張先友

（邵陽學院政法學院，湖南邵陽 420000）

茶文化是一種以“茶”為載體的文化，在中國古代長期的歷史發(fā)展與積淀中，我國積累了豐富的茶文化。進入新時代，茶文化與當代經濟社會和科技發(fā)展相結合，呈現出了許多新發(fā)展特點，并且遇到了新的保護與發(fā)展的挑戰(zhàn)。

1 法治思維下我國茶文化建設的基本要義

法治思維是與人治思維相對的一種治理思維，它強調治理過程中法律規(guī)范的作用，強調法律程序的作用，強調法律規(guī)范的保障作用。法治思維下我國茶文化建設應是法律保護下的茶文化，是依法律規(guī)范、法律程序開發(fā)建設的茶文化，是法律規(guī)范保駕護航的茶文化。

第一，法治思維下我國茶文化建設具有法律規(guī)范性。俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓。法治思維下我們所說的規(guī)矩，其實就是指法律法規(guī)，它為我國茶文化建設提供規(guī)則，使我國茶文化建設成為規(guī)則之建設。中國茶文化淵遠流長，內涵極為豐富。在古代，人們把茶作為飲品，在飲茶之余建設了飲茶文化；人們把茶作為祭品，在祭祀過程中建設了茶祭祀文化；人們把茶作為飲食，并建設了茶飲食文化；人們在制茶、泡茶過程中又建設了“制茶工藝文化”、“泡茶”文化；人們在品茶、飲茶過程中，以茶會友，一些文人騷客以茶為題材，寫下了不少茶詩、茶文、茶貼、茶畫等，于是茶與文學、藝術等精神文化相結合，使我國茶文化建設內涵更為豐富、多彩。前人們留下的寶貴茶文化今天已成為中華傳統(tǒng)的瑰寶，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。因此，我們今天建設茶文化，首先就要運用法律武器保護好這些優(yōu)秀傳統(tǒng)茶文化。例如對于歷史上遺留下來的茶器等器物可依《中華人民共和國文物保護法》加以保護；對于制茶、泡茶工藝等無形文化可依照非物質文化遺產保護條例進行保護；對于在歷史上形成的茶馬古道上的歷史名城名鎮(zhèn)名村可依中華人民共和國國務院頒布的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》加以保護等。只有在法律規(guī)范的保護下，我國優(yōu)秀的茶文化才能得以傳承，才能在傳承中得到進一步發(fā)展。

第二，法治思維下的我國茶文化建設具有法定程序性。法治為我國現代茶文化建設提供合理程序，使我國現代茶文化建設成為依程序建設的行為?，F代茶文化建設應是在保護傳統(tǒng)優(yōu)秀茶文化基礎上，適應現代經濟社會發(fā)展形勢需要而進行的文化建設?，F代茶文化建設加入了現代的科技元素，例如“互聯網+茶文化”的發(fā)展，使茶文化的影響速度更快，影響范圍更廣?，F代茶文化建設加入現代的社會元素，例如“現代旅游+茶文化”的發(fā)展，使茶文化產生巨大的經濟效益，有力促進了茶農們收益致富?，F代茶文化的種種創(chuàng)新型發(fā)展，順應了我國經濟社會發(fā)展形勢，但這種發(fā)展必須應以不破壞環(huán)境、生態(tài)，不以破壞傳統(tǒng)茶文化遺存為前提的發(fā)展。因此，現代茶文化的發(fā)展應是依法決策的發(fā)展，是依法定程序實施的發(fā)展。法律為現代茶文化發(fā)展設定發(fā)展方向，設定發(fā)展范圍，設定發(fā)展程序，尤其是設定了發(fā)展的邊界。

第三，法治思維下的我國茶文化建設具有建設實效性。法治能為我國茶文化建設提供規(guī)則、程序，使我國現代茶文化建設具有法律理性。法治思維下的茶文化建設一方面注重對我國古代優(yōu)秀傳統(tǒng)茶文化的保護，另一方面又能根據我國經濟社會發(fā)展需要因地制宜對我國茶文化加以創(chuàng)新發(fā)展，能使這種發(fā)展更好服務于人們生活，為滿足人民日益增長的美好生活需要提供法律保障。因此，法治思維下的我國現代茶文化建設因富于理性而更具有權威，從而大大提高了我國現代茶文化建設的實效性。

2 法治思維下我國茶文化建設存在的主要問題

黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央全面推進依法治國，堅持法治中國、法治政府、法治社會一體建設，我國法治建設取得了巨大的成績。在茶文化建設方面，人們依法保護涉茶知識產權意識明顯增強，依法利用茶文化開發(fā)旅游觀光、依法進行國際茶文化交流意識大大增強。但是，由于中國有幾千年封建人治的歷史傳統(tǒng)，人治思維在人們頭腦中根深諦固，因此，在人治慣性等各種因素的影響下，我國茶文化建設仍存在諸多與法治思維相背離的現象。

第一，在茶文化建設中一些人缺乏法治意識，遇事找法、處事用法法治思維缺乏。一些人不遵守法律，甚至突破法律限制，對涉茶知產權保護缺乏法律敬畏性，肆意侵權行為時有發(fā)生。一些人在自己權益受到侵害后，不去主動找法、用法律手段解決，他們要么去托關系找領導解決，要么采取非常手段，例如越級上訪、鬧事或利用新媒體發(fā)貼造成輿論對政府施壓等方式解決。一些人為一己私利，置法律法規(guī)規(guī)定如無物，假借發(fā)展“茶旅文化”之名，大搞“圈地運動”，嚴重損害國家、集體或他人利益；一些人為了自己私利，甚至鋌而走險，不惜違反法律規(guī)定，做出假冒他人茶品牌、或盜用他人制茶、泡茶工藝等一系列侵犯他人權益的事。一些領導干部在發(fā)展涉茶文化產業(yè)時，不能依法、依程序決策，全憑經驗或主觀意志決定，有的甚至為一時的經濟利益不顧破壞生態(tài)、污染環(huán)境的后果。

第二，茶文化建設主體法律知識欠缺，缺乏形成法治思維的知識基礎。茶文化建設者主體中有法律背景的人不多，一些人既無法律學習背景，又不愿意認真補充法律知識，在些茶建設者甚至是法律“文盲”。誠然，一些茶文化愛好者在茶文化建設中確實有較高的專業(yè)修養(yǎng)，但在法律知識方面卻甚是缺乏，有些茶文化愛好者甚至輕視法律，認為法律規(guī)范束縛了他們的手腳，妨礙了他們追求自由自在、怡然自樂的茶文化享受。一些茶文化建設者雖然掌握有一定有法律知識，但卻是碎片化的半拉子水平，沒有形成系統(tǒng)的法律知識體系，更不要說形成科學系統(tǒng)的法治思維了。

第三，茶文化建設主體依法建設茶文化的能力缺乏。法治中國建設的大背景下依法辦事、依法行事是基本要求。但在現實的茶文化建設中，很多茶文化建設者并不具備依法建設茶文化的能力。一些茶文化建設者缺乏依法決策的能力，他們在利用現代科技發(fā)展成果發(fā)展茶文化、或在運用茶文化與現代旅游業(yè)相結合的決策中，不知找法律依據，不會找法律規(guī)定，不能正確理解法律規(guī)定的實際涵義，因而在決策時要么猶豫不決，要么決策缺乏科學性。一些茶文化建設者缺乏依法維權意識，他們在自己權益受到侵害時，不會主動拿起法律武器保護自己的權益，他們遇事不會找法，更不知道找什么法，即使知道要依靠法律去維權，卻又不知道從哪里入手，他們既不懂法律運作的程序，也不知道具體維權的內容，結果囿于傳統(tǒng)人治的習慣，他們遇事總喜歡托關系解決，所謂“能用錢解決的問題都不是問題”就成為了他們處事的理念，這種做法，結果往往事與愿違。

3 法治思維下加強我國茶文化建設的路徑

法治思維下加強我國茶文化建設，需要立足我國茶文化建設的國情，運用法治方式在繼承保護我國傳統(tǒng)優(yōu)秀茶文化的基礎上，實現現代科技發(fā)展成果與茶文化建設相結合，依法發(fā)展“互聯網+茶文化”，實現現代旅游業(yè)與茶文化發(fā)展的結合，依法發(fā)展“旅游業(yè)+茶文化”，充分發(fā)揮我國茶文化的世界影響力，依法推進中國茶文化走向世界。

第一，法治思維下加強我國茶文化建設，要依法保護好我國優(yōu)秀傳統(tǒng)茶文化成果。中國茶文化歷經幾千年發(fā)展，形成了豐富多彩的文化成果。中國茶文化，既表現為飲茶文化，也表現為祭祀文化，又表現為飲食文化，還表現為器物文化，當然也有工藝文化等。歷代文人將這些茶文化形態(tài)與文學、藝術等精神文化相融合，使中國茶文化更加富于魅力。中國茶文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)的重要組成部分，蘊含著中國幾千年的歷史文化積淀，彌足珍貴。從法律保護的維度看，制茶、泡茶等工藝屬非特質文化遺產范疇，具有知識產權性質，適合于用知識產權法加以保護。我國茶文化中的一些歷史遺存，例如在茶葉販運過程中形成的茶馬古道，古道上遺存的古建筑、橋梁、驛站、碑文等，都是寶貴的歷史文物，適合于文物保護法相關法律法規(guī)來進行保護。至于因茶文化而發(fā)展起來的歷史文化古城、古鎮(zhèn)、古村落則適用于我國的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護的上關法律法規(guī)來加以保護等等。

第二，法治思維下加強我國茶文化建設，要適應時代發(fā)展形勢，依法做好我國茶文化創(chuàng)新發(fā)展的大文章。茶文化既有養(yǎng)身靜心、提高修為的作用，在現代社會也有提高經濟效益，增加人們收益的作用。我國社會主義市場經濟的不斷深入發(fā)展，人們市場經濟意識不斷增強，在此背景下，人們瞄準了茶文化這一頗受大家親睞的文化中介，開始打起了“茶文化+”的各類文旅產品開發(fā)的主意。誠然，這種開發(fā)是現代社會人們創(chuàng)新性利用茶文化的重要舉措，它對提高人們的物質、精神文化生活帶來了巨大的推動作用。法治思維下，創(chuàng)新性開發(fā)利用茶文化要堅持依法開發(fā)，依程序開發(fā)的原則，特別是要遵循“綠水青山就是金山銀山”的開發(fā)理念，既要保護好綠水青山，又要在“茶文化”上動腦筋，開發(fā)出一系列與“茶”相聯系的“茶文化”產品，讓人們在享受茶文化的過程中增收至富。

第三，法治思維下，加強我國茶文化建設，要努力創(chuàng)造條件，讓中國茶文化走出國門，更好地融入世界。中國茶文化有對外交流的歷史傳統(tǒng)，自古以來，中茶文化伴隨著中國對外茶貿易的發(fā)展，曾對日本、韓國、歐洲國家、阿位伯國家產生過巨大影響?，F時代，中國正在推進“一帶一路”建設，在此過程中，中國茶文化作為我們對外交流的文化紐帶，對加強中外交流起著越來越重要的作用。但在中國茶文化的對外交流中，我們仍應牢固樹立法治理念，以法治思維推進中外茶文化交流?！叭雵鴨柦?，入鄉(xiāng)隨俗”。在中國茶文化傳播中，我們須注意防范不必要的法律風險，了解外國的法律、風俗習慣，使我們在傳播交流中國茶文化過程中，不與傳入國的法律、規(guī)則、風俗習慣相沖突，而是要做到與傳入中的文化有機融合，做到中國茶文化與傳入國融合發(fā)展，相得益彰，美美與共。

此外，法律思維下中國茶貿易中還須防范交易的不公平性，防范交易中的侵權行為，用《商標法》等法律加強對交易中的假冒偽劣行為的打擊，用《民法典法》合同篇的相關規(guī)范來規(guī)范交易雙方的交易行為。

4 結語

法治思維下，依法加強我國茶文化建設既是法治中國建設的題中應有之義，也是提高政府治理能力和治理體系現代化建設的重要內容。當前，依法加強我國茶文化建設雖取得了一定成績，但從總體來說，仍任重而道遠。因此，新時代我們要堅持以習近平法治思想的指導，在全社會推行尊法、學法、守法、依法教育，增加公民法律知識，提高他們的法律意識和法治能力，為建設法治國家、法治社會打下堅實基礎。