實到個人;要設(shè)置不同級別的安全權(quán)限,嚴格防止交叉泄密;要強化安全責任問責制度,對泄密行為進行嚴厲打擊。其次,要加強信息安全技術(shù)的應(yīng)用,提高會計信息系統(tǒng)安全性能,可為會計信息系統(tǒng)配備防火墻和加密技術(shù),從而切實保障農(nóng)村會計信息的安全性。最后,要加強會計人員的安全教育,避免因制度不熟悉、粗心大意而造成信息泄漏。
3.5 提高農(nóng)村會計人員隊伍信息化素養(yǎng)
主管部門應(yīng)提高農(nóng)村會計人員的待遇,開拓職業(yè)發(fā)展渠道,吸引更多的專業(yè)人才進入農(nóng)村財務(wù)管理隊伍,提高隊伍的信息化素養(yǎng);要加強對農(nóng)村會計人員的教育培訓,在提升財務(wù)管理水平、會計實務(wù)的同時,強化會計信息化技能水平;要重視職業(yè)道德培養(yǎng),促進會計人員主動履行責任和義務(wù),積極投入到農(nóng)村會計信息化建設(shè)中來。
4 結(jié)語
農(nóng)村會計信息化建設(shè)需要政府、主管部門和廣大農(nóng)村會計人員的共同努力,不斷完善制度、夯實基礎(chǔ),強化技術(shù)應(yīng)用,提升隊伍綜合素質(zhì),為新農(nóng)村建設(shè)和全面建成小康社會貢獻力量。
參考文獻
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