文/李成（湖南省瑞大工程建設(shè)有限公司）

一、水電工程當(dāng)中項(xiàng)目質(zhì)量具體評(píng)價(jià)目標(biāo)與內(nèi)容

（一）評(píng)價(jià)目標(biāo)

在水利水電工程當(dāng)中，質(zhì)量評(píng)價(jià)總體目標(biāo)是通過(guò)相應(yīng)評(píng)價(jià)工作對(duì)項(xiàng)目展開(kāi)真實(shí)、準(zhǔn)確以及全面反映，對(duì)工程管理的實(shí)際狀況進(jìn)行揭示，把工程建設(shè)方面存在的一些問(wèn)題及時(shí)找出來(lái)，強(qiáng)化工程管理方面決策具有的先進(jìn)性以及科學(xué)性，對(duì)新時(shí)代具體發(fā)展要求進(jìn)行適應(yīng)，對(duì)建設(shè)環(huán)境進(jìn)行改善，盡量減少安全事故的發(fā)生次數(shù)。

（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容

在水利水電工程當(dāng)中，質(zhì)量評(píng)價(jià)包含的主要內(nèi)容是把評(píng)價(jià)目標(biāo)當(dāng)作基礎(chǔ)構(gòu)建的，把目標(biāo)當(dāng)作基礎(chǔ)，將工程實(shí)際建設(shè)情況與行政管理有關(guān)要求進(jìn)行結(jié)合，制定出科學(xué)評(píng)價(jià)模塊，之后根據(jù)各個(gè)管理部門(mén)的權(quán)限與職責(zé)，展開(kāi)實(shí)地考察，把考察數(shù)據(jù)當(dāng)作基礎(chǔ)對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行整合，同時(shí)篩選、整合以及分類這些資料，找出實(shí)際建設(shè)期間存在的一些問(wèn)題，保證施工項(xiàng)目具有的安全性與環(huán)境具有一致性，有效提升工程評(píng)價(jià)以及監(jiān)管質(zhì)量。

二、水電工程當(dāng)中項(xiàng)目質(zhì)量的基本評(píng)價(jià)方法與原則

在水利水電建設(shè)當(dāng)中，水電項(xiàng)目質(zhì)量居于核心地位。假設(shè)水電工程整體質(zhì)量無(wú)法得到保障，極有可能會(huì)引發(fā)潰壩事故，對(duì)人們生命以及財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。例如，1975年連降暴雨，因?yàn)閷?duì)于暴雨缺少全面考慮，施工質(zhì)量無(wú)法得到保證，使得洪水翻壩，導(dǎo)致河南板橋發(fā)生潰壩，很多人都不幸遇難。進(jìn)行水利水電建設(shè)期間，需要對(duì)水電工程整體質(zhì)量加以保證，確保人民生命以及財(cái)產(chǎn)安全。

對(duì)于水利水電工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，運(yùn)用最多的是模糊綜合以及層次分析兩種評(píng)價(jià)方法。其中層次分析方法是借助定量方法對(duì)復(fù)雜問(wèn)題加以分析，基本原理是按照元素間的關(guān)聯(lián)影響以及隸屬關(guān)系把整個(gè)系統(tǒng)劃分成多個(gè)層次，借助不同層次展開(kāi)因素對(duì)比，逐層比較，進(jìn)而對(duì)底層因素和高層因素的權(quán)重加以處理。模糊綜合這種評(píng)價(jià)方法是指對(duì)對(duì)象進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，假設(shè)考慮因素比較多，則評(píng)價(jià)變得復(fù)雜，相反就會(huì)簡(jiǎn)單。

第一，指導(dǎo)原則。在水電項(xiàng)目當(dāng)中，質(zhì)量檢查系統(tǒng)需要把指導(dǎo)原則劃歸到施工質(zhì)量對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)制度當(dāng)中。

第二，系統(tǒng)性的原則。進(jìn)行水利水電方面建設(shè)期間，質(zhì)量管理?yè)碛泻芏嗖煌膶哟翁攸c(diǎn)，假設(shè)有關(guān)人員要展開(kāi)相關(guān)評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行真實(shí)展示以及反映，需要對(duì)系統(tǒng)原則加以運(yùn)用。

第三，規(guī)范性的原則。在水利工程當(dāng)中，水電項(xiàng)目方面的質(zhì)量檢查需要依靠相應(yīng)政策才可完成有關(guān)工作，同時(shí)確保政策具有的連續(xù)性，保證評(píng)估過(guò)程以及結(jié)果都滿足具體要求。

第四，客觀性的原則。如今，為對(duì)評(píng)價(jià)工程具有的全面性以及客觀性加以保證，評(píng)估人員需完成有關(guān)工作。

第五，動(dòng)態(tài)發(fā)展的原則。伴隨時(shí)間逐漸推移，管理人員需要對(duì)水電施工期間的質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行積累，充分發(fā)揮出自身潛力，進(jìn)行創(chuàng)造性的思考以及探究，進(jìn)而讓系統(tǒng)變得更加全面，做到與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)而對(duì)水電工程整體質(zhì)量加以保證。

三、評(píng)價(jià)方法與質(zhì)量控制實(shí)踐期間現(xiàn)存問(wèn)題

（一）項(xiàng)目設(shè)計(jì)缺少規(guī)范性

長(zhǎng)期以來(lái)，政府作出投資決策的主要依據(jù)是工程項(xiàng)目具體評(píng)估結(jié)果。只有評(píng)估結(jié)果與相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)相符合，政府才會(huì)在投資決策當(dāng)中選擇這個(gè)項(xiàng)目。水利水電建設(shè)需要與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相符合，當(dāng)前國(guó)內(nèi)多數(shù)中小型的水利水電工程當(dāng)中的項(xiàng)目評(píng)估工作常常敷衍了事，并無(wú)可行性、規(guī)范性的論證。

（二）項(xiàng)目法人一些行為操作缺少規(guī)范性

在工程項(xiàng)目當(dāng)中，項(xiàng)目法人是主要的引導(dǎo)人與負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目法人具有的綜合素質(zhì)會(huì)對(duì)項(xiàng)目整體發(fā)展產(chǎn)生直接影響?，F(xiàn)階段，多數(shù)項(xiàng)目法人的質(zhì)量監(jiān)管意識(shí)非常淡薄，只重視經(jīng)濟(jì)效益與施工進(jìn)度，再加上多數(shù)技術(shù)人員的專業(yè)技能并不精湛，工作態(tài)度也不認(rèn)真，導(dǎo)致項(xiàng)目管理當(dāng)中存在很多漏洞。招標(biāo)期間，故意壓低建設(shè)成本，借助不合規(guī)定的一些競(jìng)價(jià)方式對(duì)工程進(jìn)行定價(jià)，導(dǎo)致水利水電工程整體施工質(zhì)量無(wú)法得到保障。

（三）施工質(zhì)量方面評(píng)價(jià)存在問(wèn)題

如今，施工規(guī)定當(dāng)中已經(jīng)明確指出，水利水電工程方面的質(zhì)量評(píng)價(jià)工作需嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度，確保水電工程實(shí)際質(zhì)量包含5個(gè)條件。當(dāng)前，多數(shù)水利工程對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并未對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，并未賦予不同權(quán)重與不同指標(biāo)，進(jìn)而導(dǎo)致缺少評(píng)價(jià)影響的突出因素。

四、改進(jìn)水電工程當(dāng)中項(xiàng)目質(zhì)量現(xiàn)有評(píng)價(jià)方法的策略

（一）準(zhǔn)備階段

若想有效提升項(xiàng)目施工期間的評(píng)價(jià)質(zhì)量，需要對(duì)前期整體規(guī)劃工作加以重視，管理部門(mén)需結(jié)合實(shí)際情況對(duì)人員進(jìn)行合理配置，對(duì)施工建材與機(jī)械設(shè)備具體安排情況進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，為之后進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)工作提供所需的數(shù)據(jù)資料。

（二）施工階段

在現(xiàn)階段的水電施工當(dāng)中，自動(dòng)化評(píng)價(jià)系統(tǒng)十分精準(zhǔn)以及高效。有關(guān)部門(mén)的評(píng)價(jià)人員需把工程具體施工情況當(dāng)作依據(jù)，對(duì)實(shí)際施工期間的重要環(huán)節(jié)有計(jì)劃、有目的地展開(kāi)自動(dòng)化檢測(cè)。比如，對(duì)水利流域區(qū)域水位下降與增長(zhǎng)情況、大壩作用力實(shí)際效果與擋水方式、施工區(qū)域天氣變化的檢測(cè)等項(xiàng)目展開(kāi)定期監(jiān)測(cè)，要對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期發(fā)送。

（三）驗(yàn)收階段

當(dāng)水利水電工程竣工以后，需要把初期的設(shè)計(jì)方案當(dāng)中有關(guān)數(shù)據(jù)當(dāng)作依據(jù)來(lái)對(duì)施工情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)工程包含的主要數(shù)據(jù)以及參數(shù)進(jìn)行核對(duì)，對(duì)資金走向進(jìn)行檢查，對(duì)施工材料是否滿足相應(yīng)的質(zhì)量要求進(jìn)行明確，同時(shí)對(duì)工程質(zhì)量方面的安全事故加以匯總，并且進(jìn)行匯報(bào)總結(jié)。

五、結(jié)論

綜上可知，在水利水電建設(shè)期間，對(duì)施工質(zhì)量方面評(píng)價(jià)方法進(jìn)行研究期間，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)施工特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，從評(píng)價(jià)理念、評(píng)價(jià)模式以及評(píng)價(jià)體系這些方面展開(kāi)研究。同時(shí)，還需針對(duì)現(xiàn)有的評(píng)價(jià)方法以及評(píng)價(jià)模式加以總結(jié)，結(jié)合最新數(shù)據(jù)處理以及分析管理的技術(shù)，對(duì)施工質(zhì)量展開(kāi)全面評(píng)價(jià)，保證水利水電工程可以保質(zhì)保量完成。