喻宙 陳勇 高曉輝

摘 要：電力企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部會計(jì)控制的主要目的是創(chuàng)造效益空間，同時(shí)提高資產(chǎn)運(yùn)行的可靠性。本文簡要介紹了有關(guān)電力企業(yè)資產(chǎn)管理的相關(guān)要素，并以此為基礎(chǔ)，深入探究了資產(chǎn)管理的不足之處，提出了建立健全管理制度、加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)等策略，以期使電力企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部會計(jì)控制更加規(guī)范。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);固定資產(chǎn);內(nèi)部會計(jì)控制

引言：電力企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部會計(jì)控制是監(jiān)督和平衡本單位財(cái)務(wù)收支以及經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性、加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的行為。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力企業(yè)業(yè)務(wù)范圍不斷拓展、固定資產(chǎn)形式持續(xù)增加，對其進(jìn)行內(nèi)部控制顯得越來越必要，而且固定資產(chǎn)控制也是高效利用企業(yè)資源的有效手段。

一、電力企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)概述分析

（一）特點(diǎn)分析

電力企業(yè)屬于資金密集型的企業(yè)，因此，固定資產(chǎn)多有以下特點(diǎn)：第一，由于涉及到配電設(shè)備以及輸電線路等，固定資產(chǎn)類型分類多、種類雜;第二，資產(chǎn)分散在各個(gè)供電轄區(qū)，范圍較大，統(tǒng)計(jì)和管理的難度也隨之增大;第三，電力資產(chǎn)的規(guī)模大，特別對于維修的設(shè)備，其資產(chǎn)價(jià)值浮動不穩(wěn)定，因此也需要做好技術(shù)管理，以滿足對固定資產(chǎn)的控制。

（二）重要性分析

電力企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部會計(jì)控制的重要性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，折舊是企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的表現(xiàn)形式。通常而言，企業(yè)固定資產(chǎn)的年限略長，而往往通過折舊年限平攤至使用時(shí)間上的方式合理計(jì)提。另一方面，電力企業(yè)因自身特點(diǎn)的原因，固定資產(chǎn)占比很大，所以也是內(nèi)部財(cái)務(wù)主要關(guān)注的問題之一，對企業(yè)未來的決策和運(yùn)營起到關(guān)鍵的作用。

二、電力企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部會計(jì)控制的不足之處

（一）重資產(chǎn)投入，輕實(shí)物管理

國家基建項(xiàng)目投資是電力企業(yè)固定資產(chǎn)形成的重要原因，所以存在一些單位在申請款項(xiàng)時(shí)，積極性很大，而相對于資金到位之后的固定資產(chǎn)管理則略顯薄弱。例如，設(shè)備在經(jīng)過多次更新之后，原有資產(chǎn)形式已經(jīng)破壞，但報(bào)廢資產(chǎn)手續(xù)并沒有完成，導(dǎo)致固定資產(chǎn)存在虛高、賬實(shí)不符的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）固定資產(chǎn)管理流程未形成閉環(huán)控制

一般情況下，電力企業(yè)內(nèi)部會有專門的部門和制度規(guī)范固定資產(chǎn)控制，但由于人員意識和管理理念的缺乏，資產(chǎn)管理并沒有形成聯(lián)動效應(yīng)。例如，財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行資產(chǎn)核算時(shí)，只單獨(dú)計(jì)算購買和出售金額顯然是片面的，要結(jié)合生產(chǎn)和技術(shù)所提供的價(jià)值形態(tài)，以實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

（三）缺乏先進(jìn)的管理模式

ERP作為用來識別和規(guī)劃企業(yè)資源的系統(tǒng)，可以從成本、采購、庫存、生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)、人力資源等多個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化，直至達(dá)到最佳資源組合，獲取最高利潤。對于現(xiàn)代企業(yè)而言，應(yīng)用ERP系統(tǒng)可以轉(zhuǎn)變企業(yè)運(yùn)作的模式，提高應(yīng)對市場需求的反應(yīng)速度。但對于固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)管理人員沒有將先進(jìn)的管理模式發(fā)揮出來，以致于系統(tǒng)與實(shí)際脫節(jié)。

（四）資產(chǎn)報(bào)廢審批程序過于繁瑣

電力企業(yè)在報(bào)送固定資產(chǎn)審批手續(xù)時(shí)，通常要分類別審批。同時(shí)，上級組織也會組織現(xiàn)場審核和評估，以便于合理進(jìn)行報(bào)廢手續(xù)的批復(fù)。由此可見，資產(chǎn)報(bào)廢審批程序過于繁瑣，甚至影響到企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)的管理。

三、電力企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部會計(jì)控制的策略分析

（一）建立健全管理制度

電力企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部會計(jì)控制管理制度要從兩個(gè)方面進(jìn)行完善：一是，建立購置固定資產(chǎn)申報(bào)審批制度。企業(yè)在購置固定資產(chǎn)時(shí)，首先要提出正式的申報(bào)計(jì)劃，然后經(jīng)過財(cái)務(wù)部門及技術(shù)部門的多級審核，最后由審計(jì)部門核定價(jià)格。二是，要建立定期清查制度。財(cái)務(wù)部門要結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況，開展財(cái)產(chǎn)清查工作，并將清查結(jié)果做好備案，以便于及時(shí)了解電力企業(yè)固定資產(chǎn)動態(tài)[1]。

（二）成立資產(chǎn)管理中心

電力企業(yè)應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部加大固定資產(chǎn)管理的宣傳力度，促使有關(guān)人員增強(qiáng)責(zé)任意識。與此同時(shí)，要成立專門的資產(chǎn)管理中心，通過專業(yè)的人員以及資產(chǎn)評估方法、資產(chǎn)運(yùn)營手段和管理規(guī)范促進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)的有效管控，發(fā)揮資金使用的監(jiān)督作用。

（三）加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)

資產(chǎn)管理信息化的代表就是ERP系統(tǒng)的應(yīng)用。云計(jì)算模式下的ERP集團(tuán)管理信息系統(tǒng)能夠有效的避免財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、人工記賬易發(fā)生錯(cuò)誤等多種問題。工作人員可以通過客戶端對流水賬目進(jìn)行查看和提取，便于固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的搜集，較大程度提高工作效率，降低人為錯(cuò)誤發(fā)生的概率。

（四）實(shí)施固定資產(chǎn)精益化管理

實(shí)施固定資產(chǎn)精益化管理，要對固定資產(chǎn)進(jìn)行出庫、借用、領(lǐng)用、變更、維修、調(diào)撥、折舊、報(bào)廢等管進(jìn)行動態(tài)化管控。例如，員工若想申請領(lǐng)用固定資產(chǎn)，需經(jīng)過管理員審批后，員工簽字收貨。這種模式可以隨時(shí)隨地管理固定資產(chǎn)，方便實(shí)時(shí)追溯。

（五）做好固定資產(chǎn)報(bào)廢管理工作

做好固定資產(chǎn)報(bào)廢管理工作的關(guān)鍵就在于優(yōu)化報(bào)廢處理環(huán)節(jié)。首先，職能部門要上下協(xié)作，加快固定資產(chǎn)報(bào)廢審批的速度。其次，針對審批流程，下發(fā)考核管理制度，強(qiáng)化執(zhí)行力。最后，釋放一定權(quán)限，對于固定資產(chǎn)利用率較小的部分，基層組織應(yīng)具備就地處理的能力。值得注意的是，固定資產(chǎn)報(bào)廢前，要強(qiáng)化固定資產(chǎn)的價(jià)值管理。例如，有關(guān)規(guī)定不超過5000元的固定資產(chǎn)可以一次性攤銷，納稅所得額可扣除等?？偠灾?，要充分利用各項(xiàng)政策優(yōu)勢，為電力企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造效益[2]。

結(jié)論：對電力企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部會計(jì)控制進(jìn)行探究，不但要進(jìn)行理論層面的分析，還要結(jié)合電力企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營的狀況，把握會計(jì)核算的要點(diǎn)，進(jìn)而保證電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的合法性、流暢性，并在此基礎(chǔ)上不斷細(xì)化自身管理，主動配合內(nèi)部及外部的審計(jì)工作，促進(jìn)我國電力企業(yè)經(jīng)營管理良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王寶成.企業(yè)固定資產(chǎn)全壽命管理的實(shí)現(xiàn)與探討[J].中國新通信，2019（20）：234-235.

[2]李世偉，吳建軍.提升電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平的途徑[J].農(nóng)電管理，2020（02）：61-62.