文/熊俊群（湖南江楚項目管理有限公司）

在當(dāng)前我國國民經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，隨著科技創(chuàng)新步伐的不斷推進，很多工程項目通過智能化手段實現(xiàn)了項目的經(jīng)濟效益增值以及創(chuàng)新管理效能，同時也對傳統(tǒng)理論上的工程建設(shè)管理模式形成了巨大沖擊。工程監(jiān)理服務(wù)也是如此。而在當(dāng)前我國的發(fā)展實踐中，工程監(jiān)理服務(wù)行業(yè)依然存在著服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重滯后的現(xiàn)實問題，工程監(jiān)理服務(wù)企業(yè)積極主動尋求服務(wù)模式的轉(zhuǎn)型升級、全面提高監(jiān)理咨詢服務(wù)能力和水平建設(shè)，已經(jīng)成為當(dāng)前行業(yè)內(nèi)著重研究的熱點問題。

一、工程監(jiān)理服務(wù)的基本理論概述

（一）工程監(jiān)理服務(wù)的基本概念

工程監(jiān)理服務(wù)，是對某項特定的工程項目提供實時監(jiān)督管理的一種專業(yè)化服務(wù)活動，是在工程項目管理領(lǐng)域中一種有償提供的工程咨詢類服務(wù)。監(jiān)理服務(wù)是基于甲乙雙方之間的合同約定成立的契約關(guān)系，對于保證工程項目順利推進、確保工程項目質(zhì)量達標(biāo)與安全達標(biāo)、實現(xiàn)工程項目投資收益最大化具有重要意義。

（二）工程監(jiān)理服務(wù)的基本性質(zhì)

工程監(jiān)理服務(wù)主要有以下幾個方面的基本性質(zhì)：第一，工程監(jiān)理服務(wù)具有高度的服務(wù)性。工程監(jiān)理服務(wù)是受甲方委托、提供咨詢服務(wù)的有償經(jīng)濟行為，所提供的是對工程項目的管理咨詢而非任務(wù)承包。工程監(jiān)理服務(wù)的提供，其目的是確保工程項目的目標(biāo)控制，但是卻不能提供對項目目標(biāo)實現(xiàn)的最終保證。第二，工程監(jiān)理服務(wù)具有高度的科學(xué)性。工程監(jiān)理服務(wù)的具體提供者都具有相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，運用專業(yè)化理論從事具體的項目監(jiān)理工作。第三，工程監(jiān)理服務(wù)具有高度的獨立性。工程監(jiān)理服務(wù)的提供并非完全依賴于工程項目本身，在組織上以及經(jīng)濟上均與具體監(jiān)理項目之間沒有相互隸屬關(guān)系。第四，工程監(jiān)理服務(wù)具有高度的公平性。工程監(jiān)理服務(wù)是受甲方委托從事對工程項目的管理，因此與工程項目承包方、施工方等主體均無利害關(guān)系，因此可以保持中立性，面對矛盾糾紛通過事實依據(jù)和法律準(zhǔn)繩加以判斷，最大限度維護甲方合法權(quán)益。

（三）工程監(jiān)理服務(wù)的主要內(nèi)容

工程監(jiān)理服務(wù)的主要內(nèi)容，概括來講包括工程建設(shè)的投資控制、工程項目的工期控制、工程質(zhì)量與安全管理、工程項目信息化管理、工程合同管理以及與相關(guān)單位或部門之間的溝通協(xié)調(diào)等方面。

二、新時代工程監(jiān)理服務(wù)發(fā)展面臨的新問題及其應(yīng)當(dāng)具備的時代特征

（一）新時代工程監(jiān)理服務(wù)發(fā)展面臨的新問題

新時代工程監(jiān)理服務(wù)發(fā)展面臨的新問題與新要求，主要包括以下幾個方面：第一，新時代工程監(jiān)理服務(wù)發(fā)展面臨大數(shù)據(jù)時代、物聯(lián)網(wǎng)時代以及智能化發(fā)展時代等技術(shù)變革與創(chuàng)新的時代趨勢，這些全新的發(fā)展趨勢對我國傳統(tǒng)的工程監(jiān)理服務(wù)方法、思維等方面都產(chǎn)生了深刻的影響，是要求傳統(tǒng)工程監(jiān)理服務(wù)實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型升級的時代契機。第二，很多新時代背景下發(fā)展起來的新興技術(shù)形式，使得項目管理問題上的效率得到大幅度提高，這就促使此前相對獨立的各個部門、各個專業(yè)之間實現(xiàn)了工作的高度協(xié)同與配合，工程監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容會得到進一步拓展。第三，新時代發(fā)展背景下，工程監(jiān)理服務(wù)存在一定的瓶頸問題，無法適應(yīng)甲方基于節(jié)能環(huán)保、綠色高效的項目目標(biāo)下，對項目管理提供全生命周期的咨詢服務(wù)的能力建設(shè)要求，因此需要尋求適應(yīng)時代發(fā)展的全新路徑。第四，工程監(jiān)理服務(wù)應(yīng)當(dāng)尋找創(chuàng)新突破的契機，把握國際社會的發(fā)展機遇，實現(xiàn)與國際市場的率先接軌。第五，工程監(jiān)理服務(wù)的人才隊伍優(yōu)化建設(shè)應(yīng)當(dāng)進一步給予強化，以適應(yīng)當(dāng)前項目結(jié)構(gòu)龐大、面臨較高風(fēng)險、經(jīng)濟績效高指標(biāo)要求的項目實際需求。

（二）新時代工程監(jiān)理服務(wù)所應(yīng)具備的時代特征

新時代的工程監(jiān)理服務(wù)，主要具備以下六個方面的特征：一是智慧性。新時代的工程監(jiān)理服務(wù)必須要具備適應(yīng)時代發(fā)展的先進智慧手段，為項目提供具有針對性的監(jiān)理咨詢服務(wù)。二是協(xié)同性。新時代工程監(jiān)理服務(wù)與其相關(guān)的多方專業(yè)進行協(xié)同工作，主要包括項目施工建設(shè)、項目勘察設(shè)計以及材料供應(yīng)等領(lǐng)域。三是共享性。新時代工程監(jiān)理服務(wù)的服務(wù)成果及其具體內(nèi)容具有高度的信息共享性，利用新型技術(shù)平臺或者軟件實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。四是多元性。新時代的工程監(jiān)理服務(wù)應(yīng)當(dāng)可以為不同領(lǐng)域、不同專業(yè)以及項目的不同階段提供良好的效益增值服務(wù)，結(jié)合甲方的不同需求提供針對性的咨詢意見，這就勢必導(dǎo)致新時代工程監(jiān)理服務(wù)的多元化發(fā)展。五是多變性。由于新時代工程監(jiān)理服務(wù)也是一種對接甲方客戶的合同類型，隨著甲方需求的不斷變化，監(jiān)理服務(wù)也應(yīng)當(dāng)具備滿足多變需求、提供靈活化服務(wù)的能力建設(shè)。六是環(huán)保性。當(dāng)前綠色環(huán)境、生態(tài)環(huán)保等概念已經(jīng)日益成為工程項目中越來越重視的因素，新時代的工程監(jiān)理服務(wù)也應(yīng)當(dāng)將生態(tài)可持續(xù)觀念充分踐行，并將其作為新時代監(jiān)理服務(wù)所應(yīng)當(dāng)努力發(fā)展的方向。

三、新時代工程監(jiān)理服務(wù)轉(zhuǎn)型模式的探索

（一）專業(yè)咨詢服務(wù)提供模式

專業(yè)咨詢服務(wù)提供模式的建設(shè)主體是工程項目建筑師、注冊師等具有專業(yè)資質(zhì)的服務(wù)提供者。這一創(chuàng)新發(fā)展模式既適用于依照法律法規(guī)必須聘請監(jiān)理服務(wù)的項目，又適用于可以不聘請監(jiān)理服務(wù)的項目，例如投資類項目等。這一模式下，監(jiān)理服務(wù)企業(yè)可以按照甲方的合同需求以及工程項目的專業(yè)施工作業(yè)規(guī)范、工程項目的最終質(zhì)量驗收要求等為依據(jù)，為甲方提供針對該特定工程項目的第三方質(zhì)量監(jiān)督與相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)。在這一模式的監(jiān)理服務(wù)中，其重點放在了工程項目實體本身的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全以及相關(guān)資料的完整性上。

（二）工程項目總承包管理咨詢服務(wù)模式

工程項目總承包管理咨詢服務(wù)模式，其目的是為工程項目的總承包方提供針對項目本身的施工設(shè)計、施工管理以及施工監(jiān)理等的專業(yè)性管理咨詢服務(wù)。工程項目總承包管理咨詢服務(wù)模式關(guān)心的是在監(jiān)理工作開展過程中應(yīng)當(dāng)采取怎樣的組織形式，對于工程項目本身的分解如何能夠達到最好效果，對供應(yīng)商以及分包商的選擇如何達到最佳效果等，通過這些關(guān)鍵要素實現(xiàn)工程項目各個環(huán)節(jié)的有序銜接與順暢推進，達成工程項目建設(shè)的目標(biāo)。

（三）工程全過程監(jiān)理咨詢服務(wù)模式

工程全過程監(jiān)理咨詢服務(wù)模式，是從工程項目準(zhǔn)備階段即開始介入的監(jiān)理服務(wù)模式，包括后續(xù)的工程項目勘察設(shè)計階段、項目施工階段、竣工驗收階段、保修期階段、運營維護階段以及拆除階段等的全過程。

四、新時代工程監(jiān)理服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障措施

（一）保持監(jiān)理服務(wù)專業(yè)化隊伍建設(shè)的穩(wěn)定性

在監(jiān)理服務(wù)企業(yè)中，保持監(jiān)理服務(wù)專業(yè)化隊伍建設(shè)的穩(wěn)定性是直接關(guān)系企業(yè)未來發(fā)展、有效拓展業(yè)務(wù)的重要基礎(chǔ)。在監(jiān)理服務(wù)企業(yè)中，以監(jiān)理為主的建筑師、結(jié)構(gòu)師、造價師等注冊類的專業(yè)技術(shù)工程師都是監(jiān)理服務(wù)隊伍的核心人才力量。但是在我國監(jiān)理企業(yè)發(fā)展實踐中，這些核心人才力量的流動性是相對較大的。面對這一形勢，監(jiān)理服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)著力優(yōu)化隊伍建設(shè)的穩(wěn)定性，通過實行高工資待遇、良好社會保障、提供專業(yè)化技術(shù)培訓(xùn)、完善定崗定級制度、豐富企業(yè)文化建設(shè)等方面不斷強化，為人才發(fā)展提供良好的平臺。

（二）完善相關(guān)制度規(guī)定體系建設(shè)

完善規(guī)章制度是新時代工程監(jiān)理服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效保障，因此要建立健全相關(guān)的制度規(guī)定體系，以適應(yīng)新時代下技術(shù)發(fā)展的工作需要。因此，從制度層面對監(jiān)理服務(wù)發(fā)展提供優(yōu)化保障是十分必要的。

五、結(jié)束語

良好的監(jiān)理企業(yè)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)高度重視對人才隊伍的教育培養(yǎng)力度與方式方法。新時代的監(jiān)理服務(wù)企業(yè)發(fā)展更是如此。為了能夠有效應(yīng)對各類全新的挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場實際有選擇地開展線上的教育培訓(xùn)平臺，充分運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)實現(xiàn)對企業(yè)員工的再教育，并通過適當(dāng)?shù)目己丝荚u機制幫助員工激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，便于選拔出一批具有時代創(chuàng)造力的監(jiān)理人才。