彭 磊，柯 威

（衡水學(xué)院體育系，河北衡水 053000）

新中國(guó)成立以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的迅速發(fā)展，大眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)和“三駕馬車”齊頭并進(jìn)，這證明了中國(guó)的體育位于世界體育大國(guó)的領(lǐng)域，特別是在競(jìng)技體育領(lǐng)域贏得了無(wú)數(shù)榮譽(yù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，91%以上的奧運(yùn)冠軍均來(lái)自各省市的體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校。這表明，體校在國(guó)家體制框架下的培訓(xùn)機(jī)制以及為中國(guó)競(jìng)技體育的成績(jī)和發(fā)展歷史的貢獻(xiàn)是不可磨滅的。然而，隨著我國(guó)體育院?！皩W(xué)”與“訓(xùn)”的沖突，文化科學(xué)知識(shí)的匱乏，專業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展中的狹隘性，發(fā)展空間的巨大局限性，以及一系列后備人才培養(yǎng)理念的日益突出，使得我國(guó)體育院校的后備人才培養(yǎng)問(wèn)題日益突出，在這樣的大環(huán)境下，我們要開(kāi)辟一條適合河北省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和培養(yǎng)模式全面發(fā)展的競(jìng)技體育人才培養(yǎng)路徑，迫切需要培養(yǎng)出德智體美勞的競(jìng)技體育后備人才。

1 河北省競(jìng)技體育后備人才現(xiàn)狀分析

河北省競(jìng)技體育人才梯隊(duì)建設(shè)呈金字塔形態(tài)。一線高水平運(yùn)動(dòng)員的數(shù)量和質(zhì)量排在第一位。除了二線足球運(yùn)動(dòng)員和其他項(xiàng)目，沒(méi)有固定的系統(tǒng)。梯隊(duì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，人才總量和素質(zhì)不足。

其次，我省大多數(shù)運(yùn)動(dòng)員更喜歡以技術(shù)為導(dǎo)向的項(xiàng)目，運(yùn)動(dòng)員人數(shù)過(guò)多.而其它項(xiàng)群的項(xiàng)目人數(shù)則少之又少。這種情況導(dǎo)致了一、二、三線人數(shù)分布不均衡和結(jié)構(gòu)的不合理。項(xiàng)目與傳統(tǒng)的四線運(yùn)動(dòng)學(xué)校體育課程的分布成為匯聚最高層的運(yùn)動(dòng)隊(duì)隊(duì)員的現(xiàn)象更加突出，二級(jí)隊(duì)教練員、年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不均衡。三級(jí)教練員職稱結(jié)構(gòu)明顯不合理，沒(méi)有高級(jí)職稱。

2 河北省競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)癥結(jié)分析

2.1 體制問(wèn)題

在過(guò)去特定的歷史時(shí)期和政治要求的背景下，我國(guó)競(jìng)技體育逐漸形成了脫離社會(huì)生活和群眾現(xiàn)實(shí)的、是由國(guó)家安排和管理的純粹的職業(yè)競(jìng)賽制度，其存在的親密度和依賴性越來(lái)越明顯。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的社會(huì)和政治背景下，越來(lái)越多的制度不完善。更難以適應(yīng)中國(guó)日益高水平的改革開(kāi)放。

2.2 資金問(wèn)題

目前，我國(guó)體育人才培養(yǎng)體系還沒(méi)有充分發(fā)揮社會(huì)或個(gè)人對(duì)體育的多渠道投入，政府財(cái)政投入仍然是主要的投入方式。有的市場(chǎng)不僅發(fā)展足球、乒乓球、籃球、武術(shù)、棋類等發(fā)達(dá)體育，而且形成了政府投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)贊助三種投資渠道。目前，它的觀點(diǎn)從大多數(shù)體育角度來(lái)看，國(guó)內(nèi)尚未形成金融投資的新格局。體育相對(duì)缺乏經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性。在中國(guó)，投資基金每年都是投一項(xiàng)非常有限的運(yùn)動(dòng)。僅精英運(yùn)動(dòng)隊(duì)就占了其中的很大一部分。另外，也存在著資金浪費(fèi)的問(wèn)題，所以儲(chǔ)備人才培養(yǎng)體系的實(shí)際資金就更少了。

2.3 項(xiàng)目的普及問(wèn)題

中國(guó)競(jìng)技體育的成績(jī)?cè)谑澜珙I(lǐng)先。后備預(yù)備隊(duì)更是競(jìng)技體育基礎(chǔ)的來(lái)源。但是，不容忽視的基本事實(shí)是，一些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在群眾發(fā)展水平中整體程度并不高。例如，潛水就是一個(gè)典型的例子。大眾體育和學(xué)校體育的發(fā)展水平與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相當(dāng)一致，雖然總體水平不高，但不容忽視。體育項(xiàng)目“高，低”的人氣，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是一個(gè)不可避免的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的延續(xù)只能說(shuō)一個(gè)特定時(shí)期的特殊表現(xiàn)。雖然風(fēng)險(xiǎn)很大，但也在一定程度上促進(jìn)了競(jìng)技體育的發(fā)展。

3 我國(guó)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)發(fā)展趨勢(shì)

3.1 運(yùn)動(dòng)管理主體的多元化

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，地方政府的業(yè)余專業(yè)管理培訓(xùn)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷的必然結(jié)果，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)培訓(xùn)、學(xué)校培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)和個(gè)人培訓(xùn)。對(duì)于體育管理部門以外的業(yè)余訓(xùn)練，政府部門作為非投資主體，不能強(qiáng)迫這些學(xué)校和俱樂(lè)部根據(jù)市場(chǎng)需求和自身能力選擇統(tǒng)一的人才培養(yǎng)管理形式。

3.2 管理形式的協(xié)會(huì)化

僅適用于體育行政過(guò)去的系統(tǒng)依托并不完善，管理改革迫在眉睫，如果在融合的形式進(jìn)行管理，各級(jí)各類體育組織在一個(gè)單一的協(xié)會(huì)管理設(shè)置，建立支付人才培養(yǎng)機(jī)制和規(guī)范，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)杠桿業(yè)余訓(xùn)練人才體系的流動(dòng)，達(dá)到促進(jìn)人才交流的目的。

4 我國(guó)競(jìng)技體育后備人才的培養(yǎng)對(duì)策

4.1 有計(jì)劃地分步推進(jìn)體制轉(zhuǎn)軌

根據(jù)目標(biāo)體育和各類體育市場(chǎng)的前景和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，政府應(yīng)分批介紹國(guó)家市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn)。對(duì)于那些重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)需求明確、前景廣闊、潛力巨大的項(xiàng)目，政府除了通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制逐步減少或取消一般的投資制度外，還應(yīng)逐步減少或取消競(jìng)爭(zhēng)性培訓(xùn)制度的儲(chǔ)備。市場(chǎng)需求和前景，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目有困難的，實(shí)行政府投資和社會(huì)投資戰(zhàn)略，“準(zhǔn)市場(chǎng)”行動(dòng)的執(zhí)行，資金分配給部門。在市場(chǎng)前景不好的情況下，實(shí)行市場(chǎng)化管理是非常困難的。如果是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，應(yīng)該采取政府投資的形式。如果它是一個(gè)不占主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，它應(yīng)該成為社會(huì)的主體，政府應(yīng)該適當(dāng)?shù)刂С炙?/p>

4.2 投資主體的多元化

后備人才培養(yǎng)，應(yīng)不僅在方向和人員的行動(dòng)進(jìn)行多元化廣泛的培訓(xùn)，而且機(jī)構(gòu)外部系統(tǒng)的系統(tǒng)性能也不容忽視，從一個(gè)共同的多個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行從公有制的單一混合操作的所有制結(jié)構(gòu)，即改變?cè)试S并鼓勵(lì)建立各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織人員，政府在體育訓(xùn)練投資以尋求最大的社會(huì)福利制度的投資行為，來(lái)滿足宏觀調(diào)控運(yùn)動(dòng)的雙重作用下公共利益來(lái)吸引群眾廣泛參與，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下的政府，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和國(guó)家制度的激勵(lì)，投資者的多樣化或降低競(jìng)技體育的財(cái)政壓力，政府提供更多的資金，以保證奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃的機(jī)會(huì)，同時(shí)已經(jīng)在為奧運(yùn)后備人才培養(yǎng)中提供了幫助的某些群體或社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)商業(yè)機(jī)會(huì)的資本增值，借這個(gè)繁榮的市場(chǎng)來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.3 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,樹(shù)立正確的競(jìng)技體育觀和人才觀念

在當(dāng)今國(guó)際社會(huì)，競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)員的生物潛能發(fā)展已接近極限。未來(lái)競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展將注重運(yùn)動(dòng)員智力潛能的充分發(fā)揮。通過(guò)科學(xué)和技術(shù)的有效利用來(lái)更新場(chǎng)館和設(shè)備，競(jìng)技體育可以從傳統(tǒng)體育向智能體育大幅度推進(jìn)。在文化體育的過(guò)程中保留各級(jí)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，改變體育人才培養(yǎng)的傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立競(jìng)技體育和競(jìng)技人才，培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)成績(jī)和“做”正確的觀念的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展體育人才。同時(shí)，普通教育單位要更加重視競(jìng)技體育人才的探索和培養(yǎng)，為社會(huì)和國(guó)家做出貢獻(xiàn)。

4.4 完善運(yùn)動(dòng)人才社會(huì)保障體系

作為一個(gè)特殊的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員群體，其職業(yè)特征決定了社會(huì)保障制度能吸引更多的人積極參與和支持競(jìng)技體育的發(fā)展。運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)保障體系主要包括文化學(xué)習(xí)保障、社會(huì)保險(xiǎn)、殘疾保險(xiǎn)、就業(yè)安置、社會(huì)福利和優(yōu)惠待遇。在社會(huì)保障體系中的競(jìng)技體育人才，優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員可以自信地參與和自覺(jué)支持體育訓(xùn)練，家庭和社會(huì)，以促進(jìn)人力資源和優(yōu)化配置的運(yùn)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和促進(jìn)更多更好的體育資源的合理流動(dòng)。