宋明洋，劉 倩，袁 璟，胡西厚

（濱州醫(yī)學(xué)院，山東 煙臺 264003）

公共事業(yè)管理專業(yè)是近年來我國高等教育發(fā)展最快的新興專業(yè)，截止到2015年，已有515 所高校設(shè)立了該專業(yè)[1]，其發(fā)展規(guī)模超過了很多學(xué)者的意料。隨著招生學(xué)校和招生人數(shù)的不斷增加，各種問題不斷出現(xiàn)，如該專業(yè)的培養(yǎng)目的不明確，培養(yǎng)方案不統(tǒng)一，課程設(shè)置雜亂，畢業(yè)生就業(yè)不理想等，最值得注意的是社會各界對公共事業(yè)管理專業(yè)的認(rèn)識普遍不足，與該專業(yè)的快速發(fā)展形成了鮮明的對比[2]。同時(shí)，隨著社會的發(fā)展，對該專業(yè)也有了更高的要求。本文通過對醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)社會認(rèn)知情況的調(diào)查，了解公共事業(yè)管理專業(yè)的社會認(rèn)知現(xiàn)狀，為提高社會認(rèn)知水平提出對策措施。

1 對象與方法

1.1 研究對象

以煙臺市不同年齡、不同文化程度、不同工作領(lǐng)域的人群為研究對象，反映社會對醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)社會認(rèn)知的實(shí)際狀況。

1.2 調(diào)查工具

本調(diào)查于2017年4月—6月進(jìn)行，主是采用自編問卷，問卷內(nèi)容包括兩個(gè)部分：基本信息和專業(yè)認(rèn)知情況。本次共發(fā)放問卷312 份，回收有效問卷為310 份，有效問卷回收率為99.4%。

1.3 數(shù)據(jù)處理

運(yùn)用EpiData 3.1 建立數(shù)據(jù)庫，平行雙錄入問卷資料并進(jìn)行邏輯審核。采用SPSS 19.0 統(tǒng)計(jì)軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性分析。

2 結(jié)果

2.1 研究對象的基本情況

本次調(diào)查共回收有效問卷310 份，其中女性187 人（60.3%），男性123 人（39.7%），男女性別比約為1∶1.52；調(diào)查年齡跨度較大，18 歲以下（2.3%）、55 歲及以上（4.2%）所占比重較?。晃幕潭确矫娲T士及以上人數(shù)較少，僅占6.1%；職業(yè)以學(xué)生和企業(yè)職工為主。具體見表1。

表1 研究對象的基本情況

2.2 認(rèn)知程度

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，34.8%的被調(diào)查者知道醫(yī)學(xué)院校的公共事業(yè)管理專業(yè)，65.2%的被調(diào)查者不知道醫(yī)學(xué)院校的公共事業(yè)管理專業(yè)。超過一半的被調(diào)查者對醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)毫無了解，說明社會人群對醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)的社會認(rèn)知程度較低。不同年齡、不同文化程度群體對醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)的社會認(rèn)知差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＞0.05）。不同職業(yè)群體對醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)社會認(rèn)知差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=12.177 9，P=0.016 1）。其中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員和政府或事業(yè)單位職工的社會認(rèn)知程度較高。詳見表2。

2.3 主要了解途徑（見表3）

如表3 所示，對醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)的認(rèn)知途徑主要是“通過身邊的親友、同學(xué)等介紹了解”（40.0%）和“通過網(wǎng)絡(luò)平臺、電視新聞、媒體報(bào)刊了解”（38.4%）。

表2 不同年齡、文化程度和職業(yè)對醫(yī)學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)的社會認(rèn)知狀況[n（%）]

表3 了解醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)的途徑

2.4 就業(yè)前景

雖然被調(diào)查人群有116 人（37.4%）對醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)的社會認(rèn)知程度偏低，但是仍有86 人（27.7%）認(rèn)為就業(yè)前景“非常好”，社會需要該專業(yè)的人才，有很大的發(fā)展機(jī)會；有91 人（29.4%）認(rèn)為就業(yè)前景“一般”；只有17 人（5.5%）認(rèn)為就業(yè)前景“不好”，該專業(yè)社會需求低，就業(yè)需求差。見表4。

表4 醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)前景評價(jià)

2.5 適合開設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)院校的情況（見表5）

表5 顯示，大部分研究對象認(rèn)為適合開設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)的院校主要集中在綜合類、管理類和醫(yī)學(xué)類。其中，研究對象對醫(yī)學(xué)院校開設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)大多數(shù)持肯定態(tài)度，被調(diào)查人員中58.1%認(rèn)為醫(yī)學(xué)院校適合開設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)。

表5 適合開設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)院校的情況

93.9%的人認(rèn)為醫(yī)學(xué)院校開設(shè)的公共事業(yè)管理專業(yè)需要學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)知識，并表示醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)的人才優(yōu)勢就是掌握一定的醫(yī)學(xué)知識，有利于衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。社會對醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)的就業(yè)認(rèn)知范圍較窄，認(rèn)為醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)適合的領(lǐng)域主要是醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域，見表6。

2.6 目前影響醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)的因素

表6 醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)適合就業(yè)的領(lǐng)域

醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)在我國仍處于不成熟階段，國內(nèi)公共事業(yè)管理專業(yè)起步晚，故公共事業(yè)管理專業(yè)在我國發(fā)展還面臨挑戰(zhàn)。調(diào)查結(jié)果顯示，阻礙醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的因素是：該專業(yè)在我國處于不成熟階段（43.2%）、進(jìn)入公共部門的途徑狹窄（38.1%）、就業(yè)范圍廣卻無針對性（33.5%），詳見表7。

表7 阻礙醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的因素

3 討論

調(diào)查結(jié)果顯示，醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)的社會認(rèn)知程度低，受職業(yè)等因素的影響，社會人群對醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)的認(rèn)識比較模糊，公共事業(yè)管理對普通的社會大眾來說只是一個(gè)專業(yè)名詞，實(shí)際認(rèn)識不足。同時(shí)，醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)的起步較晚，就業(yè)范圍廣卻無針對性，該專業(yè)的優(yōu)勢和影響力都沒有得到充分的體現(xiàn)，社會認(rèn)可度低，社會認(rèn)知度也較低?，F(xiàn)對提高社會對醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)的認(rèn)知度提出以下建議。

3.1 提高師資和生源力量，提高專業(yè)認(rèn)同感

公共事業(yè)管理是建立在國外經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)上得來的，缺乏充足的國內(nèi)資源作為土壤，大部分教師都是抽調(diào)其他專業(yè)，這樣教師雖然知識豐富，但缺乏對本專業(yè)的清晰認(rèn)知，也缺少公共事業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)共識。大學(xué)里的公共事業(yè)管理專業(yè)極少數(shù)學(xué)生是通過第一志愿錄取的[2]，大多數(shù)學(xué)生是從其他專業(yè)調(diào)劑來的，對該專業(yè)的信心和滿意度均不足。應(yīng)該向?qū)W生和教師大力宣傳公共事業(yè)管理專業(yè)的核心精神和專業(yè)信心。只要有了屬于自己的專業(yè)理念和專業(yè)認(rèn)同感，才能更好地創(chuàng)造出專業(yè)成就，提升專業(yè)認(rèn)知度。

3.2 建立課程體系，增強(qiáng)專業(yè)知識

公共事業(yè)管理專業(yè)的課程體系過于復(fù)雜，學(xué)生在多個(gè)方面都略有涉獵但不能精確掌握，專業(yè)知識學(xué)習(xí)也缺少系統(tǒng)性和理論性的指導(dǎo)。2003年全國公共管理教學(xué)指導(dǎo)委員會議上提出，包括公共事業(yè)管理學(xué)、公共管理學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策學(xué)、組織行為學(xué)、公共財(cái)務(wù)管理及公共部門人力資源管理等8 門主干課程[3]在內(nèi)的課程體系粗劣。但這一體系并沒有得到完善，高等院校仍獨(dú)立自主進(jìn)行課程體系設(shè)置，公共管理領(lǐng)域課程易與行政管理等專業(yè)混淆，沒有發(fā)展出獨(dú)立的公共事業(yè)管理專業(yè)的課程體系。雖然公共事業(yè)管理專業(yè)屬于一個(gè)跨學(xué)科的專業(yè)，但應(yīng)該有獨(dú)特的研究范圍和研究體系，特別是醫(yī)學(xué)院校的公共事業(yè)管理專業(yè)，它還橫跨了醫(yī)學(xué)專業(yè)，所以更加復(fù)雜。這就要求不僅掌握醫(yī)學(xué)知識，還要掌握各個(gè)交叉學(xué)科知識，有較強(qiáng)的綜合能力[4]，成為適應(yīng)社會發(fā)展和衛(wèi)生領(lǐng)域需求的應(yīng)用型人才[5]。所以，醫(yī)學(xué)院校應(yīng)結(jié)合自身醫(yī)學(xué)優(yōu)勢和市場醫(yī)療衛(wèi)生需求兩方面的問題，選擇與醫(yī)學(xué)相關(guān)的、能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢的、和市場需求相適應(yīng)的具體領(lǐng)域，開設(shè)核心課程，增強(qiáng)專業(yè)技能，輔以專業(yè)選修課程，形成獨(dú)立明確的課程體系。加強(qiáng)對學(xué)生基本素質(zhì)的全面培養(yǎng)[6]，選用的教材也應(yīng)充分體現(xiàn)醫(yī)學(xué)院校的特點(diǎn)，改善公共事業(yè)管理專業(yè)課程雜亂無體系的現(xiàn)狀，讓學(xué)生能夠更加系統(tǒng)地掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識，提高履職能力和社會的認(rèn)知度。

3.3 進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，提高創(chuàng)新能力

加強(qiáng)實(shí)踐課程的運(yùn)用，以社會工作需求為導(dǎo)向確立培養(yǎng)方案[7]。絕大多數(shù)醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)的理論教學(xué)所占比重較大，但實(shí)踐教學(xué)很少，基本只有實(shí)踐見習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)等一些流于形式的實(shí)踐，與社會實(shí)際接觸不多，對在專業(yè)實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)的重視程度也不如臨床醫(yī)學(xué)和藥學(xué)等專業(yè)，并且實(shí)習(xí)沒有醫(yī)學(xué)專業(yè)比較良好的實(shí)踐程序，學(xué)生學(xué)習(xí)的理論知識沒有辦法在實(shí)踐中鍛煉和應(yīng)用，在一定程度上影響了教學(xué)質(zhì)量，不利于學(xué)生能力的培養(yǎng)。加強(qiáng)公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，增加學(xué)生實(shí)驗(yàn)教學(xué)時(shí)數(shù)，并進(jìn)行案例教學(xué)，讓學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)，試著解決實(shí)際工作中的問題，從各個(gè)實(shí)踐角度深刻了解專業(yè)知識，在實(shí)踐中了解國內(nèi)公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)況，將課程教學(xué)有效轉(zhuǎn)化為學(xué)生實(shí)際的知識和技能。在人才培養(yǎng)計(jì)劃上提出明確的實(shí)習(xí)計(jì)劃要求，加強(qiáng)對實(shí)習(xí)過程的監(jiān)督、實(shí)習(xí)質(zhì)量的考核，共同提高醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的實(shí)際工作能力[8]。同時(shí)可以擴(kuò)大實(shí)習(xí)范圍，在更多適合的崗位進(jìn)行學(xué)習(xí)，這樣不僅可以增加社會認(rèn)知水平，同時(shí)也有利于個(gè)人實(shí)際能力的提高。