陳澤添

摘 要 近年來，我國社會發(fā)展十分迅速，市政工程項目建設(shè)不斷增加。其中，市政工程預(yù)結(jié)算對于工程造價控制有著非常重要的意義。就當(dāng)前我國實證工程造價預(yù)結(jié)算編制來說存在一定的不足之處，對市政工程項目建設(shè)造成一定影響?；诖?，本文筆者主要就市政工程造價預(yù)結(jié)算編制存在的問題及其策略進行詳細(xì)分析與探討。

關(guān)鍵詞 市政工程;造價預(yù)結(jié)算;編制;問題及措施

市政工程項目的建設(shè)與發(fā)展，在很大程度上推動我國城市的進步，并且不斷加快我國城市化進程。通常情況下，市政工程項目規(guī)模較大，進而在實際的項目工程施工過程中需要投入大量的資金。因此，市鎮(zhèn)工程項目在施工過程中需要對資金進行相應(yīng)的控制，進而起到成本控制、提高經(jīng)濟效益的作用。由此得知，成本控制工作在市政工程項目施工中屬于非常重要的工作之一。除此之外，通過市政工程造價預(yù)結(jié)算便是，還能夠有效發(fā)揮預(yù)結(jié)算成本控制作用，為我國建筑行業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1市政工程預(yù)結(jié)算編制中存在的問題

（1）預(yù)算定額不完整。在市政工程建設(shè)過程中，其中非常重要的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)之一就是預(yù)算定額。就實際情況而言，在市政工程建設(shè)的過程中一個重要的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)就是預(yù)算定額，工程項目在施工過程中會消耗大量的建筑材料、勞動力以及機械設(shè)備等，而預(yù)算定額的主要作用就為工程項目施工中需要消耗的施工元素設(shè)定相應(yīng)的經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算定額將直接影響工程項目的施工成本以及造價管理等。但是，筆者了解到，當(dāng)前我國市政工程預(yù)算定額處理水平較低，與實際情況結(jié)合度較差，從而導(dǎo)致預(yù)算定額體制不健全，工程預(yù)結(jié)算人員在進行工程預(yù)算編制時則需要借用定額才能夠完成，非常容易造成造價失控現(xiàn)象[1]。

（2）編制準(zhǔn)則不準(zhǔn)確。市政工程項目施工與其他建筑項目相比較而言較為復(fù)雜，并且所涉及的類型較多，但是，在預(yù)結(jié)算編制方面，嚴(yán)重缺乏相關(guān)的管理制度以及方法，從而導(dǎo)致編制人員在工作過程中缺乏明確的行為標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，有很多市政工程預(yù)結(jié)算都是敷衍了事，辦事態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)，并且還認(rèn)為施工預(yù)算會隨之施工情況的變化而出現(xiàn)相應(yīng)的調(diào)整，對于預(yù)結(jié)算工作并不是十分重視。因此，有很多預(yù)結(jié)算工作嚴(yán)重脫離施工實際，僅僅是進行了簡單的評估，對市場行情并沒有深入的了解、調(diào)查，預(yù)算質(zhì)量較差，對于施工過程中并沒有進行有效控制。

（3）編制人員素質(zhì)水平不足。在市政工程造價預(yù)結(jié)算編制工作中，工作人員的重要性不言而喻。在市政工程造價預(yù)結(jié)算編制工作中，工作人員素質(zhì)水平高低將直接影響編制工作的質(zhì)量，并對市政工程項目預(yù)結(jié)算工作趙成直接影響。因此，在預(yù)結(jié)算編制工作中，必須保證編制工作人員的專業(yè)能力以及綜合素養(yǎng)。但是，在實際的工作中筆者發(fā)現(xiàn)有很多人員存在經(jīng)驗不足、綜合能力較差的情況，嚴(yán)重影響預(yù)結(jié)算編制工作的正常進行。

2市政工程造價預(yù)結(jié)算編制解決措施

（1）明確預(yù)算定額。市政工程項目造價預(yù)結(jié)算編制在實際工作中，常常會受到不同因素的影響。因此，在預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)上比其他建筑工程項目存在不同之處，并且還會由于地區(qū)之間的不同存在較大差異。就現(xiàn)階段我國市政工程項目施工來說，關(guān)于預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)不符合工程項目實際施工情況的現(xiàn)象非常常見。因此，在預(yù)算定額制定市政工程造價預(yù)結(jié)算編制在實際工作過程中，經(jīng)常會受到不同因素影響。因此，在預(yù)算定額的標(biāo)準(zhǔn)上，應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工項目的具體內(nèi)容以及具體情況，對其進行相應(yīng)的調(diào)整與完善。另外，在此過程中還需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H的經(jīng)濟條件以及當(dāng)?shù)卣P(guān)于宏觀調(diào)控政策進行相應(yīng)的分析與研究，進而在最大限度上確保預(yù)算定額能夠符合相應(yīng)的施工標(biāo)準(zhǔn)[2]。

（2）建立、完善工作管理制度。在我國實際的市政工程項目中，包含的分體項目很多，其中存在很多交叉施工的情況，這樣就非常容易出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程管理混亂。市政工程項目非常容易受到其他社會因素以及市場因素的影響，進而導(dǎo)致工程項目施工過程中存在較大風(fēng)險。因此，在市政工程項目施工過程中需要對其進行相對嚴(yán)格、規(guī)范的管理。比如：在工作隊伍的建立上，必須保證工作隊伍穩(wěn)定、精干，進而對工程項目成本、資金等進行科學(xué)、合理計算，通過制定相應(yīng)的成本計劃，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。與此同時，工程項目在施工過程中必須建立、完善管理制度，由專業(yè)人員對施工過程進行全程的科學(xué)監(jiān)管。進而保證工程溝通的順暢性以及工程項目的整體質(zhì)量。

（3）加強工作人員教育培養(yǎng)工作。上述文章中提到，預(yù)結(jié)算編制工作人員的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)將在很大程度上影響預(yù)結(jié)算編制工作的最終質(zhì)量，因此，在人員的培養(yǎng)上應(yīng)當(dāng)不斷加強對其的教育培訓(xùn)工作。比如：首先，加強工作人員對預(yù)結(jié)算編制工作的認(rèn)知程度，讓其真正的了解到預(yù)結(jié)算工作的重要性;其次，加強對人員的管理培訓(xùn)工作，不斷提升工作人員的管理能力，進而保證市政工程預(yù)結(jié)算編制工作的有序進行。

（4）強化編制審核工作。在明確市政工程預(yù)結(jié)算編制方案后，相關(guān)工作人員需要針對預(yù)結(jié)算編制方案進行嚴(yán)格的審查。在審查過程中，工作人員必須保持一個端正的工作態(tài)度，并嚴(yán)格按照相關(guān)的審查流程開展相應(yīng)的審查工作。一旦在審查過程中發(fā)現(xiàn)編制方案存在不合理的地方，就應(yīng)當(dāng)及時給出針對性意見，并進行相應(yīng)的調(diào)整、完善。除此之外，在編制審查工作中，工作人員應(yīng)當(dāng)針對取費標(biāo)準(zhǔn)以及工程量計算等重點工作進行更加重點的關(guān)注，多次對其進行相應(yīng)的審查，保證預(yù)結(jié)算方案的準(zhǔn)確性。通過對預(yù)結(jié)算編制方案的審查，能夠在確保方案合理性的情況上，避免工程項目施工過程中出現(xiàn)調(diào)整方案的情況，影響工程項目施工進度[3]。

3結(jié)束語

綜上所述，市政工程項目是推動我國社會進步、城市化建設(shè)的主要工程項目之一。因此，在其施工過程中必須保證工程施工質(zhì)量以及施工速度。其中，市政工程造價預(yù)結(jié)算編制工作對于控制項目成本有著非常重要的意義。因此，對預(yù)結(jié)算編制工作相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)加以重視，不斷發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并提出相對應(yīng)的解決方式，從而確保市政工程項目的順利進行。

參考文獻

[1] 車曉明.市政工程造價預(yù)結(jié)算編制存在的問題及其策略[J].中國房地產(chǎn)業(yè)，2019（34）：266.

[2] 季益飛.市政工程造價預(yù)結(jié)算審核過程中的問題及優(yōu)化措施[J].新材料·新裝飾，2020，2（5）：91.

[3] 任鳳苓.工程造價結(jié)算審核工作中常見問題及對策的分析[J].建材與裝飾，2017（22）：137-138.